金(jīn)融(róng)界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度体系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率明(míng)显提(tí)升，重点行业(yè)、重点产品能源利用(yòng)效(xiào)率和主要污(wū)染物排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清(qīng)洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位(wèi)地区(qū)生(shēng)产总值能(néng)耗(hào)和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工(gōng)程减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行(xíng)清洁(jié)生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是(shì)贯彻落实(shí)节约资源(yuán)和(hé)保护环境(jìng)基本国策的重要举(jǔ)措，是推进(jìn)生态文明建设(shè)、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段，是加快形(xíng)成绿色(sè)生(shēng)产生活方式(shì)、促进经济社会(huì)全面绿(lǜ)色转型(xíng)和高质量(liàng)发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民(mín)共和(hé)国清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社会发展(zhǎn)第十四个五年规划(huà)和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民(mín)政府同意，制定(dìng)本方(fāng)案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新(xīn)时(shí)代(dài)中国特(tè)色社会主义(yì)思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入贯彻习(xí)近平生(shēng)态文明思想和习近平总书记对(duì)广东系列(liè)重要讲话、重要指示批示精神，认真落实(shí)国家(jiā)工作(zuò)部署以及省委(wěi)、省政府工作要求，以节(jié)约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质(zhì)增效(xiào)为目(mù)标(biāo)，以推进技术进步为主线(xiàn)，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系(xì)统推进工(gōng)业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁生(shēng)产，加快实(shí)施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产改(gǎi)造，创(chuàng)新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标(biāo)提供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行(xíng)制度体系基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平(píng)走在全国前(qián)列(liè)，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重点产品能(néng)源利用效率和主要(yào)污染物排(pái)放控制(zhì)水平基本达(dá)到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌(guàn)溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化(huà)学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行(xíng)，释放减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓(zhuā)好(hǎo)工业(yè)清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿(lǜ)色制造体(tǐ)系。在支持高质量(liàng)建设制(zhì)造强省(shěng)、推(tuī)动产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培(péi)育壮(zhuàng)大(dà)清洁(jié)生产产业。强化(huà)全生命(mìng)周期理念(niàn)，全方位全过(guò)程推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大(dà)、产(chǎn)品(pǐn)涉及面(miàn)广、行(xíng)业关联度高的行业，创建工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设计示范企业(yè)。鼓励行业协会发(fā)布(bù)绿色(sè)产品设(shè)计指南(nán)，推广绿(lǜ)色设计案例。以(yǐ)电(diàn)子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行业(yè)为重点，引导(dǎo)企业(yè)对标国际先进水平(píng)实(shí)施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电(diàn)子(zi)、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业构建上下游(yóu)联动的绿色(sè)低碳产业(yè)链供应链，带动上下游企业(yè)同步实现绿色(sè)低碳发展。按照产业结(jié)构、能源利用(yòng)、运营管理、基(jī)础设施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟(shú)的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价。对标节能减排和(hé)碳(tàn)达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标(biāo)，对(duì)高(gāo)耗能高排放项目实行清(qīng)单管理、分类处置和动态监控(kòng)。严(yán)格(gé)高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项(xiàng)目应采取先(xiān)进适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品(pǐn)能(néng)耗、物(wù)耗和(hé)水耗(hào)等达到(dào)清洁生产先进水平。对不符(fú)合(hé)所在地区能耗(hào)强度和(hé)总(zǒng)量控制(zhì)相(xiāng)关要求、不符合(hé)煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量替(tì)代(dài)或污染(rǎn)物排放(fàng)区域削减(jiǎn)、能效水平低于(yú)本行(xíng)业能耗限(xiàn)额(é)准入值等要求的高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决(jué)遏(è)制(zhì)高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低水平的存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料(liào)清(qīng)洁替代。合理控制化石(shí)能源消费，加大(dà)清洁能源推广(guǎng)应用，提高工业领域非(fēi)化石(shí)能源利用比重。加(jiā)快天然气基础(chǔ)设施建设和互联互通，支持现(xiàn)有(yǒu)大型工(gōng)业企(qǐ)业及燃(rán)气(qì)电厂(chǎng)用户天然气(qì)直供。加(jiā)快氢能技术创新和(hé)基础设(shè)施建设(shè)，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能(néng)替代(dài)领域，在钢(gāng)铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等(děng)重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热等技术(shù)。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布(bù)式(shì)电源开发建设和就近(jìn)接入消纳(nà)，开(kāi)展源网荷储一体(tǐ)化绿色(sè)供电园区建设。推进(jìn)原(yuán)辅材料无害化替(tì)代，促(cù)进生产过程(chéng)中使(shǐ)用低毒低害和无毒无(wú)害原料，大(dà)力推(tuī)广(guǎng)低(dī)（无）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等(děng)使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技(jì)术等(děng)标准约束(shù)，依法(fǎ)依规淘(táo)汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火(huǒ)电、石化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业(yè)为重点，深入开展节能(néng)减排(pái)诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先进和(hé)落(luò)后清(qīng)单(dān)，系统推进节能改造升级和污(wū)染物深度治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及园区节(jié)能、节(jié)水、节材(cái)、减污、降碳等系(xì)统性清洁生产改造，推动产业(yè)循环式组合、企业循(xún)环(huán)式生产，积极(jí)创建无(wú)废企(qǐ)业、无废园区和生态工业示(shì)范园区。加快推进村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程(chéng)。重点(diǎn)实施(shī)轻量化(huà)、模块化、集成(chéng)化、智能(néng)化、无害化(huà)、节能、环保(bǎo)、高(gāo)可(kě)靠(kào)性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色(sè)设(shè)计(jì)技术应用示范，培(péi)育一批工(gōng)业产品(pǐn)生态(tài)（绿(lǜ)色）设计等示范(fàn)企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制(zhì)造技术创新和(hé)集成(chéng)应(yīng)用，大力培育创(chuàng)建绿色(sè)工厂，培育一批具(jù)有生态主导力的产业链(liàn)链主企业，打造一批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计(jì)创(chuàng)建国家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改(gǎi)造工(gōng)程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻(qīng)工等行业实(shí)施清洁生产(chǎn)技术(shù)改(gǎi)造，推(tuī)动数据中(zhōng)心(xīn)和5G等(děng)新兴基础设施(shī)实施节(jié)能降碳改造，打造一批(pī)达(dá)到国际先(xiān)进水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相结合的方(fāng)式，推动工业园区（集(jí)聚区）内的(de)企业、重(zhòng)点流域工业企业实施(shī)清洁生产审核(hé)，到2025年(nián)，推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实(shí)加强农业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式(shì)。落实百县(xiàn)千镇万村高(gāo)质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁(jié)生产。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实施(shī)粮经(jīng)饲统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加(jiā)结(jié)合、农林牧渔融合(hé)发(fā)展等一体化发(fā)展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循(xún)环(huán)农业(yè)，推进农光互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农村清(qīng)洁能(néng)源供应，推(tuī)动农村生物质能综合利(lì)用。发展(zhǎn)林业循环经(jīng)济(jì)，培(péi)育(yù)林业龙头企业，建设林(lín)草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林业产业发展(zhǎn)基(jī)地，积极创建国家(jiā)现(xiàn)代林业产业示范园(yuán)区(qū)，实施森林(lín)生(shēng)态标(biāo)志产(chǎn)品建设(shè)工程(chéng)。以(yǐ)现代(dài)农业产业园、农林(lín)业龙头(tóu)企业(yè)等(děng)为重点，深入推(tuī)行农业(yè)清洁生(shēng)产，形成一批可(kě)推广、可(kě)复(fù)制的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农(nóng)业投(tóu)入品生产、经(jīng)营等(děng)各(gè)环节规范化管理(lǐ)，统筹(chóu)建(jiàn)立全(quán)省农药、兽药等(děng)投入品追溯系(xì)统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效(xiào)及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控(kòng)与(yǔ)专业化防治，集成推广全程绿色防(fáng)控技术(shù)模(mó)式(shì)，开展绿色种养循环农业(yè)试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极推广缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研发推广全(quán)生物可(kě)降解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁(jié)化水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等(děng)生(shēng)态(tài)友(yǒu)好型农技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁(jié)的农业生产(chǎn)模式(shì)。优先(xiān)支持(chí)粮食生产功能(néng)区、粮食生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代(dài)农(nóng)业(yè)产(chǎn)业园等区域(yù)，集中力(lì)量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高标准农田(tián)。深化测(cè)土配方施肥，推广(guǎng)机械深施(shī)、种肥(féi)同播、侧(cè)深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥方(fāng)式。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使(shǐ)用减量(liàng)。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，大(dà)力推(tuī)广种养(yǎng)加一(yī)体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物(wù)资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜(mó)管理，推广普及标准地(dì)膜(mó)，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收(shōu)和资源(yuán)化(huà)利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用，支持推广清洁养殖和粪污全量(liàng)收集(jí)处(chù)理(lǐ)利用(yòng)技术模式，鼓(gǔ)励在(zài)规模种植基(jī)地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥(féi)就(jiù)近还(hái)田利用(yòng)，促进农牧结(jié)合循(xún)环发展。探索推广(guǎng)液体(tǐ)有机肥还田、全量收集(jí)还田等(děng)模式(shì)，提升种养结合水平(píng)。开展区域性病(bìng)死(sǐ)畜(chù)禽(qín)无害化处理及(jí)资源化(huà)利用试点示范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区。加(jiā)强环(huán)境(jìng)友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，促(cù)进源头(tóu)控(kòng)制、过程拦截、末端(duān)治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业(yè)绿色发(fā)展先行区建(jiàn)设行动(dòng)。加强环境友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和(hé)牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建设，创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)工程与农艺(yì)、农机、生物、管理(lǐ)等(děng)措施的集成与融合(hé)，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田(tián)间(jiān)工程配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水(shuǐ)有效利(lì)用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效行动(dòng)。大面积推广使用高效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物(wù)理防治(zhì)、理化诱控等绿色防(fáng)控技术，以及应用无人(rén)机等先(xiān)进(jìn)植(zhí)保器(qì)械开展水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑(gān)橘等作物病虫(chóng)疫情(qíng)专业化防(fáng)治服(fú)务。到2025年，全省化肥(féi)利用(yòng)率稳定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要农作物农药利(lì)用率达到(dào)43％以上，创建一(yī)批绿(lǜ)色种养循环农业(yè)试点县，支持建设(shè)15个农作(zuò)物病虫害绿色(sè)防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回(huí)收(shōu)。建立(lì)秸(jiē)秆综合利(lì)用长效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展全生物(wù)降解地膜(mó)在不同作物上的应(yīng)用推(tuī)广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利(lì)用和全生(shēng)物降解(jiě)地(dì)膜(mó)应用(yòng)研究与技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强服(fú)务过程中的资(zī)源能源规(guī)范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等公共机构的主要用能(néng)环节，开展节(jié)能改造，广泛采(cǎi)用节能、节(jié)水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服务业采用节(jié)能(néng)、节水和其他有利(lì)于环境保(bǎo)护的技术和设备，推(tuī)广使用(yòng)节水型坐(zuò)便(biàn)器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场、人工滑(huá)雪场等高耗水服(fú)务业用水(shuǐ)，优先(xiān)利(lì)用再生(shēng)水(shuǐ)、雨水等(děng)非常规水(shuǐ)源(yuán)，全面(miàn)推广循(xún)环用水技术工(gōng)艺，探索开展合同节(jié)水(shuǐ)管理。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引(yǐn)领行动(dòng)，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁(jié)生产(chǎn)理念融入(rù)绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓(gǔ)励(lì)餐(cān)饮服务(wù)单位在醒目位(wèi)置张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提(tí)示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加工(gōng)利用率，提供(gōng)符(fú)合(hé)节约要求(qiú)的标准(zhǔn)化菜品，合理(lǐ)配置(zhì)不同规格盛(shèng)具(jù)，推行适合不同群(qún)体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮企业建设(shè)中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配送模(mó)式，支持(chí)净菜(cài)加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务性企业要(yào)坚(jiān)持清洁生产理念(niàn)，改善服务(wù)规程，减少(shǎo)一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等(děng)场所不(bù)再(zài)主动提供一次性塑料(liào)用品(pǐn)工作。推(tuī)动(dòng)电(diàn)子商务、外卖(mài)、快(kuài)递等行业包装减量与可降(jiàng)解(jiě)包装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减少(shǎo)使用一次性不可(kě)降解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和一次(cì)性(xìng)塑料编(biān)织袋，全面推广(guǎng)使用电子(zi)运单(dān)。推广应用塑料(liào)替代产品，使用环保(bǎo)布(bù)袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用、回收(shōu)情况报(bào)告制(zhì)度(dù)，督促指导电子(zi)商务(wù)、外卖等平台企业和快递(dì)企业按照(zhào)国家要(yào)求制定一(yī)次性塑料制品(pǐn)减量(liàng)规(guī)则。充(chōng)分发挥各类(lèi)各级公共(gòng)机构示范(fàn)带动作用，带头减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清洁(jié)生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工(gōng)程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行(xíng)业开展清洁(jié)生产试(shì)点工(gōng)作，在(zài)服务业各相(xiāng)关领域创建一批省(shěng)级(jí)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮创建活(huó)动(dòng)，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环(huán)快递包装应用，推广标准化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再(zài)使用不(bù)可降解的塑料包装袋(dài)、一次性塑料编(biān)织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产基(jī)地。

　　（六）大力(lì)推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低碳(tàn)化(huà)。加快提(tí)升(shēng)建筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新建民用(yòng)建(jiàn)筑全(quán)面按照绿色(sè)建筑(zhù)标准(zhǔn)进(jìn)行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准建(jiàn)设(shè)。积极(jí)采(cǎi)用自(zì)然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪(zào)等生态共享的建筑设计方式。大力(lì)推进可再(zài)生能源(yuán)建筑应用，积(jī)极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等(děng)技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设。积极(jí)推(tuī)行(xíng)新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推(tuī)广管线分离和一(yī)体化装修(xiū)技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用(yòng)高效电(diàn)气化技(jì)术与设备。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有条件地区开(kāi)展近零(líng)碳建筑(zhù)试(shì)点示范。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建筑(zhù)提质改造。积(jī)极(jí)开展(zhǎn)既有居(jū)住建筑节能改造，提(tí)高(gāo)用能效率和室内舒(shū)适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适老设施改造(zào)、基础设施和建筑使用(yòng)功能提升(shēng)改造统筹推进(jìn)的节能宜居综合改(gǎi)造模式，探(tàn)索经(jīng)济适用、绿色环保(bǎo)的技术路(lù)线，统筹推动既(jì)有居(jū)住建筑节水改造(zào)。加德国柏林气候相当于中国哪 德国冬天冷还是北京冷(jiā)强既有建(jiàn)筑空(kōng)调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备运(yùn)行调适，推广智慧用能技术，提(tí)升物业节能降碳管理水平。完善(shàn)公共供(gōng)水管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极(jí)引导公共(gòng)机(jī)构(gòu)实(shí)施清洁生产综合性提(tí)升，针对(duì)照明、空(kōng)调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷库德国柏林气候相当于中国哪 德国冬天冷还是北京冷等主要用能(néng)环节开展节能改造，合理设置室内温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住(zhù)宅(zhái)，开展装配式装修试(shì)点。提高预制构(gòu)件和(hé)部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材(cái)认证(zhèng)标识的建材(cái)产(chǎn)品。农(nóng)房建设鼓励就地取材和(hé)利用乡土材料(liào)。发展建筑产业互(hù)联网，实现(xiàn)建(jiàn)筑材(cái)料数字化管理，促进合理安排(pái)材料采(cǎi)购，减少材(cái)料损耗和运(yùn)输(shū)距(jù)离。推动施工现场优先使(shǐ)用节能灯具和节电(diàn)型施(shī)工机械，对多台同类(lèi)设备实施(shī)群控(kòng)技术，监控(kòng)重点能耗(hào)设备耗能，探索施(shī)工用(yòng)能限额。加强(qiáng)对施工(gōng)现(xiàn)场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市(shì)政(zhèng)工程施工工地噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)再生利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源(yuán)化利(lì)用成套(tào)装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉(fěn)活化(huà)技术、专用添(tiān)加剂技术等研(yán)发。推广应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路(lù)面透水(shuǐ)砖等(děng)新(xīn)型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾再生(shēng)产品的应用(yòng)领域。大力(lì)推广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产过程(chéng)的(de)“三(sān)废”零排放、废弃物(wù)综(zōng)合再生利用。建立(lì)建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提(tí)升(shēng)工(gōng)程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑(zhù)节能(néng)强制(zhì)性标(biāo)准水平，进一(yī)步提高建(jiàn)筑围(wéi)护结构(gòu)等(děng)部位(wèi)的(de)节(jié)能(néng)性能要(yào)求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能(néng)耗(hào)建筑200万平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节能化(huà)改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色(sè)社区创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色(sè)化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改(gǎi)造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光热(rè)系统在(zài)中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用(yòng)，积极推广高效空(kōng)气源热泵技(jì)术及产品，提高(gāo)建筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广工程。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配式(shì)建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大(dà)装(zhuāng)配式建筑混凝(níng)土结构和钢(gāng)结构等(děng)装(zhuāng)配式建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡建设部、工(gōng)业和信(xìn)息化(huà)部(bù)《关于扩(kuò)大政府(fǔ)采购支持绿色建材(cái)促进建筑品(pǐn)质提升政策实(shí)施范围的(de)通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公(gōng)楼、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项目，以及适用(yòng)招标(biāo)投标法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目纳入(rù)政府绿(lǜ)色(sè)采购(gòu)政策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输(shū)结构和组织方(fāng)式。发展智(zhì)能交通(tōng)，推动不同运输方(fāng)式的合(hé)理分工、有(yǒu)效衔(xián)接，降(jiàng)低空载率和(hé)不合理客货运周转量，提升综合运输效(xiào)率。加快大宗货物和(hé)中(zhōng)长途货运“公转铁(tiě)”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单(dān)制”联(lián)程客货运服(fú)务。加快推动城市轨(guǐ)道(dào)交通、公交专用道、快(kuài)速公交系统(tǒng)等公共交通(tōng)基础设(shè)施建设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共交(jiāo)通管(guǎn)理中的应用。加(jiā)快推进城市绿色(sè)货运配(pèi)送(sòng)，优(yōu)化(huà)城市货运(yùn)和快递配(pèi)送体系，完善城市主要商业区(qū)、校园、社区等(děng)末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通工具。大力推广(guǎng)节(jié)能及新(xīn)能源(yuán)汽车，推动城市公(gōng)共服务(wù)及货运配送车辆电动化(huà)替(tì)代，提高城(chéng)市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比(bǐ)例(lì)。有序发展氢燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳(wěn)步推动电力(lì)、氢燃料车辆对(duì)燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全(quán)面实施重(zhòng)型(xíng)柴油车国六排放标准(zhǔn)和非(fēi)道(dào)路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴(chái)油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶(bó)，加快(kuài)推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基础设施(shī)建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有(yǒu)效降低(dī)交通基础设(shè)施建设全生命周期能耗和(hé)碳(tàn)排放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺(yì)在交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输领域的应用，积(jī)极推广应(yīng)用温拌(bàn)沥青、智能(néng)通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具(jù)、隔(gé)声屏障等节能环(huán)保技术和产品。推(tuī)广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养护中(zhōng)的综(zōng)合利用。推广(guǎng)可(kě)再生能源在交通基础设施建(jiàn)设(shè)运营中的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源(yuán)系统。积极倡(chàng)导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色(sè)出(chū)行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运输(shū)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升工(gōng)程。加强(qiáng)西江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升铁(tiě)路(lù)货运等级，加快铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年(nián)均增(zēng)长率(lǜ)达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程。持续推进城市(shì)公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电(diàn)池(chí)汽车的(de)示范运(yùn)用(yòng)，加快高速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面(miàn)推进(jìn)港口船舶岸(àn)电(diàn)使用。到2025年(nián)，实现(xiàn)高速公路服务(wù)区(qū)快充(chōng)站全覆盖(gài)，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产标杆创建(jiàn)工程。推动(dòng)交通运输企业、港口码(mǎ)头、公(gōng)交站场、地铁、加(jiā)油站(zhàn)、充电(diàn)站(zhàn)等(děng)开展清洁生产审(shěn)核，建设一(yī)批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产(chǎn)业支撑(chēng)，全面提升清洁生产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引(yǐn)领

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产领域重大、关(guān)键(jiàn)、共性(xìng)技术和装备等(děng)方面的基(jī)础研究和应用技术创新性研究。围绕(rào)产品(pǐn)绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源(yuán)清洁低(dī)碳(tàn)安(ān)全(quán)高(gāo)效利用、污水(shuǐ)资源化(huà)、农业节(jié)水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污(wū)染物协同(tóng)减排、固体废弃物资源化等方向，确立一(yī)批(pī)重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下游企业、高校、科研院(yuàn)所创(chuàng)建绿色低碳领域科技创(chuàng)新平(píng)台，推动科技(jì)创新平台与产业创新中心(xīn)、制造(zào)业创新(xīn)中心等产(chǎn)业(yè)创新平台协(xié)同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备(bèi)研制(zhì)，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术(shù)装备产(chǎn)业(yè)化(huà)

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有自(zì)主知(zhī)识产(chǎn)权的清洁(jié)生产技术和装备(bèi)，培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的骨干(gàn)企业和“专精特新(xīn)”中小企(qǐ)业(yè)。编制发布清(qīng)洁生产先进技(jì)术目录，鼓(gǔ)励和(hé)支持行业(yè)、企业(yè)应用(yòng)先进(jìn)适用的清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备。发挥清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)相关社会组(zǔ)织(zhī)作用，大(dà)力推进源头减量、过程控制、末(mò)端(duān)治理等清洁(jié)生产技术(shù)装备推广应用，加快清洁(jié)生产关键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服(fú)务业(yè)

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务(wù)支付机制。加(jiā)快(kuài)建立规范的(de)清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产服务企(qǐ)业为用户提供咨询(xún)、审核、评价(jià)、认(rèn)证、设(shè)计、改造(zào)等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第三方(fāng)服务机构对清洁(jié)生产(chǎn)工作的支撑作(zuò)用。加强(qiáng)第三方服务机(jī)构管理，探索(suǒ)建(jiàn)立第三方服务机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯(sù)等机(jī)制(zhì)，健(jiàn)全清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术服务(wù)体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色(sè)清洁生产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务机构专业(yè)培训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生产服务(wù)机构(gòu)。强化清洁生产管理人才和技术服务人才(cái)队(duì)伍建(jiàn)设，分(fēn)层(céng)次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和(hé)企业相关负责人员能(néng)力培训，提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管理和技(jì)术(shù)人员业务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入广东省(shěng)专业(yè)技术人才职称(chēng)评(píng)级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清洁生(shēng)产专业技术人才职称晋升通道(dào)，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生(shēng)等信(xìn)息(xī)技术(shù)在绿色制(zhì)造(zào)、清洁生产(chǎn)领域的应用，结(jié)合(hé)省(shěng)碳排(pái)放监测智慧(huì)云平(píng)台(tái)建设(shè)进(jìn)展，探索提供清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程(chéng)型工业企业制造过程核(hé)心装备和关键工序的数字化水平，实现生(shēng)产(chǎn)过程物质流(liú)、能量(liàng)流等信息采集监控、智(zhì)能(néng)分(fēn)析和精细(xì)管理(lǐ)。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业开(kāi)展(zhǎn)全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造(zào)和(hé)运维(wéi)服务水平。鼓励工(gōng)业(yè)企(qǐ)业开展(zhǎn)资源能源碳排放(fàng)信息化管控(kòng)系(xì)统及污染物在线监测系统建设(shè)，推动重点用能设备、新能(néng)源(yuán)设备等数字化改造。进一(yī)步完(wán)善省重点用能单位能耗在线监(jiān)测系统建设，加快推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气(qì)化(huà)改造、二氧化碳回收利(lì)用(yòng)等绿色(sè)低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广工(gōng)程。发展(zhǎn)高效节能电机、变(biàn)压器(qì)、风机(jī)、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发展低能耗(hào)、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测(cè)、固废(fèi)处理、退役动力(lì)蓄电池处置利(lì)用等环保技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循(xún)环利用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器(qì)电(diàn)子产品(pǐn)的智(zhì)能拆解和拆解物自动化分选等关(guān)键技术装(zhuāng)备研发，发展(zhǎn)退役动(dòng)力电池、光(guāng)伏(fú)组件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物(wù)循环利用技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改(gǎi)质技术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服务业培育工程(chéng)。支持能源管理、环(huán)保、资源综合(hé)利用(yòng)、绿色（生态）产品设(shè)计(jì)及绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)设(shè)计等服务产业发展。培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备(bèi)的(de)企业和一(yī)批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清洁生(shēng)产推行(xíng)方式

　　大力(lì)推动(dòng)省内重点(diǎn)行业的(de)龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业实施清(qīng)洁(jié)生产，带头开展数字(zì)化、网络(luò)化、智(zhì)能化、绿色化等新技(jì)术(shù)、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术和装备应用示范(fàn)和推广。支持中(zhōng)小企业强化产业(yè)链(liàn)供应链(liàn)上下游协作和(hé)绿(lǜ)色(sè)低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业对产业(yè)链供应链上下游企业提出(chū)明确清洁(jié)生产(chǎn)要求，引领带动产业链供应链(liàn)关联企业推行清(qīng)洁生产(chǎn)，实(shí)施清洁生产技术改造(zào)项目，提升(shēng)清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属(shǔ)国(guó)企和(hé)其他大型企业集团全(quán)面推行清洁生产，完善内部清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公司开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，提(tí)升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大(dà)、以优助强的融通发(fā)展格局。推动在工业(yè)、农业、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输(shū)等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生(shēng)产审核管理模(mó)式创新

　　深(shēn)入实(shí)行分(fēn)级、分类管理模式，继续实施差别化(huà)清(qīng)洁生产审核(hé)制度(dù)，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉(shè)及优先控制化学品名录中所(suǒ)列化学物质的企业严(yán)格实施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简单(dān)、环境影响较小(xiǎo)的企(qǐ)业可采用(yòng)简(jiǎn)易流程清洁(jié)生产审(shěn)核并简化评估验收流程。探索建立适(shì)合小微型企业清洁(jié)生产审(shěn)核评估(gū)、验收技术方法，创新引导小微型企(qǐ)业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业(yè)开展自愿性清(qīng)洁(jié)生产评价认证(zhèng)，对通(tōng)过(guò)评价认证且满足清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与(yǔ)节能(néng)审查、节能(néng)监察、环境影响评价和排污(wū)许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行(xíng)业、园区(qū)和产业集群(qún)整体审(shěn)核试(shì)点。研(yán)究将碳排(pái)放指标纳(nà)入清洁生产审核(hé)，提升行业、工业园区和(hé)产业(yè)集群整体清(qīng)洁生产水平，有条(tiáo)件(jiàn)的地区(qū)可开展政府购买第三方清(qīng)洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协(xié)同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东(dōng)江等重点流域(yù)企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作(zuò)力度(dù)，推动流域内污染(rǎn)企(qǐ)业全面实施(shī)清洁生(shēng)产审核。结(jié)合园区循环化改(gǎi)造(zào)、绿色低(dī)碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持省级及以上园区建(jiàn)设清洁生(shēng)产示(shì)范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴(bàn)计划，深(shēn)化(huà)粤港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁(jié)生产(chǎn)及资源利用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物协(xié)同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿色(sè)金融(róng)支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工具等(děng)货币政策工具(jù)，鼓励银(yín)行等各类金融机构创新推广绿(lǜ)色(sè)信(xìn)贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的(de)支持力度，引导企(qǐ)业扩大(dà)清洁生产投(tóu)资(zī)。探索推动达标企(qǐ)业通过(guò)清洁生产(chǎn)技术(shù)升级改造实现(xiàn)的主要污染物排放稳定(dìng)削减量、节能量(liàng)，在完成主要污(wū)染物减排、节能(néng)任(rèn)务(wù)的(de)基础上(shàng)，可按相(xiāng)关规定将富余(yú)指标进入排(pái)污权、用能权交易市场(chǎng)进行交易(yì)，或用于企(qǐ)业自身发展所(suǒ)需的产(chǎn)能扩容(róng)及新产(chǎn)品(pǐn)新增产量所需的(de)污染物排(pái)放指标。大力推进清洁生(shēng)产服务市场(chǎng)化，推行合(hé)同能源管理、合同(tóng)节水管理等模式(shì)和以环(huán)境(jìng)治理效(xiào)果为(wèi)导向的(de)环(huán)境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新(xīn)试点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等为(wèi)重点，实施行业、园区和(hé)产业集群整体(tǐ)清洁生产审核(hé)创新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作(zuò)用(yòng)的审核新模式，形成可复制(zhì)、可(kě)推(tuī)广的先进经验和(hé)典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体(tǐ)系，推进各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革委(wěi)加强(qiáng)组织协(xié)调，会(huì)同有关部(bù)门建立清洁生产(chǎn)促(cù)进工作(zuò)部门(mén)协调(diào)机制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境厅(tīng)、工业和(hé)信息(xī)化(huà)厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运输(shū)厅(tīng)、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按照职能分工抓好重点任务落(luò)实(shí)。各(gè)地市政府(fǔ)要落实主体(tǐ)责任，加大力(lì)度鼓(gǔ)励(lì)和(hé)促进清洁生产(chǎn)，结合实(shí)际确(què)定本(běn)地区清洁(jié)生产重点(diǎn)任务，制定(dìng)具体(tǐ)落实措施。

　　（十(shí)八）强化政(zhèng)策激励

　　各级(jí)财政积极探索有效方(fāng)式，支(zhī)持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保(bǎo)技术与(yǔ)装备、资(zī)源综合(hé)利(lì)用(yòng)等有(yǒu)关财(cái)政税收(shōu)优惠政策(cè)，落实从事(shì)污染防(fáng)治的第三方企业(yè)减(jiǎn)按(àn)15％的税(shuì)率缴纳企(qǐ)业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企(qǐ)业(yè)用于(yú)清洁生产(chǎn)审核和培训(xùn)的费用可(kě)以(yǐ)列入(rù)企(qǐ)业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清(qīng)洁生产审核和评(píng)价认证(zhèng)结果应用(yòng)，将(jiāng)其(qí)作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控等差异化政策制定和(hé)实施的重要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制度，在政府(fǔ)采(cǎi)购（含适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项目）中加(jiā)大绿色低(dī)碳产品采购(gòu)力度。建立健全清洁生(shēng)产激励制度，按(àn)照国家(jiā)和(hé)省(shěng)有(yǒu)关规定对工作成效突出的(de)单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法(fǎ)规标准

　　结合(hé)国(guó)家清洁生产促进法修(xiū)订进展，推(tuī)进《广东(dōng)省清洁生产促进条例(lì)》立(lì)法工作，加强与相关法(fǎ)律法规(guī)的衔接协调，强(qiáng)化相关主体(tǐ)权(quán)利义务(wù)。结合我省产业(yè)发(fā)展(zhǎn)实(shí)际，研(yán)究制定优势(shì)行业、优势产(chǎn)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产评价(jià)指(zhǐ)标体系，鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制(zhì)定各相关行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生(shēng)产技术规范等(děng)。加强清(qīng)洁生产(chǎn)数据(jù)统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度(dù)报(bào)告制度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法监管

　　各(gè)地清洁生产(chǎn)工作完成(chéng)情(qíng)况(kuàng)纳入节能、生态环境(jìng)保护日常监督检查(chá)和相关考核。加强对企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)开展(zhǎn)情(qíng)况(kuàng)的(de)日常(cháng)监督(dū)检查，压实企(qǐ)业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生产审核的主(zhǔ)体责(zé)任，引导和规(guī)范企业(yè)清洁生产行(xíng)为。企业开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用(yòng)评(píng)价体系和(hé)环(huán)境信(xìn)息(xī)强制性(xìng)披露(lù)范围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核质量(liàng)，开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第(dì)三(sān)方服务机构(gòu)弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华(huá)人(rén)民共和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁(jié)生产审核办(bàn)法》相关(guān)规定并受到处(chù)罚(fá)的企业(yè)、第三方服(fú)务(wù)机构，依(yī)法依规通过“信用广东”网站等渠道向社(shè)会(huì)公布，并记入其(qí)信(xìn)用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁(jié)生产审核咨(zī)询机(jī)构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产宣传(chuán)教育(yù)活动，充分利用各(gè)类媒体、公益组织、行(xíng)业(yè)协会等宣传清洁生产技术(shù)、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理制度和典型案(àn)例等，提升(shēng)社会(huì)公众的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)意识，营(yíng)造全社会共同(tóng)推行清洁生(shēng)产的良好氛围(wéi)，推动(dòng)形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典(diǎn)型(xíng)案(àn)例汇(huì)编，及时总结推广(guǎng)典(diǎn)型案例和(hé)经验做(zuò)法，以点带(dài)面形成示范效(xiào)应(yīng)。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企(qǐ)业积极组(zǔ)织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开(kāi)展多形式的(de)经验(yàn)交流和(hé)技(jì)术推广(guǎng)。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外(wài)交(jiāo)流(liú)合作，学(xué)习(xí)借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技(jì)术(shù)和信(xìn)息交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 德国柏林气候相当于中国哪 德国冬天冷还是北京冷