金融(róng)界5月8日(rì)消息(xī) 两部门近日联合(hé)印发的《关于规(guī)范房地(dì)产经纪服务的意见(jiàn)》明(míng)确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪(jì)机构备案制度。全面(miàn)推行经纪从(cóng)业人(rén)员实名登记。经纪服务内(nèi)容由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是促(cù)成房屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服务，延(yán)伸服务(wù)是(shì)可单独(dú)提供的额外服(fú)务。意见明确(què)，严禁操(cāo)纵经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)收(shōu)费(fèi)。经纪(jì)机构不得滥用市场支(zhī)配(pèi)地位以不公(gōng)平(píng)高价收取经(jīng)纪(jì)服务费用(yòng)。房地产互联网平台不(bù)得干预经纪机(jī)构自(zì)主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)市场监(jiān)管(guǎn)总局(jú)关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新(xīn)疆生(shēng)产建设兵团住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交易、提高(gāo)交(jiāo)易效率、保障交易安全具有(yǒu)重要作用。近年来(lái)，部分房地产经纪机构存在利用(yòng)房源客源(yuán)优势收(shōu)取过(guò)高费(fèi)用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥(làn)用(yòng)客(kè)户个人信息(xī)等(děng)问题，加重交易当事人负担、侵(qīn)害其(qí)合法权益。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强房地产经纪行业管(guǎn)理，促进房地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从(cóng)业主体管(guǎn)理。严格落实房地产经纪机(jī)构备案(àn)制(zhì)度(dù)。为(wèi)新建商品房销(xiāo)售和存量房买卖、租(zū)赁提供代理、居间等(děng)经纪服务的机(jī)构，应当按照(zhào)《房地(dì)产(chǎn)经纪管(guǎn)理办(bàn)法》规(guī)定向所在(zài)地住房和城乡建设部(bù)门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面(miàn)推行经纪从(cóng)业(yè)人员实名登记，加强(qiáng)经纪从业(yè)人员(yuán)管理(lǐ)。经纪(jì)从业人(rén)员(yuán)提供服务时，应当(dāng)佩戴经(jīng)实名登记的工(gōng)作(zuò)牌(pái)、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服(fú)务(wù)内容。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)提(tí)供(gōng)的经纪服务由(yóu)基本服(fú)务和延伸服(fú)务(wù)组成。基本服务是房地产经纪机(jī)构(gòu)为促成房屋(wū)交(jiāo)易提(tí)供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服(fú)务，包(bāo)括提(tí)供房源客源信息、带客户看房、签(qiān)订房(fáng)屋(wū)交易合同(tóng)、协助办理不动产登记等(děng)。延(yán)伸服(fú)务是(shì)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构接受交易当(dāng)事(shì)人(rén)委托提供的(de)代办贷(dài)款等额外服务，每(měi)项(xiàng)服(fú)务可以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收(shōu)费由交易各方(fāng)根据服务内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确(què)定(dìng)。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)要合理降(jiàng)低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服务费率(lǜ)越低的原则实(shí)行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房地产经纪机构应当在经营(yíng)门店、网(wǎng)站(zhàn)、客户(hù)端等场所或渠(qú)道，公示服务项目、服务内容和收费标(biāo)准，不得混合(hé)标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供(gōng)的(de)基本服务和延伸服务，应当(dāng)分别明(míng)确服务项(xiàng)目(mù)和收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪(jì)机构收费前应当向交易当事人出具收费清(qīng)单，列(liè)明收费标准、收(shōu)费金额，由当事人(rén)签字(zì)确(què)认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务(wù)收费。具有市场(chǎng)支(zhī)配地位的(de)房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市(shì)场支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台(tái)不得强制要求加入平(píng)台的(de)房地产经(jīng)纪机构实行(xíng)统一的经(jīng)纪服务收费标准(zhǔn)，不得(dé)干预房地产经纪机构自主决(jué)定收费(fèi)标准。房地(dì)产经纪(jì)机构、房地产(chǎn)互联网平台、相关行(xíng)业组织(zhī)涉嫌实施垄断行为的(de)，市(shì)场监(jiān)管部门(mén)依法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合(hé)同。各地住房和城乡建设部门要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务合(hé)同示范文本。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在经营场(chǎng)所醒目位置公示合(hé)同示范文本，方便交(jiāo)易当事(shì)人使用。房(fáng)地产经纪机构促(cù)成(chéng)房屋交易，应当(dāng)通过(guò)房屋网签备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强个(gè)人(rén)信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落(luò)实(shí)《中(zhōng)华人民(mín)共黑豆熬水喝有什么好处和坏处，黑豆煮水坚持喝一个月和(hé)国(guó)个人信(xìn)息保护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得非法收集、使(shǐ)用、加工(gōng)、传输他人个人信息，不得(dé)非(fēi)法买卖(mài)、提(tí)供(gōng)或者公开他人个人信(xìn)息。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要建(jiàn)立健全客户个(gè)人(rén)信息保(bǎo)护的内部(bù)管理制度(dù)，严格依法收(shōu)集(jí)、使用、处理客户个人信息，采取有效措施防范泄露或非法使用客户个人(rén)信息。未经当(dāng)事人同意，房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员不得收集个人信息(xī)和房屋状况信息，不得发送(sòng)商业(yè)性短信息或拨(bō)打商业(yè)性电话(huà)。

　　八、提(tí)升(shēng)管理服务水平(píng)。市、县住房和(hé)城乡建设部门(mén)要建立健全房(fáng)屋(wū)交易管理服务平台，加强对交易(yì)房源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房(fáng)源信息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服务平台向交易当事人提供(gōng)房源核验(yàn)、房源发(fā)布、合同(tóng)网签(qiān)备案(àn)等(děng)便民(mín)服务。加(jiā)强存量房交(jiāo)易资金监管(guǎn)，除交易当事人提(tí黑豆熬水喝有什么好处和坏处，黑豆煮水坚持喝一个月)出明确要(yào)求(qiú)外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用纳(nà)入交(jiāo)易资金(jīn)监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要将规范(fàn)房地产经纪服务纳(nà)入房地产市场秩(zhì)序整(zhěng)治(zhì)的重(zhòng)要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法权(quán)益(yì)等违法违规行(xíng)为，曝光典型案例(lì)。对(duì)收费(fèi)明显高于市场平均水平的(de)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，住房和城乡建(jiàn)设部门会(huì)同市场监管等部(bù)门采(cǎi)取约(yuē)谈等综合措施进行(xíng)重点监管。市场监管(guǎn)部门会同有关(guān)部门依(yī)法查处不按规定明码标价、操(cāo)纵经纪服务收费等违反价格和反(fǎn)垄断(duàn)法律法规的行为(wèi)。对(duì)房地产经纪机(jī)构相关违法违规(guī)信息，市场监管部(bù)门(mén)要依法依规纳入国家企(qǐ)业(yè)信(xìn)用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪(jì)行业组织要健(jiàn)全行规(guī)行约，完善房地产经(jīng)纪服务标准和执业规则，引导房地产经(jīng)纪机构及(jí)从(cóng)业人员(yuán)依(yī)法(fǎ)合(hé)规经(jīng)营。对房地(dì)产经纪机构及(jí)从业(yè)人员(yuán)存在(zài)收(shōu)费不规范、侵犯客(kè)户(hù)个人信息合法(fǎ)权(quán)益等(děng)情形的，房地产经纪行业组织依据行(xíng)规(guī)行约(yuē)给予(yǔ)自律(lǜ)处分。

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部

　　市(shì)场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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