北京市经济和(hé)信息化(huà)局等三部(bù)门拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术(shù)领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支撑数字(zì)经济高质(zhì)量(liàng)发展的通用人工智能产业发(fā)展格局。上下游产业(yè)链布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提(tí)升，大模型创新(xīn)应(yīng)用引领全国，每(měi)年落地10个(gè)以上(shàng)重点场景商业化(huà)标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一(yī)批应用大模(mó)型技术实现突破(pò)性成长(zhǎng)的(de)标杆企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计(jì)划提到，加快满足近期迫切算(suàn)力需(xū)求(qiú)。发挥本市算力资源优(yōu)势(shì)，通(tōng)过与云厂商建(jiàn)立合作(zuò)，加快归(guī)集现有算力(lì)，为市(shì)场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和(hé)技(jì)术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位与(yǔ)大(dà)模型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用(yòng)模(mó)式或试点案例的本市大(dà)模型团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入驻即(jí)享(xiǎng)原则，对大(dà)模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布(bù)局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数(shù)据(jù)共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题(tí)，推(tuī)动形成基(jī)于贡献的(de)商业(yè)化合(hé)作模式(shì)。发(fā)挥本市从(cóng)事人工(gōng)智能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为(wèi)大(dà)模型预训练(liàn)的各个阶段所需的(de)数(shù)据提(tí)供(gōng)数据(jù)支撑和技(jì)术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家(jiā)级(jí)数据(jù)训练(liàn)基地建(jiàn)设(shè)。支持发展基于(yú)AIGC技术的(de)合成数据新产业(yè)。

　　北(běi)京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产(chǎn)业发展新机遇，推(tuī)动大模型(xíng)技术创新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚(jù)焦于汇聚产业链(liàn)上(shàng)下(xià)游合(hé)作伙伴(bàn)，构建(jiàn)政产学研用(yòng)深度(dù)融合的协同联动产业体(tǐ)系，推进大模(mó)型(xíng)研发和(hé)应用，解(jiě)放和(hé)发展数(shù)字经济时代新的生产(chǎn)力，赋能千(qiān)行百业(yè)数(shù)智化(huà)转型，助(zhù)力全球数字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，深入贯彻落(luò)实党的二(èr)十大精神，深刻把握人工智能(néng)技术演进趋(qū)势和创新发展规律，充分(fēn)发挥本市人工(gōng)智(zhì)能领域(yù)的技(jì)术创新优势和产业资源优势，围(wéi)绕人工智能大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应(yīng)用为牵引(yǐn)，集聚上(shàng)下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数(shù)据和算法(fǎ)，加速大模型的(de)行(xíng)业应用落(luò)地，推(tuī)动(dòng)构建通用人工智(zhì)能产业生态，打造(zào)数(shù)字经济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则(zé)

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模型基础理(lǐ)论、关(guān)键技术(shù)和应(yīng)用模式研(yán)究，取得(dé)一批标志性、引领性(xìng)、示(shì)范(fàn)性的创(chuàng)新应用成果，提升(shēng)北京人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市(shì)智慧城市应用场景开放，加快(kuài)推动大模型在行业应用领(lǐng)域尽早落地，不断(duàn)提(tí)高场景应(yīng)用的整体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景应用促进技术和(hé)产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算力不(bù)足、高质量数据供给不够等(děng)问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我(wǒ)国(guó)在垂直领域的场景优势(shì)，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点(diǎn)和(hé)堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各(gè)个环节合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)，合(hé)作伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形成(chéng)产业链共(gòng)同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展格(gé)局。上下游产业链布局持(chí)续(xù)优化，优(yōu)质(zhì)算(suàn)力、高质量数据供给(gěi)支撑能(néng)力(lì)大幅提升，大模型创新(xīn)应用(yòng)引(yǐn)领全(quán)国(guó)，每年(nián)落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方(fāng)案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现(xiàn)突破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成具有国际影(yǐng)响力的(de)通用(yòng)人(rén)工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工智能(néng)大模型的开放合作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最大(dà)公约数，推进(jìn)合(hé)作伙(huǒ)伴协(xié)同联(lián)动，实现资源(yuán)供给(gěi)充裕(yù)、技术自主(zhǔ)创新、应用落(luò)地见(jiàn)效、合作机制(zhì)灵(líng)活(huó)的良性发展态势。具(jù)体(tǐ)划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用(yòng)伙伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴(bàn)。根据自身(shēn)业(yè)务(wù)类型，各类(lèi)市场主(zhǔ)体可(kě)承担(dān)一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化(huà)高(gāo)质量算力资源，保(bǎo)障本市大模型企业和(hé)AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术创(chuàng)新，优先为本市大模型团队和(hé)创新(xīn)企(qǐ)业提供优质算(suàn)力服务，提供一(yī)系列的人(rén)工智能开发增值服务工(gōng)具，降(jiàng)低(dī)中(zhōng)小企业和个人(rén)开(kāi)发者的算力(lì)使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型发(fā)展集聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场(chǎng)中包括数(shù)据提供方、数据服(fú)务(wù)方、数据交易方在内(nèi)的市(shì)场主(zhǔ)体。针对大模型训(xùn)练所需(xū)的高质量数据，发挥数(shù)据提供方海量数据资源优势(shì)，基(jī)于数(shù)据交易方搭建(jiàn)的流通交(jiāo)易平台(tái)和数据服务方(fāng)的技术支撑，实现训练(liàn)数据的有效供给及合(hé)规(guī)高效、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的解决(jué)方(fāng)案服务商，通过行业典型场(chǎng)景牵(qiān)引(yǐn)，在(zài)通用大模型的(de)基础上开发行业模型，落地(dì)行业应用并提供日常服务，打通模型即服务(wù)的最后一公里，并以行业模型反哺通用大(dà)模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支撑业务发展的各类行业用户(hù)，通过开放自身典型场景，支(zhī)撑(chēng)打(dǎ)造基于(yú)行业数(shù)据的精准模型，带动业务发(fā)展，实现差异(yì)化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以资(zī)本(běn)赋能通用人工智能产业(yè)发展，发挥(huī)孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业、促进项(xiàng)目(mù)落地，推动数(shù)字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任务(wù)

　　（一(yī)）加(jiā)快满足近期迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥本市(shì)算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集现有算力(lì)，为市场主体提供多(duō)元化优(yōu)质普惠算力，保障本市(shì)大(dà)模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创(chuàng)新。采用用户单位与大(dà)模型团队结对(duì)方式，对形(xíng)成场景应用模式(shì)或(huò)试(shì)点案(àn)例的本市大模(mó)型团队训练(liàn)、初创企业(yè)行业模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区重(zhòng)点布(bù)局(jú)的(de)产业园区、基地按(àn)照(zhào)入驻(zhù)即(jí)享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加(jiā)快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字经济算力中心等(děng)重点(diǎn)项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供给体系。建设北(běi)京市公共(gòng)算(suàn)力服务平台，汇聚(jù)云厂商和本地算力，形(xíng)成统一(yī)服(fú)务窗口并实现算力任务调度，提升集(jí)约(yuē)化、规模化、专(zhuān)业化算力(lì)能力，以商业化运(yùn)营(yíng)为(wèi)主、政府适(shì)度补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足(zú)未来5-10年本市人工智能企业对(duì)算力的规模化需求。提高(gāo)环京(jīng)地区(qū)算(suàn)力一体化服务能力，形成(chéng)全国(guó)算力(lì)网络(luò)调(diào)度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批(pī)高(gāo)质量训练数据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清单和供给目录，建立数(shù)据供需对接(jiē)机制。基于市大数据中心和北京国际大数(shù)据交易所探索建设可用于大(dà)模型训练的(de)公(gōng)共数(shù)据(jù)专(zhuān)栏和社会数据(jù)专区(qū)，推(tuī)动公共(gòng)数据和社会数据定向(xiàng)有(yǒu)条(tiáo)件开(kāi)放(fàng)。发挥(huī)在京(jīng)国(guó)家机关、科研院(yuàn)所、企事业(yè)单位(wèi)丰富的数据资源(yuán)优(yōu)势，用好北京国(guó)际大数据交易所社会数据专区(qū)成果及智源研究院(yuàn)中文语料库，形成训练(liàn)数据的定向供给(gěi)，对数据提供(gōng)方给予一定(dìng)比例的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数据(jù)基础制(zhì)度(dù)先行(xíng)示(shì)范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价(jià)值(zhí)数据共享的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动(dòng)形(xíng)成(chéng)基于(yú)贡献的(de)商业(yè)化合作(zuò)模式(shì)。发(fā)挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专业服务(wù)商优势，为大模(mó)型(xíng)预训(xùn)练的各(gè)个阶段所需的数据提供数(shù)据支撑和(hé)技(jì)术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频(pín)等(děng)多模态的(de)高(gāo)质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创(chuàng)新标杆试点工程。围(wéi)绕首丰巢柜最多能存放几天收多少钱 丰巢柜滞留10天还能取吗都之窗(chuāng)智(zhì)能问答(dá)、在线导(dǎo)办等场景(jǐng)，依托私有化部署的算力集(jí)群资(zī)源，逐步(bù)开展政务服(fú)务行业(yè)专有(yǒu)模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用(yòng)模型(xíng)实施部署经验，探索政(zhèng)务服务大模型服务模式。支持金融机构利(lì)用大(dà)模型技术打造(zào)“全能业(yè)务助理”，提升(shēng)金融从业者的服务(wù)半径和(hé)服(fú)务质(zhì)量。探索大模型(xíng)助力智(zhì)慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑等城(chéng)市管理公共平(píng)台(tái)开放数据接口引入大模(mó)型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大模型赋能千行百业。支(zhī)持本市企(qǐ)业在“模(mó)型(xíng)即服务”人工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂(chuí)直(zhí)领(lǐng)域攻关，实(shí)现重点(diǎn)场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市(shì)虚(xū)拟数字人、数字医疗(liáo)、电商零售(shòu)等创新(xīn)活跃的数(shù)据优势领域(yù)，加快推进大模(mó)型商业(yè)化(huà)落地应(yīng)用，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教育、影音(yīn)等场景落地应用。加速信(xìn)息交互领域的数字化转型(xíng)，变革(gé)知识创(chuàng)造行(xíng)业生产方式，激发持(chí)续的数字创新活(huó)力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革软(ruǎn)件(jiàn)领(lǐng)域的开发应用模式，提升软件生产力工(gōng)具效能，利(lì)用生成(chéng)式AI重构企业软件(jiàn)。以开源(yuán)聚合创新，构建大模型开源社区，吸引(yǐn)科研院(yuàn)所(suǒ)、代码托管(guǎn)平(píng)台、开发者(zhě)及团队在京(jīng)形成开放、包容、活(huó)跃的(de)创新氛(fēn)围(wéi)。在(zài)基础软件(jiàn)领域引入大模型应(yīng)用，提升国产(chǎn)操作系统(tǒng)、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰(fēng)富信创软件品(pǐn)类。加强工业软件与大模型融合(hé)，加(jiā)快推进智(zhì)能工业软件开发应用，提升软件质量(liàng)、丰富应用(yòng)功能。倡导模(mó)型即(jí)服(fú)务，提升云服(fú)务商、集成企业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八(bā)）实施(shī)大模型底层支撑性技术筑(zhù)基工程。支持企业(yè)加大研(yán)发投入，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优(yōu)化(huà)等技术研发，提(tí)升片间互联速(sù)率，构建高(gāo)速计算集(jí)群(qún)网络传输系统，提升芯片(piàn)算力水平及集(jí)群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺(yì)突破，加速工(gōng)艺(yì)能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺(yì)技术代差，超前布局先进(jìn)计算芯片新技术、新架(jià)构。开展(zhǎn)面向不同(tóng)芯片架构(gòu)、不同应用场景的软(ruǎn)硬件(jiàn)精准适配(pèi)攻关，加快(kuài)不同(tóng)芯(xīn)片架构的接口适配(pèi)、共性算(suàn)子开(kāi)发(fā)，加速推出(chū)基于自主算力的软(ruǎn)硬一体化(huà)解决方(fāng)案(àn)。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成员。通(tōng)过有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)名单，发(fā)挥伙伴计划(huà)成(chéng)员资源(yuán)优势，帮助(zhù丰巢柜最多能存放几天收多少钱 丰巢柜滞留10天还能取吗)加快大模型(xíng)研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员(yuán)常态(tài)化联系服务(wù)机(jī)制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划成员纳(nà)入市区两级(jí)重点(diǎn)企业服务机(jī)制。

　　（三(sān)）加大(dà)资金支(zhī)持(chí)力(lì)度。利用高(gāo)精尖(jiān)产业发展资金等(děng)支(zhī)持通用人工(gōng)智能产业发展，推(tuī)动算力基础设(shè)施建设、数据流通(tōng)交易、关(guān)键(jiàn)技术研发等。充分(fēn)利用(yòng)高精尖发展基金，加大对通(tōng)用人工(gōng)智能产业投资，积(jī)极(jí)引入社会资本，鼓(gǔ)励(lì)设立通用(yòng)人工(gōng)智能产业基(jī)金，加(jiā)大对企业(yè)投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分(fēn)发挥(huī)本市(shì)人工智(zhì)能(néng)领域行业协会、产(chǎn)业联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴(bàn)计(jì)划，做(zuò)好政策(cè)宣(xuān)传(chuán)，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进技(jì)术产品、试点示范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领(lǐng)域人才引育。支持(chí)伙伴计划成员引育更多具(jù)有(yǒu)国际(jì)竞争(zhēng)力和发展潜力的(de)人才，打(dǎ)造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努力在国家相关部委(wěi)指(zhǐ)导(dǎo)和支持下(xià)，争创国家数(shù)据基础(chǔ)制度先行先试示(shì)范区，建立(lì)健全鼓励包(bāo)容创新(xīn)和审慎(shèn)监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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