北京市经济和信息化(huà)局等三部门(mén)拟组织(zhī)实施“北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本形成(chéng)要(yào)素(sù)齐全(quán)、技(jì)术领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑数(shù)字经济(jì)高(gāo)质量发展的通用(yòng)人工智能产业(yè)发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个(gè)以上(shàng)重(zhòng)点场景商业化(huà)标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大(dà)模型技(jì)术实(shí)现突破(pò)性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划(huà)提(tí)到(dào)，加快(kuài)满足近期迫切(qiè)算(suàn)力需求(qiú)。发挥(huī)本市(shì)算力资(zī)源优势，通过(guò)与云厂商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归(guī)集(jí)现有算(suàn)力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)。采用用户(hù)单位与大模型团队(duì)结(jié)对(duì)方式(shì)，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业行业模(mó)型(xíng)调优及(jí)行(xíng)业(yè)应(yīng)用推理算力，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴(tiē)。探索支(zhī)持(chí)各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力(lì)支持(chí)。

　　计(jì)划还提到(dào)，谋划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地。在数据(jù)基础制度先行示范区(qū)布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据(jù)共享的版权(quán)、安全和激励机制问题(tí)，推动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥(huī)本市从(cóng)事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个(gè)阶段所需的数(shù)据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态(tài)的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机(jī)遇，推动大模型(xíng)技术创(chuàng)新应(yīng)用，拟组织实施“北京市(shì)通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链(liàn)上下游合作伙(huǒ)伴(bàn)，构建政产(chǎn)学研用深度融合的协同联动(dòng)产(chǎn)业体系(xì)，推(tuī)进大(dà)模(mó)型研发(fā)和应(yīng)用，解放(fàng)和发展数字经济时(shí)代(dài)新(xīn)的(de)生(shēng)产力(lì)，赋能千行(xíng)百业数智化转型，助力全球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以(yǐ)习(xí)近平新(xīn)时(shí)代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思(sī)想为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大精神，深刻(kè)把握人工智能技术(shù)演进(jìn)趋势(shì)和创新发(fā)展规律，充(chōng)分发(fā)挥本(běn)市人工智能领域的技术创(chuàng)新优势和(hé)产业资源优势，围绕人(rén)工智能(néng)大(dà)模型的(de)开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据和算法(fǎ)，加速(sù)大模型的行业应(yīng)用落地(dì)，推(tuī)动构建(jiàn)通用人工智能产业生态(tài)，打造数字经济发展新的突破点(diǎn)、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模(mó)型基础理论、关键技术和应(yīng)用模式研究，取得(dé)一批标(biāo)志性、引领性(xìng)、示范性的创新应(yīng)用(yòng)成(chéng)果(guǒ)，提升北京(jīng)人(rén)工智能创新(xīn)策(cè)源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加快(kuài)推动(dòng)大模型在行业应用领域尽早(zǎo)落(luò)地，不断提高场景应用的整体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突(tū)破(pò)。围绕当(dāng)前智(zhì)能算力不足、高质量数据供给不(bù)够等问题(tí)，抓(zhuā)住症结、精(jīng)准(zhǔn)施策，利用我国在垂直(zhí)领域的(de)场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环(huán)节，力争打(dǎ)通痛点、难点和(hé)堵(dǔ)点(diǎn)，实(shí)现行业大模型(xíng)的率先(xiān)突破。

　　开放合(hé)作(zuò)。结合(hé)大(dà)模型(xíng)发展关键环节(jié)，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合(hé)作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形成产业链(liàn)共(gòng)同体，共(gòng)投资源、共有成果、共(gòng)享收(shōu)益、共筑生(shēng)态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字经济(jì)高质量发(fā)展的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下游产业(yè)链布(bù)局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新(xīn)应用引领全国(guó)，每年(nián)落地10个(gè)以上重点场景(jǐng)商业(yè)化标杆应(y独肖有哪几个īng)用(yòng)并形成10个以上行业标杆解(jiě)决(jué)方案，培(péi)育一(yī)批应用大(dà)模型(xíng)技术实现突(tū)破性成长的(de)标杆(gān)企业，建成具有国际影(yǐng)响力(lì)的通用人工智能产业(yè)发(fā)展高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”范围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划”旨在(zài)搭建人(rén)工智能大模型的开放合(hé)作平台，建(jiàn)立(lì)协同合(hé)作机制，寻找利益(yì)契合点和最大(dà)公(gōng)约数，推进合(hé)作伙(huǒ)伴协同(tóng)联动，实现资源供给充(chōng)裕(yù)、技术自主创新、应用(yòng)落地见效、合作机(jī)制灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体划(huà)分为(wèi)五类(lèi)伙伴(bàn)，即算力(lì)伙(huǒ)伴、数(shù)据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投(tóu)资(zī)伙伴。根据自身业务(wù)类型，各类市场主(zhǔ)体(tǐ)可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多(duō)元化高质量(liàng)算(suàn)力资(zī)源，保障(zhàng)本(běn)市大模(mó)型企业(yè)和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优先为本市大模型团队和创新企业提供优质算力服务，提供一(yī)系列的人工智能开发(fā)增(zēng)值(zhí)服务工(gōng)具，降低中小企业(yè)和个人(rén)开(kāi)发者的(de)算(suàn)力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集聚(jù)引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场中包(bāo)括数据提供方、数据服务(wù)方、数据交易方(fāng)在内的市场(chǎng)主(zhǔ)体。针(zhēn)对大模(mó)型(xíng)训练(liàn)所(suǒ)需的高(gāo)质量数据，发挥(huī)数(shù)据提供方(fāng)海量(liàng)数据资(zī)源(yuán)优势，基于数据交易(yì)方(fāng)搭建(jiàn)的流通交易平台和数(shù)据服务方的技术支撑，实现训练数据的有效供给及合(hé)规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙伴是服务(wù)政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的(de)解决(jué)方案(àn)服务商，通过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型的基础上开发行业(yè)模型，落(luò)地行业应用(yòng)并提供日(rì)常(cháng)服务，打(dǎ)通(tōng)模型即(jí)服务的最后(hòu)一公里(lǐ)，并以(yǐ)行(xíng)业(yè)模型反哺通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用(yòng)大模(mó)型能力支撑业务发(fā)展的各类行业用(yòng)户，通(tōng)过开放自(zì)身典(diǎn)型(xíng)场景，支(zhī)撑(chēng)打造基于行业数据的精准模型，带动(dòng)业务发展(zhǎn)，实(shí)现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展，发挥(huī)孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标(biāo)杆企业、促(cù)进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近(jìn)期迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥(huī)本市算力(lì)资(zī)源优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合(hé)作，加快(kuài)归集(jí)现有(yǒu)算(suàn)力(lì)，为市场主体提供多元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形(xíng)成场景应(yīng)用模式或试点案例的(de)本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则(zé)，对大模型企(qǐ)业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中(zhōng)长期算力供给(gěi)能力。加快(kuài)建(jiàn)设海(hǎi)淀区北京人(rén)工智能公(gōng)共算力(lì)、朝阳区(qū)北京数(shù)字经济(jì)算力中心等重(zhòng)点(diǎn)项目，尽快形成算力供(gōng)给，完善本市算力(lì)供给体系。建设北京(jīng)市公共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本(běn)地算力，形成统(tǒng)一服务窗口(kǒu)并实现算力任务调度(dù)，提升集约化、规(guī)模(mó)化、专(zhuān)业化(huà)算力能力(lì)，以商(shāng)业化运营为主、政府适(shì)度补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力的(de)规模化需求(qiú)。提高环京地(dì)区算(suàn)力一体化服务能力(lì)，形成全国算(suàn)力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练(liàn)数据。梳(shū)理大模型训练数(shù)据需求清单和供给目录，建立数据供需对接机制。基于市大(dà)数据中心和北京国(guó)际大数据交易所(suǒ)探索建设可用于大模型训练的公共数据(jù)专栏和(hé)社会数据专(zhuān)区，推动(dòng)公共数据和社会数据(jù)定向有条件开放。发挥在京国家机关(guān)、科研院所(suǒ)、企(qǐ)事业单位丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北京国际大(dà)数(shù)据交(jiāo)易所社会数(shù)据专(zhuān)区成果及(jí)智源(yuán)研究院中文语料库，形成训练数据的定(dìng)向供(gōng)给，对数据提供方给予一(yī)定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训练基地。在数据基(jī)础制度先行(xíng)示(shì)范区布局中谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训(xùn)练基地，探(tàn)索(suǒ)高价(jià)值数据共(gòng)享的版(bǎn)权(quán)、安全(quán)和激(jī)励机(jī)制问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式(shì)。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势(shì)，为大模型预训(xùn)练(liàn)的各个阶段所需(xū)的(de)数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频(pín)等多模态的(de)高质(zhì)量数据(jù)集，助(zhù)力(lì)国(guó)家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合(hé)成(chéng)数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型应(yīng)用创新标杆试(shì)点工程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线(xiàn)导办等场景，依托(tuō)私有化部署的算力集(jí)群资源，逐步开展政务服务(wù)行(xíng)业专有模型(xíng)训练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结(jié)专用模型实施部署经验，探索(suǒ)政务服(fú)务大(dà)模型服务模式(shì)。支持金融机构(gòu)利用(yòng)大模(mó)型技(jì)术打造“全(quán)能业务(wù)助理”，提(tí)升金融从业者(zhě)的服务半(bàn)径和服(fú)务质量(liàng)。探索大(dà)模型助力智慧(huì)城市建设，推动城市大(dà)脑等城市管理(lǐ)公共平(píng)台开放数据接口(kǒu)引入大模(mó)型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千(qiān)行百(bǎi)业。支持(chí)本市企业在“模型即服务”人工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现重(zhòng)点场景应用突破，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字(zì)人(rén)、数(shù)字医疗、电商零售等(děng)创新活(huó)跃(yuè)的数据优(yōu)势(shì)领域，加快推(tuī)进(jìn)大模型商业化落地应(yīng)用(yòng)，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落(luò)地(dì)应用(yòng)。加(jiā)速信(xìn)息交互领域(yù)的数字化转(zhuǎn)型，变(biàn)革知(zhī)识创造行业(yè)生产方式(shì)，激(jī)发持续(xù)的数字创新活(huó)力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变(biàn)革软(ruǎn)件领域的开(kāi)发应用模式，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合(hé)创新，构建大模型(xíng)开源(yuán)社区，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平台、开(kāi)发者及团队在京形(xíng)成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大模(mó)型应用，提(tí)升国(guó)产操作系统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创软件品类。加强工(gōng)业(yè)软件与大模型(xíng)融合(hé)，加快推进智能(néng)工业软件(jiàn)开发(fā)应(yīng)用，提(tí)升软(ruǎn)件质量、丰富应(yīng)用功能。倡(chàng)导模型即服务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互(hù)联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性技术筑基(jī)工程。支持企业加(jiā)大研(yán)发投入(rù)，加强(qiáng)互(hù)联协议、网络传输、能耗优化(huà)等技术研(yán)发，提升片间互联速率，构(gòu)建高速计算(suàn)集群网络传输系统，提升芯片算(suàn)力(lì)水平及集群表(biǎo)现。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加(jiā)速工艺能力(lì)建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差(chà)，超前布局先进计算芯片新(xīn)技(jì)术(shù)、新架(jià)构。开展面(miàn)向(xiàng)不同芯片架(jià)构(gòu)、不(bù)同应用场景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同(tóng)芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出基于自(zì)主算(suàn)力的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六(liù)、组织(zhī)实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成员(yuán)。通过有关部门邀独肖有哪几个请、企(qǐ)业自荐(jiàn)、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛(fàn)征(zhēng)集(jí)伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员，形成伙伴计(jì)划成员(yuán)名单，发挥(huī)伙伴计划成员资源优势，帮助(zhù)加快(kuài)大模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员常态化联系(xì)服务机制，将伙伴计划(huà)成员纳入市(shì)区两级(jí)重点企(qǐ)业服务(wù)机(jī)制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金支持力(lì)度(dù)。利用高精尖产业发(fā)展资金等支持通用人工智能产业发展，推动(dòng)算力(lì)基(jī)础设施(shī)建设、数据流(liú)通交易(yì)、关键(jiàn)技术研发等。充分利用高(gāo)精尖发展基(jī)金，加大对通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)投资，积极(jí)引入(rù)社会资(zī)本，鼓(gǔ)励设立通用人(rén)工智能产业基(jī)金，加大对企(qǐ)业投入(rù)力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传(chuán)引导。充分发挥本市人工智(zhì)能领域行业协会、产业联盟等(děng)社会组(zǔ)织的作用，积(jī)极推(tuī)广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法、先进(jìn)技(jì)术产品、试点示范案例(lì)，加大推广力(lì)度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模型领域(yù)人(rén)才引育。支持伙伴计划成员引育更(gèng)多具有(yǒu)国际竞争力(lì)和发(fā)展潜(qián)力的人才，打造(zào)大模型人(rén)才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先(xiān)行(xíng)先试(shì)。努(nǔ)力在国家(jiā)相关部委指导和支持(chí)下，争创国家数据基础(chǔ)制度(dù)先行先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎(shèn)监管的环境氛(fēn)围(wéi)。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科(kē)委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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