北(běi)京市经济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备(bèi)、可有力(lì)支撑(chēng)数字经(jīng)济高(gāo)质量发展的通用人工智能产业(yè)发(fā)展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续(xù)优化(huà)，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引(yǐn)领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培(péi)育(yù)一批(pī)应用(yòng)大(dà)模型技术实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力的通用人(rén)工智能(néng)产业发展高地(dì)。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快满足近期(qī)迫(pò)切算(suàn)力需求。发挥(huī)本(běn)市算力资源(yuán)优势，通过与云(yún)厂商建立(lì)合(hé)作，加快(kuài)归(guī)集(jí)现有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体(tǐ)提供(gōng)多(duō)元化优质普惠(huì)算力(lì)，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用(yòng)户单(dān)位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式(shì)或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调(diào)优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即(jí)享原(yuán)则，对大模(mó)型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋(móu)划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地。在数(shù)据基础制度先行示范(fàn)区布局(jú)中(zhōng)谋(móu)划(huà)建设国家级(jí)数据(jù)训练基地，探(tàn)索高价值数据(jù)共享的版权(quán)、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基(jī)于贡献的商业(yè)化合作模式(shì)。发挥(huī)本市从(cóng)事人工智能训练数据的专业服(fú)务商优势，为大模型(xíng)预训(xùn)练的各(gè)个(gè)阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频(pín)等(děng)多模态的高(gāo)质量(liàng)数据(jù)集，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业发展新机遇，推(tuī)动大模型(xíng)技术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划(huà)”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链上(shàng)下(xià)游(yóu)合作伙伴，构(gòu)建(jiàn)政(zhèng)产学研用深度(dù)融合(hé)的协(xié)同联动产业体系，推进(jìn)大模型研(yán)发和应(yīng)用，解放(fàng)和发(fā)展数(shù)字经济时代新的(de)生产力(lì)，赋能千行百(bǎi)业(yè)数智化(huà)转型，助力全球数(shù)字(zì)经济标杆(gān)城市建设(shè)。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义(yì)思想为(wèi)指导，深入贯(guàn)彻落实党的二十大精神(shén)，深刻把握人工智能技(jì)术演进趋势和创(chuàng)新发展规(guī)律，充分发挥本市人工智能领域的技术创新优势和产业资源(yuán)优势，围(wéi)绕人工智能大模型的开发(fā)迭代(dài)，以场景应用(yòng)为(wèi)牵引，集聚上(shàng)下游伙伴(bàn)，优(yōu)化配置算力、数据(jù)和(hé)算(suàn)法，加速大模型的行业应用落地，推(tuī)动构建(jiàn)通用人工智能产业(yè)生(shēng)态，打造数字经济发展(zhǎn)新(xīn)的突(tū)破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加(jiā)快推动大模型基(jī)础理(lǐ)论、关键技术(shù)和(hé)应用模式研究，取得(dé)一批标志性(xìng)、引领性、示(shì)范性的创新应用成果，提升北京人工智能创(chuàng)新(xīn)策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市智慧城市应用场景开放，加快推(tuī)动大模型在行业应用(yòng)领域尽早落地，不断提高(gāo)场景应用的整体性、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应用(yòng)促进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破。围绕当前智能算(suàn)力不(bù)足、高质量数据供给不够等问题，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精准施策，利用我国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大(dà)模型(xíng)的率先突破(pò)。

　　开放合(hé)作(zuò)。结(jié)合大(dà)模型发展关键环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密(mì)合作、高效协(xié)同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果(guǒ)、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要(yào)素齐全(quán)、技术(shù)领先(xiān)、生态完备、可有力支撑(chēng)数字(zì)经济高质量发展的通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下游产业链布局持(chí)续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模小明王是谁的后代 小明王是男是女型创新应用引领全国，每(měi)年落(luò)地10个(gè)以上重点场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决(jué)方(fāng)案，培育一批应用大模型技术实(shí)现突破性成长(zhǎng)的(de)标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业，建成具有国(guó)际影响力(lì)的通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工智能大模型(xíng)的开放合作平台，建立协同合(hé)作机制，寻(xún)找(zhǎo)利益契合点和最大公约数，推进合作(zuò)伙伴(bàn)协(xié)同联动，实现资源供给充裕、技术自(zì)主创新、应用落地(dì)见效、合作机制灵(líng)活的(de)良(liáng)性发展态势(shì)。具体划分(fēn)为(wèi)五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各类市(shì)场主体(tǐ)可承(chéng)担一个或多个(gè)伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提供(gōng)多(duō)元化(huà)高质量(liàng)算力资源，保障(zhàng)本市大(dà)模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创新(xīn)，优先(xiān)为(wèi)本市(shì)大模型团队(duì)和创新企业提供优质算力服(fú)务(wù)，提供一系列(liè)的人工(gōng)智能开发增(zēng)值服务工(gōng)具，降低中小(xiǎo)企业和个人开发(fā)者的算力(lì)使用门槛，扩大本市大(dà)模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是(shì)数(shù)据要素市场中包括数据(jù)提供(gōng)方、数(shù)据服务方(fāng)、数据交易方在内(nèi)的市场主体。针对大模型训练所需的高质量数据(jù)，发挥数据提供(gōng)方海量数据资源优势(shì)，基于数据交(jiāo)易方搭建的流通(tōng)交易平(píng)台和数据服务方的(de)技术(shù)支撑(chēng)，实现(xiàn)训练数据的有效供给(gěi)及合规高效、安全(quán)有(yǒu)序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服(fú)务政务(wù)、工业、医疗、交通(tōng)、金(jīn)融、教育、文旅等行(xíng)业的解决方(fāng)案服(fú)务商，通(tōng)过行业典型场景牵引(yǐn)，在通(tōng)用大模型的基础上开发(fā)行业模型(xíng)，落(luò)地行业应(yīng)用并(bìng)提(tí)供日常服(fú)务，打通(tōng)模型即服务的(de)最后一(yī)公里，并以行业模型反哺通用(yòng)大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用(yòng)伙(huǒ)伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴(bàn)是指(zhǐ)应用大模型能力(lì)支撑业务发(fā)展的各类行业用户，通过开(kāi)放自(zì)身典型(xíng)场景，支撑(chēng)打造基于行(xíng)业数据的精(jīng)准(zhǔn)模(mó)型，带动业务发(fā)展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能(néng)通用人工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科(kē)技(jì)创新、培育标(biāo)杆企业、促进项目(mù)落地，推(tuī)动(dòng)数字经(jīng)济(jì)高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任务(wù)

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算(suàn)力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发(fā)和技术创新。采用用户单位与大(dà)模型团(tuán)队结对(duì)方式，对形成场景(jǐng)应用模式(shì)或(huò)试点案例的本市大模(mó)型团队训练、初(chū)创企业行业模型调优及行业应用推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业(yè)园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即(jí)享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能力(lì)。加快建设海淀区北京人工智能公共算力(lì)、朝阳区北京数字经济算(suàn)力中心等重点项目(mù)，尽(jǐn)快形成(chéng)算力供(gōng)给，完善本市算力(lì)供给体(tǐ)系(xì)。建(jiàn)设北京(jīng)市(shì)公(gōng)共算(suàn)力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口并实现算力(lì)任务调度(dù)，提升集约化、规模(mó)化、专业化算力能力(lì)，以商(shāng)业化运营为(wèi)主、政府适度补贴(tiē)为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对(duì)算力的规模化需求。提高环(huán)京地区(qū)算力一体化服务能力，形成全(quán)国算力(lì)网络调度(dù)枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批高质(zhì)量(liàng)训练数据。梳(shū)理大模型训练数据需(xū)求清单和(hé)供(gōng)给目录(lù)，建立数据供需对接机(jī)制(zhì)。基于(yú)市大数据中心和北京国际大数(shù)据交易所探索(suǒ)建(jiàn)设可用于大模型(xíng)训练的公共(gòng小明王是谁的后代 小明王是男是女)数据专(zhuān)栏和社会数据专(zhuān)区，推动公共数据(jù)和社会(huì)数据(jù)定向有条件开放。发(fā)挥在京国家机关、科研院所、企事(shì)业单位丰(fēng)富的数据资源优势，用好北(běi)京国际(jì)大数据(jù)交易所社(shè)会数据专区成果及智源研究院中文语料库，形(xíng)成训练数据的定向供(gōng)给，对数据(jù)提供方给予一定比(bǐ)例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设(shè)国家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基地。在数(shù)据(jù)基础制度先行示范区布(bù)局中(zhōng)谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安(ān)全和激励机制问题，推(tuī)动形成基(jī)于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本(běn)市从事人工(gōng)智(zhì)能(néng)训练数据的(de)专业(yè)服务商优(yōu)势，为大模型预训(xùn)练的各个(gè)阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技(jì)术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高(gāo)质(zhì)量数据集，助力(lì)国家级数(shù)据训练基(jī)地建设。支(zhī)持发(fā)展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新标杆试(shì)点工程。围绕(rào)首都(dōu)之窗智(zhì)能问答、在线(xiàn)导(dǎo)办(bàn)等场景，依托私有化部署的算力集(jí)群资源，逐步开展政务(wù)服务(wù)行(xíng)业专(zhuān)有模(mó)型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专(zhuān)用模型实施部署经(jīng)验，探索政务服务大(dà)模型服(fú)务(wù)模式。支持金融机构利用大模型(xíng)技术(shù)打(dǎ)造“全能业(yè)务助理(lǐ)”，提升金融(róng)从业(yè)者的服(fú)务半径和服务质(zhì)量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城市大脑等城(chéng)市管(guǎn)理公共平台(tái)开放数据接口引入(rù)大(dà)模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型(xíng)赋能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模(小明王是谁的后代 小明王是男是女mó)型即服务”人工智(zhì)能产业链中布局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现重点场景应用突破(pò)，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的(de)数据优势领域，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进大模型商业(yè)化(huà)落(luò)地应(yīng)用(yòng)，加速文字创造(zào)、人(rén)机(jī)交(jiāo)互、教育、影音(yīn)等场(chǎng)景落地应(yīng)用。加速信息交互(hù)领域的数(shù)字化转型，变革知识创(chuàng)造(zào)行业生(shēng)产方式，激发持续(xù)的数(shù)字创新活力，深度(dù)赋能千(qiān)行百业(yè)。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变革软件(jiàn)领域的(de)开(kāi)发(fā)应用(yòng)模式，提升软件(jiàn)生产力(lì)工具效能，利(lì)用(yòng)生成式(shì)AI重构(gòu)企业软件。以开源聚(jù)合(hé)创(chuàng)新，构建大模型开源(yuán)社区，吸(xī)引(yǐn)科(kē)研院所、代码托管(guǎn)平台、开发者及团队在京形成(chéng)开放、包容、活跃(yuè)的(de)创新(xīn)氛围。在基础软件领(lǐng)域引入大模(mó)型应(yīng)用，提(tí)升国产(chǎn)操作系统、办(bàn)公、设计、编(biān)程软件(jiàn)性能，丰富信创软(ruǎn)件品类(lèi)。加(jiā)强(qiáng)工业软(ruǎn)件与大模型融合，加快推进智能工业(yè)软件开(kāi)发应用，提升软件质量、丰(fēng)富应用功(gōng)能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云(yún)服务(wù)商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联(lián)网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实(shí)施大(dà)模型底(dǐ)层支撑性技(jì)术(shù)筑基工程。支持企业加(jiā)大研发投(tóu)入，加强互(hù)联协(xié)议、网络(luò)传输、能耗优化等(děng)技术(shù)研(yán)发，提升(shēng)片(piàn)间互联(lián)速(sù)率，构建(jiàn)高速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水(shuǐ)平及集(jí)群表(biǎo)现(xiàn)。推进(jìn)芯片制造工艺突破(pò)，加速(sù)工艺能力建(jiàn)设进程(chéng)，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技术代差(chà)，超前布(bù)局先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片(piàn)架(jià)构、不同应用场(chǎng)景(jǐng)的软硬件精准适配攻关，加快不(bù)同芯片架构的接口适配、共性算子(zi)开发，加速推出基于自主算力的软硬一(yī)体化解决(jué)方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙(huǒ)伴计(jì)划成员。通过有(yǒu)关(guān)部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形(xíng)成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮(bāng)助加快大模型(xíng)研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务机制。建立与(yǔ)伙伴(bàn)计划成员常(cháng)态化联系(xì)服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企业服务(wù)机制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资金支持力度(dù)。利用高精尖产业发(fā)展资(zī)金(jīn)等支持通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)，推动算力基础设施建设、数(shù)据流通交(jiāo)易(yì)、关键技术(shù)研发等。充分利用高精(jīng)尖(jiān)发展基金，加(jiā)大对通(tōng)用人(rén)工智能产业投(tóu)资，积极(jí)引入社(shè)会资本，鼓励设立通用人工智能产业基(jī)金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传(chuán)引导。充分(fēn)发(fā)挥(huī)本市人工智能领域行业(yè)协(xié)会、产业联盟等社(shè)会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划(huà)，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法、先进技术(shù)产(chǎn)品、试点示范案(àn)例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域(yù)人才引育(yù)。支持伙伴计划成员引育更多具有国(guó)际竞(jìng)争力和发展(zhǎn)潜力(lì)的人才，打造(zào)大模型人才集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努力在国家相(xiāng)关部委指导和支(zhī)持下，争创国家数(shù)据(jù)基础制度先行先(xiān)试示范(fàn)区(qū)，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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