金(jīn)融界4月(yuè)25日消息 国务(wù)院(yuàn)办公厅(tīng)发布(bù)关于推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构的意见。其中提(tí)到，培育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运企业(yè)进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银(yín)行(xíng)及其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供金融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支(zhī)持汽(qì)车企业建立(lì)和完善国际营(yíng)销服务(wù)体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面(miàn)的(de)能(néng)力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸(mào)易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展会供采对接(jiē)。推动(dòng)国(guó)内线(xiàn)下(xià)展(zhǎn)会全(quán)面恢(huī)复。办(bàn)好中(zhōng)国(guó)国际进(jìn)口博(bó)览会、中国进出口商品交易(yì)会、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国国际(j无锡市是几线城市ì)消费品博(bó)览会等重(zhòng)点展会(huì)。支(zhī)持(chí)中国进出口商品交易会(huì)优化展区设置(zhì)和(hé)参展企业结构，常态化运(yùn)营线(xiàn)上平(píng)台。各地方(fāng)和贸促机构(gòu)、商(shāng)协会进(jìn)一步加大对外贸企(qǐ)业参(cān)加各类(lèi)境外展会的(de)支(zhī)持(chí)力度，加强组织(zhī)协调和服务(wù)保障，持(chí)续培育境外(wài)自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工作力度(dù)推动其(qí)他国家畅(chàng)通我商务人(rén)员申(shēn)办签证(zhèng)渠道、提高办理效(xiào)率(lǜ)。继(jì)续为境外客商办理来华签证提供便利。研究(jiū)优化(huà)远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航(háng)空公司复航增班，更(gèng)好为商务(wù)人(rén)员往来提供(gōng)航(háng)空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多(duō)贸易(yì)机会(huì)，加大对外贸企业特(tè)别是中小微(wēi)外贸企业开拓市场的(de)支持力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面服(fú)务。发布相关国别贸易指南，想方(fāng)设法(fǎ)稳住(zhù)对发达经济体出(chū)口，引(yǐn)导企(qǐ)业深(shēn)入开拓发展中国家(jiā)市场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省(shěng)发(fā)挥好(hǎo)稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及(jí)其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一(yī)步(bù)支(zhī)持汽车企业建立和完善国(guó)际(jì)营销服(fú)务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备(bèi)企业的国际合作水平。加大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)支(zhī)持力(lì)度(dù)，更好服务大型成套(tào)设备项(xiàng)目。金融机构在加强风险防(fáng)控基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况(kuàng)，保(bǎo)障大型成套设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方通(tōng)过开展招(zhāo)聘服务等(děng)方式(shì)，保障企业用工需(xū)求，加强岗(gǎng)位技能培训，确(què)保履约交付，推(tuī)动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进(jìn)口。加快修(xiū)订鼓(gǔ)励进口技(jì)术和产品(pǐn)目(mù)录，进一步提高(gāo)进(jìn)口贴息政策精准性(xìng)，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的先(xiān)进技(jì)术设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财(cái)政金融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用足(zú)用好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二批外(wài)经贸提质增效示范工作(zuò)。研究设(shè)立服务贸易创(chuàng)新发展引导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商(shāng)业(yè)性金融机构进一步提(tí)升中西部地区分支机(jī)构在贸(mào)易(yì)融资、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构(gòu)扩大保单融资增信合(hé)作，加大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的融资增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金融机(jī)构加(jiā)大(dà)资(zī)源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸(mào)融(róng)资需求。鼓励(lì)政府性融资担保机构为符合条件的小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业(yè)提(tí)供融资(zī)增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用(yòng)。进(jìn)一步扩大出口信(xìn)用保(bǎo)险承(chéng)保(bǎo)规模(mó)和(hé)覆盖(gài)面。加大对跨境电商(shāng)等新业态新模式(shì)的支持力度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优(yōu)化(huà)承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和(hé)跨境人(rén)民币业(yè)务(wù)，进一步扩(kuò)大(dà)跨境(jìng)贸易(yì)人民币结算(suàn)规模，更好满足(zú)外贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避险和跨境人民(mín)币结(jié)算需(xū)求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动(dòng)银企(qǐ)精准对(duì)接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸易创新发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和(hé)提(tí)升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导(dǎo)加工(gōng)贸易向(xiàng)中西部、东北地(dì)区梯度转移(yí)，促进加工(gōng)贸易持续健康发(fā)展和(无锡市是几线城市hé)产业链(liàn)供应链稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国(guó)加工贸易产品博(bó)览会，支持东中(zhōng)西部产业交流对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重(zhòng)点保税维修试(shì)点项目(mù)落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策。做大(dà)沿边省份对外贸易(yì)。有(yǒu)力有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)落地加(jiā)工试点工作。探索建设(shè)边民互(hù)市贸易进口商品数据监测(cè)平台。修订出台边民(mín)互市贸易(yì)管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术(shù)自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方(fāng)综(zōng)合数字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快(kuài)贸易全(quán)链条数字化赋(fù)能，充分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数(shù)字化推动贸易(yì)高(gāo)质量发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易(无锡市是几线城市yì)。指(zhǐ)导商协会(huì)等行业(yè)组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品(pǐn)进一步开(kāi)拓(tuò)国际(jì)市(shì)场。组织开(kāi)展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发(fā)展(zhǎn)意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持(chí)续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等(děng)新业态新(xīn)模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀(bǐng)赋优势(shì)，创新建设跨(kuà)境(jìng)电商综合(hé)试(shì)验区，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商(shāng)企业对企业(yè)出口。加(jiā)快出台跨境(jìng)电(diàn)商知(zhī)识产权保护指南(nán)，引导(dǎo)跨境电商企业防范(fàn)知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试验区线上综(zōng)合服务(wù)平台并发挥(huī)好其作(zuò)用，指导企业用好跨(kuà)境电商(shāng)零售出口相关税收政策(cè)措施。持续完(wán)善跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区(qū)考(kǎo)核评估机制，做(zuò)好评估结果应用(yòng)，充分发挥优(yōu)秀(xiù)试点示范引(yǐn)领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对(duì)国外不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。加强对地方和外贸(mào)企业的培训(xùn)指导，对受影响的重点(diǎn)实(shí)体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体(tǐ)系和法律服(fú)务机制(zhì)作用(yòng)，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提(tí)升(shēng)公(gōng)共服务能(néng)力，帮助(zhù)企业(yè)积(jī)极应对不合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸易便利(lì)化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船(chuán)边直提”等措(cuò)施应用范围(wéi)，提(tí)高货物(wù)流转效率。稳步实施(shī)多(duō)元化(huà)税收(shōu)担保，助(zhù)力企业(yè)减负增效。加(jiā)大对外贸企(qǐ)业的信(xìn)用(yòng)培育(yù)力度，使更(gèng)多符合认证标准的外贸(mào)企业成为海(hǎi)关“经认证的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口退税办理，推动(dòng)实现出口退税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各(gè)地方做好(hǎo)供需对(duì)接和统筹调(diào)度，健全应(yīng)急运力储备，完善应急预案，保障外(wài)贸(mào)货(huò)物(wù)高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分(fēn)流(liú)、补(bǔ)齐(qí)通道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效(xiào)能。高质量实(shí)施(shī)已生效的自由贸(mào)易协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入(rù)开展《区域全(quán)面(miàn)经济伙(huǒ)伴关(guān)系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专题培训(xùn)，组(zǔ)织论(lùn)坛等(děng)多(duō)种形式的(de)交流活动，加强地方和企(qǐ)业(yè)经(jīng)验分享，提高对企业(yè)的公共(gòng)服务水平，不断(duàn)提升自由贸易协定的综合利(lì)用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易(yì)促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精神(shén)，坚决落实(shí)党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构工作，全力实(shí)现进出口促稳(wěn)提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地(dì)制(zhì)宜出台配套支(zhī)持政策(cè)，增强政策(cè)协同(tóng)效应。商务部(bù)要会同各相关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势变化(huà)，针对不同领域实(shí)际(jì)问(wèn)题，不断(duàn)充(chōng)实、调(diào)整(zhěng)和完(wán)善(shàn)相(xiāng)关政策(cè)，加强(qiáng)协(xié)作(zuò)配(pèi)合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳(quán)，帮(bāng)助企业(yè)稳订单拓(tuò)市场。

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