金(jīn)融界5月4日消(xiāo)息(xī) 据(jù)银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保(bǎo)险业(yè)回归(guī)保障本源，提升(shēng)服务实体经济和人(rén)民群众质效，加强风(fēng)险防范化(huà)解能力，保(bǎo)险业偿(cháng)付能(néng)力指标维持在合理(lǐ)区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足(zú)率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司(sī)和再保险公司的(de)综合偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制(zhì)度体系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付(fù)能力新规则(zé)，引导保险业支持实体经(jīng)济、资本市场(chǎng)发(fā)展。推进(jìn)《保险公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保(bǎo)险业服务实体(tǐ)经济、支(zhī)持资本市场(chǎng)发(fā)展方面取(qǔ)得积(fe2o3是什么化学元素jī)极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出(chū)口信用保(bǎo)险、农业保(bǎo)险和专(zhuān)属商业养老保险产品(pǐn)等给予最低资(zī)本10％的折(zhé)扣，有效促进(jìn)保险业(yè)提升(shēng)服务实体经济能力，增强服务实体经济质(zhì)效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险资金投(tóu)资(zī)大(dà)盘(pán)蓝筹股和公开募(mù)集基础设施证券投(tóu)资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资(zī)本市场健康(kāng)平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》，增(zēng)加风险处置资源。会同财政部、人民(mín)银行(xíng)对2008年颁(bān)布施(shī)行的(de)保(bǎo)险保障基金管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)进行了(le)修(xiū)订，提高了保险(xiǎn)保障基金(jīn)费率，明确财产(chǎn)险和人身险保障基金融通机制，增加风险处置资(zī)源，同(tóng)时完(wán)善了保险保障基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估体系。修订(dìng)发(fā)布《保(bǎo)险公司风(fēng)险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标(biāo)准》，强化(huà)定(dìng)量指标(biāo)与定性监管(guǎn)相结合，提(tí)高风险综合(hé)评级制度科(kē)学性(xìng)。每(měi)季度对公司(sī)风险进行全(quán)面评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公(gōng)司发行无固(gù)定期限资本债券有关工作。会同人(rénfe2o3是什么化学元素)民(mín)银行联合(hé)发(fā)布《关于保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期限资本(běn)债券有(yǒu)关事(shì)项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险业运行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳(wěn)步增(zēng)长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率(lǜ)指标(biāo)保持(chí)在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险(xiǎn)综合评级结(jié)果为(wèi)：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司(sī)104家；风险较大的C类公(gōng)司（即(jí)中风险公司）16家；风险严(yán)重的D类(lèi)公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风(fēng)险监管和穿透式监管(guǎn)。一(yī)是(shì)持续加强行业(yè)偿付能力风险监(jiān)测。全年召开四次偿付能力监管委员会季度工(gōng)作会议，分析(xī)研判(pàn)保险(xiǎn)业偿付能(néng)力和风险状况。深入(rù)开(kāi)展市场调(diào)研(yán)，指导协同(tóng)各(gè)银保监局做实偿付能力风(fēng)险监测工作(zuò)，不断加强偿付能力分析预(yù)警能力。二是启动2022年度(dù)保险公司偿(cháng)付能力风险管理(lǐ)能力监(jiān)管评估工作。组织对(duì)70家保险(xiǎn)公司(sī)开展现场评(píng)估，推动公司健全风(fēng)险管理机制、提升行(xíng)业(yè)风险(xiǎn)管理能力(lì)。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整(zhěng)改和中央审计(jì)委有关要求，强化(huà)财会监督(dū)。对2家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会专项(xiàng)检查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿付能力数据真实性检查(chá)，对4家公司(sī)典型问题(tí)公开通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实(shí)风险监测数(shù)据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序(xù)推(tuī)进(jìn)高风险(xiǎn)机构风险处(chù)置(zhì)工(gōng)作。如期(qī)完成“明天系”保险机构(gòu)接管(guǎn)。创(chuàng)新处置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工(gōng)作机制(zhì)，成立(lì)专(zhuān)班或专责组推动(dòng)高风(fēng)险(xiǎn)机构风险化解，推动(dòng)地方政府落(luò)实属地责任，制(zhì)定风险(xiǎn)处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事(shì)件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿(cháng)付能(néng)力(lì)不达标和(hé)出现偿付能力风险苗头的公(gōng)司，及时(shí)采(cǎi)取监管约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种方(fāng)式，督促(cù)公司采取有效(xiào)措施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对保险(xiǎn)公司进(jìn)行监(jiān)管(guǎn)谈话128家次(cì)，发送(sòng)监管风险提(tí)示函65家次，下发监(jiān)管意见(jiàn)书(shū)22家(jiā)次(cì)，采取行政监管措施5家次，要求(qiú)11家次(cì)保险公(gōng)司提交(jiāo)预防偿付能力充足率恶(è)化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持(chí)保险公(gōng)司补充(chōng)资本(běn)。一是补齐监(jiān)管(guǎn)短板。发布《银行保(bǎo)险机构关联交易管理办法(fǎ)》，规范保险公司关(guān)联交(jiāo)易行为。开展股权(quán)和关联交(jiāo)易专(zhuān)项整治(zhì)，加强穿透监(jiān)管(guǎn)，严防内部人控(kòng)制和大股东fe2o3是什么化学元素(dōng)操纵。公开(kāi)通报(bào)并及时清退第5批违法违规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产管(guǎn)理(lǐ)公司管理规定》，规(guī)范保(bǎo)险资金运用行(xíng)为，加强保险资金(jīn)投(tóu)资非标资产的风险排(pái)查，防范资金(jīn)运(yùn)用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信息(xī)披露(lù)管理办法》，分两批次对40余家(jiā)公(gōng)司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通(tōng)报(bào)，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当(dāng)途(tú)径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通(tōng)过(guò)市场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司股东增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规行为。2022年，全系统对(duì)保(bǎo)险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规成本(běn)，有效(xiào)防控(kòng)合(hé)规风(fēng)险。

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