金融界5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东省发展改革委(wěi)等部门(mén)印发(fā)《广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全(quán)面(miàn)深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一(yī)步深(shēn)化，清洁(jié)生产整体水平(píng)走(zǒu)在全(quán)国前列(liè)，能源资(zī)源利用效率明显提(tí)升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效(xiào)率和(hé)主要(yào)污染物排(pái)放控制水(shuǐ)平(píng)基本(běn)达到(dào)国(guó)际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地(dì)区生产总值能耗(hào)和规(guī)模以上工业单(dān)位增加值(zhí)能(néng)耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不(bù)低于(yú)20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生(shēng)产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落(luò)实(shí)节约资(zī)源和保护环(huán)境基本(běn)国策的重要(yào)举(jǔ)措，是推进(jìn)生态文(wén)明建设、推(tuī)动减污(wū)降碳协同增效的重要(yào)手(shǒu)段，是加(jiā)快(kuài)形(xíng)成(chéng)绿色(sè)生产生(shēng)活方式、促进经(jīng)济社会全面(miàn)绿色转型和高质量发展的(de)有效途径(jìng)。为贯彻(chè)落实《中华(huá)人(rén)民(mín)共和(hé)国清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)方案(àn)》《广东省国民经济和社(shè)会发展第十四个五年规划和(hé)2035年远景目标纲要(yào)》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民(mín)政府(fǔ)同(tóng)意(yì)，制定本(běn)方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国特(tè)色社(shè)会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯(guàn)彻(chè)党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深入贯彻习近平(píng)生(shēng)态文明思(sī)想(xiǎng)和习(xí)近平总(zǒng)书记对广东(dōng)系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认真(zhēn)落实国家工作部(bù)署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标(biāo)，以推进技术进步为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等领域清洁(jié)生产(chǎn)，加快实施重点行(xíng)业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业，为(wèi)推动高质量发展、实(shí)现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)制度体系基(jī)本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走在全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主要污(wū)染(rǎn)物(wù)排放控制水平(píng)基(jī)本达到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值(zhí)能耗和规(guī)模以上工(gōng)业(yè)单(dān)位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元工业(yè)增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全(quán)面推行，释放减(jiǎn)污降碳(tàn)协(xié)同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省(shěng)、推动产业有序转移(yí)中，注(zhù)重提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产水平(píng)，培育壮大(dà)清洁(jié)生产产业。强化全生命(mìng)周期理念，全(quán)方(fāng)位全过程(chéng)推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商品过度包(bāo)装(zhuāng)治理。在生态环境影响(xiǎng)大(dà)、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产(chǎn)品设计(jì)指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽(qì)车、化工(gōng)、建(jiàn)材、纺织等(děng)我省特色行业为重(zhòng)点，引(yǐn)导企业对标国际先进水平实施绿色(sè)化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)构建上下游联动(dòng)的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实(shí)现绿色低(dī)碳发展。按(àn)照产业(yè)结构(gòu)、能(néng)源利用、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设施等(děng)绿(lǜ)色化要求，推动条件成(chéng)熟的园(yuán)区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)清洁生产评价。对标节(jié)能减排和碳(tàn)达峰碳中和目(mù)标，对高(gāo)耗(hào)能高排放项目实(shí)行清单管理、分类处置和动态监(jiān)控。严格高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产(chǎn)品能(néng)耗、物(wù)耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水平。对(duì)不(bù)符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不(bù)符合煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物排放区(qū)域削(xuē)减、能效水平(píng)低于本行业能耗(hào)限额准入值等要求(qiú)的(de)高(gāo)耗能高排放低水平项目予以停(tíng)批、停(tíng)建，坚决遏制高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索建立高耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水平的存量、增量项目清洁生产(chǎn)评(píng)价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理控(kòng)制化石(shí)能(néng)源消费，加大清洁(jié)能源推广(guǎng)应用，提高工业(yè)领域非化石能源利(lì)用比重。加快天然气基础设施(shī)建设和(hé)互(hù)联互(hù)通，支持现有大型工(gōng)业企业及燃气(qì)电厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢(qīng)能技术创新(xīn)和基础设(shè)施(shī)建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电(diàn)能替(tì)代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新能源条件好的地(dì)区(qū)，支持分布(bù)式电源(yuán)开(kāi)发建设和(hé)就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷(hé)储一体化绿色供电园(yuán)区建设。推(tuī)进原(yuán)辅材(cái)料(liào)无害化(huà)替代，促进(jìn)生产过程中(zhōng)使用低毒低害(hài)和无毒无害原料，大(dà)力推广低(dī)（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂、清洗(xǐ)剂等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力(lì)推行重点行业(yè)清(qīng)洁低(dī)碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安(ān)全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘(táo)汰(tài)落后产能，扎(zhā)实推进“散(sàn)乱污(wū)”企业整治。全面(miàn)开展清洁生(shēng)产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化(huà)化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行(xíng)业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进(jìn)和落后清单，系(xì)统推进节(jié)能改(gǎi)造升(shēng)级和污染物深(shēn)度治(zhì)理，提高生(shēng)产工(gōng)艺和技术装备绿色化(huà)水平。加快企业(yè)及(jí)园区节能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，推动产(chǎn)业循(xún)环式组合、企业循环(huán)式生产(chǎn)，积极创建无废企业、无(wú)废(fèi)园区和生态工(gōng)业示范园区(qū)。加(jiā)快推进村级(jí)工(gōng)业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设计示范企业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智(zhì)能化(huà)、无害化、节能、环保(bǎo)、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用(yòng)示范(fàn)，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系(xì)建设工程。开展(zhǎn)绿色制造(zào)技术创新和(hé)集(jí)成应用(yòng)，大力培育创(chuàng)建绿色工(gōng)厂，培育一(yī)批具有生态主导(dǎo)力(lì)的(de)产业链(liàn)链(liàn)主(zhǔ)企(qǐ)业，打造一批具有行业特色的(de)绿(lǜ)色(sè)低碳园(yuán)区。到2025年，累(lèi)计(jì)创建国(guó)家绿色(sè)工厂达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁(jié)生产改(gǎi)造工程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业(yè)实施清(qīng)洁生(shēng)产技术改造，推(tuī)动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设(shè)施实施节能降(jiàng)碳改造(zào)，打造一批达到国际(jì)先(xiān)进水平(píng)的清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核工(gōng)程(chéng)。以自愿性和(hé)强制性(xìng)相结(jié)合的方式(shì)，推动工业园区(qū)（集聚区(qū)）内的企业、重(zhòng)点流域工业(yè)企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落(luò)实百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高质(zhì)量发展各项要(yào)求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲(sì)统(tǒng)筹、种养加(jiā)结合、农林(lín)牧(mù)渔融合(hé)发展等(děng)一体化发展模式。支持我省预制(zhì)菜产业高(gāo)质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进(jìn)农光互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农(nóng)业(yè)”、“海上(shàng)风电+海洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳农业模式。增(zēng)加(jiā)农村清洁能源供(gōng)应(yīng)，推动农村生物质能综(zōng)合利用。发展林业循环经济，培育(yù)林业龙(lóng)头企(qǐ)业，建设林草中(zhōng)药材(cái)、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林(lín)业产业发展基地，积(jī)极创建国家(jiā)现代林业产业示(shì)范园区，实(shí)施森(sēn)林生态标(biāo)志产品建设工程。以现代(dài)农(nóng)业产业园(yuán)、农林(lín)业龙头企业等为(wèi)重点，深入推(tuī)行农业清洁生(shēng)产，形成一(yī)批可推(tuī)广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农业(yè)投入品生产、经营等(děng)各环(huán)节规(guī)范化管理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动(dòng)，持续推进(jìn)化肥(féi)农药减(jiǎn)量(liàng)增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治，集成(chéng)推广全(quán)程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色种养循环(huán)农业试(shì)点。加强绿(lǜ)色投入品创新研发，积极(jí)推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥(féi)、秸秆和种植绿(lǜ)肥(féi)的还田渠道。研(yán)发推(tuī)广(guǎng)全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农(nóng)业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁(jié)的农业生产模(mó)式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业产业园等(děng)区域，集中(zhōng)力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机作业的(de)高标准农(nóng)田。深化测(cè)土配方施肥，推广机(jī)械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体(tǐ)等(děng)高效(xiào)施(shī)肥方式。全面推广健康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植(zhí)业(yè)、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁(jié)生产技术体(tǐ)系(xì)，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业(yè)废弃物资(zī)源化(huà)利用。积极推(tuī)动秸(jiē)秆综(zōng)合利用，加强农膜管(guǎn)理(lǐ)，推广普(pǔ)及标准地(dì)膜，推(tuī)动机械化(huà)捡拾(shí)、专(zhuān)业化(huà)回收(shōu)和资源化利(lì)用，全面建立农药(yào)包装废弃物回(huí)收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用，支持推广(guǎng)清洁养殖(zhí)和粪污全(quán)量收集处理利用(yòng)技术模(mó)式(shì)，鼓(gǔ)励在规模种植基地(dì)周边建设农牧循环(huán)型规模化(huà)畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近(jìn)还田利(lì)用(yòng)，促进农牧结合(hé)循环发展。探索推(tuī)广液体(tǐ)有机肥还田(tián)、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病(bìng)死畜禽无害(hài)化处(chù)理及资源化(huà)利用试点示范，持续创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环(huán)境友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)种植业(yè)示范工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治(zhì)理示(shì)范工程建(jiàn)设(shè)，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端(duān)治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化(huà)示(shì)范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发(fā)展先(xiān)行(xíng)区建设行(xíng)动(dòng)。加强环境友好型种植业(yè)示(shì)范工程和牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范(fàn)工程建设，创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。到2025年，创建(jiàn)5个(gè)以上国(guó)家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤北生(shēng)态农业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节水(shuǐ)行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物(wù)、管(guǎn)理等(děng)措施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨(gǔ)干渠(qú)系节(jié)水改(gǎi)造、田间工程(chéng)配套和农业(yè)用(yòng)水管理。到(dào)2025年，农田(tián)灌(guàn)溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积(jī)推广使用高效低风险(xiǎn)农(nóng)药和生物防(fáng)治、物理(lǐ)防治(zhì)、理(lǐ)化(huà)诱控等绿色防控(kòng)技术，以及(jí)应用无人机(jī)等先(xiān)进植(zhí)保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥(féi)利用(yòng)率稳(wěn)定(dìng)在40％以上，主要农作物(wù)农药(yào)利用率(lǜ)达到(dào)43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养(yǎng)循(xún)环(huán)农(nóng)业试点县，支持(chí)建设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用(yòng)和农膜回(huí)收。建立秸秆综合(hé)利用(yòng)长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生物(wù)降解地(dì)膜(mó)在不同(tóng)作物上的应用(yòng)推(tuī)广(guǎng)。支(zhī)持省级科研单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利用和全生物降(jiàng)解地(dì)膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行(xíng)服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强服务过程中的(de)资(zī)源能源规范(fàn)管理，整体提升(shēng)清(qīng)洁化(huà)服(fú)务效(xiào)率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐(cān)饮等(děng)领域以(yǐ)及医(yī)院、学校等公共机构(gòu)的(de)主要用能(néng)环(huán)节，开(kāi)展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务业采用(yòng)节能(néng)、节(jié)水和其他有利于环(huán)境保护(hù)的(de)技术和设备，推广使用(yòng)节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严(yán)控(kòng)制(zhì)洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优(yōu)先(xiān)利用再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常(cháng)规水(shuǐ)源，全面推广循(xún)环(huán)用水技术工艺，探索开展合(hé)同(tóng)节水管理。实施公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选一批公共(gòng)机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服(fú)务单位(wèi)将(jiāng)清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服(fú)务全(quán)过程，推广可循环利用餐(cān)具。推(tuī)进餐饮节(jié)约常态化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服(fú)务单(dān)位(wèi)在(zài)醒目位置张(zhāng)贴节约标(biāo)识，供应小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量(liàng)点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐(cān)饮企业提高食材(cái)加工利用率，提(tí)供符合节约要求的标(biāo)准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的(de)地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生(shēng)产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色(sè)加工和配(pèi)送(sòng)模式，支(zhī)持(chí)净菜加工配送(sòng)中心(xīn)建设(shè)。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟(yān)治(zhì)理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业要坚(jiān)持清洁(jié)生产理念(niàn)，改善(shàn)服务规(guī)程，减少一次性物品的使(shǐ)用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒店、民(mín)宿(sù)等(děng)场所不再主动(dòng)提(tí)供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子(zi)商(shāng)务、外卖、快递等(děng)行(xíng)业包(bāo)装减(jiǎn)量与(yǔ)可(kě)降(jiàng)解包装替代、包装物循(xún)环利用(yòng)，逐步(bù)减(jiǎn)少使(shǐ)用一次(cì)性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全(quán)面推广(guǎng)使用电子运单(dān)。推广应(yīng)用塑料替(tì)代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购(gòu)物袋。实施一次性(xìng)塑料制(zhì)品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和(hé)快递企业(yè)按照国家要(yào)求制定一次(cì)性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构(gòu)示(shì)范带(dài)动(dòng)作用(yòng)，带(dài)头减少使用一次(cì)性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业(yè)清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)试点工作，在(zài)服务业各(gè)相关(guān)领域创建一批省级清(qīng)洁(jié)生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主体培育工程(chéng)。开展绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类主体参与绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企业（单(dān)位）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广(guǎng)电商(shāng)快(kuài)件原装直发，推进可循环(huán)快递包装应用，推(tuī)广标准化物流周转箱循环公(gōng)用。到(dào)2025年底全省各邮政快递(dì)网点不再(zài)使用不可降解的塑料包(bāo)装袋(dài)、一次性塑(sù)料编织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大(dà)力(lì)推(tuī)动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化(huà)低(dī)碳化(huà)。加(jiā)快提升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平(píng)，新建民(mín)用建(jiàn)筑(zhù)全面按照绿色建筑标(biāo)准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采(cǎi)用自然(rán)通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再(zài)生(shēng)能源(yuán)建筑应用，积极(jí)推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极(jí)推行新建住宅(zhái)全装修交付(fù)使用(yòng)，推广管线分(fēn)离和一(yī)体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推广应(yīng)用高(gāo)效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开(kāi)展(zhǎn)近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提(tí)质改造。积(jī)极(jí)开展既有居住建筑节能改(gǎi)造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区(qū)公共环境(jìng)整(zhěng)治、适老设施改造(zào)、基(jī)础设施和建筑使(shǐ)用(yòng)功(gōng)能(néng)提(tí)升(shēng)改造统筹推进的节能(néng)宜居综合(hé)改造模(mó)式(shì)，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑(zhù)节水改造。加(jiā)强既有建筑空调(diào)、照明、电梯等重(zhòng)点用能(néng)设备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物(wù)业节能降(jiàng)碳管理水平。完(wán)善公共供水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合(hé)性提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室(shì)内温度，充(chōng)分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修(xiū)试点(diǎn)。提(tí)高预制(zhì)构件和部品部件(jiàn)通(tōng)用性，推广标准化、少规(guī)格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得(dé)绿(lǜ)色建(jiàn)材认(rèn)证标(biāo)识的建(jiàn)材产品。农(nóng)房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就(jiù)地(dì)取材和(hé)利(lì)用乡(xiāng)土(tǔ)材(cái)料。发展建筑(zhù)产业(yè)互(hù)联网，实现(xiàn)建筑(zhù)材(cái)料数字(zì)化管理(lǐ)，促(cù)进(jìn)合理安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和(hé)运(yùn)输距离。推动施工(gōng)现(xiàn)场(chǎng)优先(xiān)使用(yòng)节能灯(dēng)具和节电型施工机械，对(duì)多台同类设备(bèi)实施群控技术，监控重点(diǎn)能(néng)耗设备耗(hào)能，探(tàn)索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现(xiàn)场(chǎng)的管理(lǐ)，将房屋建筑和市(shì)政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动(dòng)建设一批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处(chù)理和资源化(huà)利用成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再(zài)生建(jiàn)材生产技术(shù)、再生细粉活(huó)化技术、专用添加剂技术(shù)等(děng)研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品，鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的应(yīng)用(yòng)领域。大力推广应(yīng)用(yòng)机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预(yù)拌砂(shā)浆(jiāng)及水泥制品(pǐn)生产过程(chéng)的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生(shēng)利(lì)用。建立(lì)建筑垃圾分(fēn)类处理(lǐ)制度，推(tuī)进各类建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利用场所建设(shè)运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升(shēng)工(gōng)程。逐步提高新(xīn)建绿(lǜ)色建筑节能强制性标(biāo)准水平(píng)，进(jìn)一步提高建筑围护结构等部位的节能性(xìng)能(néng)要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能化改造工(gōng)程。结合海绵(mián)城市建设、城市更新(xīn)、绿色社区创建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹(chóu)推进既有居住建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造。“十(shí)四五”期(qī)间，累计完(wán)成既有建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万平方米以(yǐ)上。

中考的报名号指什么意思，中考的报名号是什么意思　　3.可再生能源应(yīng)用。大力(lì)发展建筑分(fēn)布式(shì)光伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在中低层(céng)住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用(yòng)，积极推广高(gāo)效空气源热泵技术(shù)及产品，提高建筑终端(duān)电气(qì)化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推(tuī)广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业(yè)基地、典(diǎn)型项(xiàng)目和科(kē)技(jì)示范工程，加大(dà)装配式建筑(zhù)混凝(níng)土结(jié)构和钢结构等装配式(shì)建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全(quán)省城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡(xiāng)建设(shè)部、工业和信息化部《关于(yú)扩大政府采购(gòu)支持绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)促进建筑品质(zhì)提升政策实施(shī)范围(wéi)的通知》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目，以及(jí)适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综(zōng)合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和(hé)组(zǔ)织方式。发(fā)展智能交通，推动不同运输方式(shì)的合理分工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空载(zài)率和不(bù)合理客货运周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快大宗货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海等(děng)多式联运，推(tuī)动发展(zhǎn)“一票式”“一单(dān)制”联程客(kè)货(huò)运服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道(dào)、快速公交系统(tǒng)等公共交通基础设施(shī)建设，强化智能(néng)化(huà)手段在城市公共(gòng)交(jiāo)通管理中的应(yīng)用。加快推(tuī)进城(chéng)市绿色货(huò)运(yùn)配送，优化城市货运和快递配送体系，完(wán)善城市主要商业区、校园、社(shè)区(qū)等末(mò)端配(pèi)送(sòng)节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通工具(jù)。大(dà)力推广节能及新能源(yuán)汽(qì)车，推动城市公共服务及货(huò)运配送车辆电动化替(tì)代(dài)，提(tí)高(gāo)城市公交、出租车、城市配(pèi)送(sòng)、邮政(zhèng)快递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路(lù)货场等电动新能源运输(shū)工具(jù)的(de)比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料(liào)车辆对(duì)燃(rán)油商用(yòng)、专(zhuān)用等车辆(liàng)的替代。全面(miàn)实施重型柴(chái)油车国六排放(fàng)标准和非道路移动柴油(yóu)机械国四(sì)排(pái)放(fàng)标准，基本淘汰国三(sān)及以下排(pái)放标准的柴油和燃(rán)气汽车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动(dòng)力(lì)船(chuán)舶、纯(chún)电动(dòng)船(chuán)舶，加快推(tuī)进码(mǎ)头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电(diàn)应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基(jī)础设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿(chuān)交通基础设施规划(huà)、建设、运(yùn)营和(hé)维(wéi)护全过程，有(yǒu)效降低交通(tōng)基础设施建设全(quán)生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新(xīn)工(gōng)艺(yì)在(zài)交通运(yùn)输(shū)领域的(de)应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)温拌沥青、智(zhì)能通风(fēng)、辅(fǔ)助动力(lì)替(tì)代和(hé)节(jié)能灯具、隔声屏障等(děng)节能环(huán)保技术(shù)和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚(jùn)土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设养护(hù)中的综合利用(yòng)。推广可再生(shēng)能源(yuán)在交通(tōng)基础设施建设运(yùn)营中的应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色(sè)能源系(xì)统(tǒng)。积极(jí)倡导(dǎo)加油(yóu)站(zhàn)错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输(shū)网(wǎng)络(luò)效率提升工(gōng)程。加强西江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江等内河(hé)主通(tōng)道建设，提升铁路货运等级(jí)，加快铁水多式联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省水路货(huò)物运(yùn)输(shū)量比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水(shuǐ)联运(yùn)年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交(jiāo)通装备推广(guǎng)工程。持续(xù)推进城市公交、出租汽车、城市物流配送(sòng)车辆的电(diàn)动化，推(tuī)动氢(qīng)燃料电池(chí)汽(qì)车的(de)示范运用，加快(kuài)高速公(gōng)路(lù)服(fú)务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢(qīng)、充电(diàn)站（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充(chōng)站全覆(fù)盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生(shēng)产标(biāo)杆创(chuàng)建工程。推(tuī)动交通运输企业(yè)、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等(děng)开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技产业支撑(chēng)，全面提升(shēng)清洁生(shēng)产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)领域重大、关键(jiàn)、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础(chǔ)研究和(hé)应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳(tàn)、能源(yuán)清洁低碳(tàn)安全(quán)高效利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节(jié)水(shuǐ)灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物(wù)协同(tóng)减排、固体废弃物资(zī)源化等方向，确立一(yī)批重点攻(gōng)关项目，突(tū)破一批核心关键技术，研制一批重大(dà)技术装(zhuāng)备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企(qǐ)业联合上下游企业、高校(xiào)、科研(yán)院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技(jì)创新平台，推动(dòng)科技(jì)创新平台与产业创新中心、制造业(yè)创新中心等产业创新平台协同开展清洁生产共性关(guān)键技术(shù)攻关和(hé)装备(bèi)研制(zhì)，促进(jìn)科(kē)技成(chéng)果转移转化和(hé)产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识(shí)产权的清洁(ji中考的报名号指什么意思，中考的报名号是什么意思é)生产技术和装备，培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备(bèi)的骨干企(qǐ)业和(hé)“专(zhuān)精特新(xīn)”中小企业。编制(zhì)发布(bù)清洁生产(chǎn)先(xiān)进技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发(fā)挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制(zhì)、末端治理(lǐ)等清洁(jié)生(shēng)产技术装备(bèi)推(tuī)广应(yīng)用，加(jiā)快清洁生产关(guān)键技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立(lì)规范的清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用户提(tí)供咨询、审核(hé)、评价(jià)、认证(zhèng)、设计(jì)、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服(fú)务机构(gòu)对(duì)清洁生产工作的支(zhī)撑(chēng)作用。加强(qiáng)第三方(fāng)服(fú)务机构管理，探索建立第三(sān)方(fāng)服务机构行业准(zhǔn)入(rù)、考(kǎo)核管(guǎn)理(lǐ)、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)机构专业培训，培育一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构。强化清(qīng)洁生(shēng)产管理人才和(hé)技术服务人才队(duì)伍(wǔ)建设，分层次、分类(lèi)别开展(zhǎn)清洁生产服务(wù)机构从业人员和(hé)企业相(xiāng)关(guān)负(fù)责人员能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员(yuán)业务水平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才纳入(rù)广(guǎng)东(dōng)省专业技(jì)术(shù)人才职称(chēng)评(píng)级系(xì)统，畅(chàng)通绿色(sè)清洁生产专业技术人才职称(chēng)晋(jìn)升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数(shù)字(zì)化智能(néng)化(huà)水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人(rén)工(gōng)智能、数字(zì)孪生等信(xìn)息技术在(zài)绿(lǜ)色(sè)制造、清洁生(shēng)产领域的(de)应用(yòng)，结合省碳排(pái)放监测(cè)智慧云平台(tái)建设进展，探索提供清洁生(shēng)产(chǎn)信息化(huà)公共服务。提(tí)升钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材(cái)、有色金属(shǔ)等流程型工业企业制造过(guò)程(chéng)核(hé)心装备和关键工(gōng)序的数字化水平，实(shí)现生(shēng)产过程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分析和(hé)精细管理。推进(jìn)机(jī)械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型(xíng)工业(yè)企业开展(zhǎn)全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源碳排放信(xìn)息化管(guǎn)控系统及污染物(wù)在线监测系统建设，推动重点用(yòng)能设(shè)备、新能源设备等数字化(huà)改造。进一步完善省重点用能单位(wèi)能(néng)耗在(zài)线监(jiān)测系统建设，加快推进重点(diǎn)用能单位应(yīng)接尽接(jiē)。依(yī)托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产技术(shù)创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建设工程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再造(zào)、电气化改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回收(shōu)利用等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)装备(bèi)推广工(gōng)程。发展(zhǎn)高效节能(néng)电(diàn)机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔性控(kòng)制和(hé)梯级(jí)利用、绿色(sè)数据(jù)中心(xīn)等技术(shù)装备(bèi)。发展低能耗(hào)、分散式、模块化(huà)大气污染治理(lǐ)、水污染治(zhì)理(lǐ)、土壤污染治(zhì)理、环(huán)境(jìng)监测、固废处(chù)理(lǐ)、退役动力蓄电池(chí)处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用(yòng)技(jì)术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧(jiù)电(diàn)器(qì)电子产品的智能拆解和拆解物自动(dòng)化分选等关键技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)研(yán)发，发(fā)展退役(yì)动力电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮(lún)胎等新兴产(chǎn)业废物循(xún)环(huán)利用技术，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程。支持(chí)能源管(guǎn)理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品设(shè)计及(jí)绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发(fā)展。培育(yù)一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技术装备的企(qǐ)业和一批高水平、专业(yè)化(huà)的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式(shì)创新，激发清(qīng)洁生(shēng)产市场主体活(huó)力(lì)

　　（十三）创新重点(diǎn)行(xíng)业企业清洁生(shēng)产推行方式(shì)

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业实施(shī)清洁生产，带头(tóu)开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开展先进适用清洁(jié)生产技术和装备应(yīng)用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供应(yīng)链(liàn)上下游协(xié)作(zuò)和(hé)绿色低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链(liàn)供应(yīng)链上下游(yóu)企业提(tí)出(chū)明确清洁生产(chǎn)要求，引领带动(dòng)产业链供应链关联企业推行清洁生产(chǎn)，实施(shī)清洁(jié)生产技(jì)术改造项目，提升清洁生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型(xíng)企业集团全(quán)面推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行(xíng)机制，推(tuī)动子公司、分公(gōng)司(sī)开(kāi)展清洁(jié)生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色(sè)发展水平(píng)，形成以大(dà)带小、以小(xiǎo)促大(dà)、以优(yōu)助强的融通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开展清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动(dòng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核管理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式(shì)，继(jì)续实(shí)施差(chà)别化清洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业(yè)以及生产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名(míng)录(lù)中所列化学物质的企(qǐ)业严格(gé)实施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可(kě)采用简(jiǎn)易(yì)流程清洁生产审核(hé)并简化评估验收流程。探索建立(lì)适合小微(wēi)型企业(yè)清洁生产审核(hé)评(píng)估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓(gǔ)励企业(yè)开展自愿性清(qīng)洁生产评价认证(zhèng)，对通过(guò)评价认证且(qiě)满足清洁生(shēng)产审(shěn)核要求的，视(shì)同开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。积(jī)极推(tuī)动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节能监察、环境影响评(píng)价和(hé)排污(wū)许可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区开(kāi)展(zhǎn)行业(yè)、园区和(hé)产业集(jí)群整体(tǐ)审核试点。研(yán)究将(jiāng)碳排放指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园区和产业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产水平，有(yǒu)条件(jiàn)的地区可开展政府购(gòu)买第三方清洁生产(chǎn)审核(hé)服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协(xié)同(tóng)推进清洁生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重点(diǎn)流域企业(yè)清洁生产工(gōng)作力度，推动流域(yù)内污染企业全面(miàn)实(shí)施清洁(jié)生产审核。结合园区循环化改造、绿色低(dī)碳(tàn)园区建(jiàn)设(shè)、生(shēng)态工业(yè)园(yuán)区建设，支持省级及以上(shàng)园区(qū)建设清(qīng)洁生产(chǎn)示范园(yuán)区。以(yǐ)粤港(gǎng)澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深化(huà)粤(yuè)港清(qīng)洁生产(chǎn)长效合作机制，推(tuī)动粤港两地企(qǐ)业在(zài)节能环保、清洁生产(chǎn)及(jí)资源利用方面的合作，强化区域内污染联防(fáng)联控、废物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市场化机(jī)制改革(gé)创新

　　强化绿色金(jīn)融支持(chí)，有效落实(shí)碳减排支持工具等货(huò)币政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融(róng)机构创新(xīn)推广绿色信(xìn)贷产品，加大(dà)对清洁生产技(jì)术研发、清洁生产重点项目(mù)等的支持力度，引导企业扩大(dà)清(qīng)洁生产投(tóu)资。探索推动达(dá)标企业通过清洁生产技术升级改(gǎi)造实现的主要污染物(wù)排放稳(wěn)定削减量、节能量(liàng)，在完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定(dìng)将富余指标进入排(pái)污(wū)权(quán)、用能权交易(yì)市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所(suǒ)需的污(wū)染(rǎn)物排放指标(biāo)。大力(lì)推进清洁生产(chǎn)服务市(shì)场化，推行合同(tóng)能源管理、合同(tóng)节(jié)水管理等模式和以环境治(zhì)理效(xiào)果为导向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工(gōng)业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等(děng)为重点，实施(shī)行业、园区和产业集群(qún)整体清洁生产审核创新试点，探索建立具有(yǒu)引(yǐn)领示范作用的(de)审核新(xīn)模式，形成可复制、可推广的先进(jìn)经验和典型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织(zhī)保障体系(xì)，推进(jìn)各项(xiàng)目(mù)标(biāo)任(rèn)务落地(dì)见效

　　（十(shí)七）加强组织实(shí)施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革委加(jiā)强组织协调，会同(tóng)有关部门建立清洁生产(chǎn)促(cù)进工(gōng)作部(bù)门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生(shēng)态环(huán)境厅(tīng)、工业(yè)和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商(shāng)务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等(děng)部门按照(zhào)职(zhí)能(néng)分工抓好重点(diǎn)任务落实。各(gè)地市政府要落实主体责(zé)任，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁(jié)生(shēng)产，结(jié)合(hé)实际确定(dìng)本地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具体(tǐ)落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积(jī)极探索(suǒ)有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境服(fú)务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财(cái)政税收(shōu)优惠政策(cè)，落实从(cóng)事污(wū)染防治的第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生产审核和培(péi)训的费用可以列(liè)入企(qǐ)业(yè)经营成(chéng)本。加强清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核和评价(jià)认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价(jià)、水价(jià)、水资(zī)源(yuán)费(fè中考的报名号指什么意思，中考的报名号是什么意思i)、重(zhòng)污(wū)染(rǎn)天气绩效分级管(guǎn)控等差异化政策(cè)制(zhì)定和实施(shī)的重要依据。严格落实绿色(sè)采购相关制度，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含(hán)适(shì)用(yòng)招标投标法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项目）中加(jiā)大绿色低碳产品(pǐn)采购力(lì)度。建立健全(quán)清洁(jié)生产激(jī)励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单位(wèi)和(hé)个人依法给予(yǔ)表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修(xiū)订进(jìn)展，推进《广东省(shěng)清洁生产促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相(xiāng)关法(fǎ)律法规的衔接协调(diào)，强化相(xiāng)关(guān)主体权利(lì)义务。结合我省产业(yè)发(fā)展(zhǎn)实际，研究制(zhì)定优势(shì)行业、优势产业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价指(zhǐ)标体系，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、学会、专(zhuān)业(yè)机构、龙头企业研究制定(dìng)各相关行业清(qīng)洁(jié)生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁生产技术(shù)规范等。加(jiā)强清洁生产(chǎn)数据(jù)统计分析，探索建立企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产绩效年(nián)度报告制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情(qíng)况纳入节(jié)能、生态(tài)环境保护日常监督检(jiǎn)查和相(xiāng)关考核。加(jiā)强(qiáng)对企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)开展情况的(de)日常监督检查，压实企业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核(hé)的主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产(chǎn)行为。企业(yè)开展清洁(jié)生产审(shěn)核情况纳入(rù)企业环(huán)境信用评价体(tǐ)系和环境信息强制性披露范围。严格把(bǎ)关(guān)清洁生产审核(hé)质量，开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)质量抽(chōu)查，严厉打击(jī)企业(yè)、第三方服务(wù)机构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中(zhōng)华(huá)人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促(cù)进法》和(hé)《清洁生产(chǎn)审(shěn)核办法》相关规(guī)定并受到处罚的(de)企业、第三(sān)方服务机(jī)构，依法依规通过“信用(yòng)广东”网站等渠道(dào)向社会公布，并(bìng)记入其信用记(jì)录。加强对清洁生产评估验收(shōu)专家、清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民(mín)参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分(fēn)利用(yòng)各类媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策、管理(lǐ)制度(dù)和典型案例等，提升社(shè)会公(gōng)众(zhòng)的(de)清(qīng)洁生产意识，营造(zào)全社会(huì)共同推行清洁生产(chǎn)的良好(hǎo)氛围，推动(dòng)形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式。适时(shí)编(biān)制发布清洁生产典型案(àn)例汇编，及时总结推广典型(xíng)案例和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企(qǐ)业积极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论(lùn)坛等(děng)，开展多形(xíng)式(shì)的经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产(chǎn)领域(yù)的国内(nèi)外(wài)交流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促(cù)进人(rén)才、技术和信息交流(liú)。

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