金(jīn)融界5月(yuè)17日消(xiāo)息(xī)，国家发展(zhǎn)改革委、国家能源局(jú)发(fā)布《关于加快(kuài)推进充电(diàn)基(jī)础设(shè)施(shī)建(jiàn)设(shè) 更(gèng)好支持新能源汽(qì)车下乡和乡村(cūn)振兴的实施意见》（以(yǐ)下(xià)简(jiǎn)称《意见(jiàn)》）。

　　支持农村地区购买(mǎi)使用新能(néng)源汽(qì)车 提供多元(yuán)化(huà)购买(mǎi)支持政策

　　《意(yì)见》提(tí)到(dào)，鼓(gǔ)励有条(tiáo)件(jiàn)的地方对农村户籍居民在(zài)户籍(jí)所(suǒ)在地县域内购买新能源汽车，给(gěi)予消费(fèi)券等支持。鼓励有(yǒu)关汽车企业和有条件(jiàn)的地方对(duì)淘汰低速(sù)电动车购买(mǎi)新(xīn)能源汽车提供以(yǐ)旧换新(xīn)奖励。鼓励(lì)地方政府(fǔ)加(jiā)强政企(qǐ)联动(dòng)，开(kāi)展购(gòu)车赠送充电(diàn)优(yōu)惠券等(děng)活动。加大农(nóng)村地区汽(qì)车消费信贷支持(chí)，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合理(lǐ)确定首付比例(lì)、贷(dài)款利(lì)率、还款期(qī)限。

　　加快实现适宜(yí)使用(yòng)新能(néng)源汽车的地(dì)区充电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”

　　《意(yì)见》提到，加强公共充电基础设施布局建(jiàn)设。支持地方政府结合实际开展县乡公共充电(diàn)网络规划，并做好(hǎo)与国土空(kōng)间规划、配电网规划等的(de)衔接(jiē)，加快实现(xiàn)适宜使用新能源(yuán)汽车(chē)的(de)地区充电站(zhàn)“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集(jí)中式公共充电场站建设(shè)，优先在县乡企事业单(dān)位、商业(yè)建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务(wù)区（站(zhàn)）等场所配置公共充(chōng)电设施，并向(xiàng)易地搬迁集中安置区、乡村(cūn)旅游重点(diǎn)村等延伸，结合(hé)乡村自驾游发展加快公路沿线、具(jù)备条(tiáo)件的(de)加油站等场所充(chōng)电桩建设。

　　健全新能源(yuán)二手车评估(gū)体系 鼓励企业面(miàn)向农村(cūn)地区市场(chǎng)提供优质新能源二(èr)手车

　　《意见(jiàn)》提到，丰富新(xīn)能源汽车供应。鼓(gǔ)励新能(néng)源汽(qì)车企(qǐ)业针对农村地区消费者特点，通(tōng)过差异化策略优化配置，开发更(gèng)多经(jīng)济实用的车型，特别(bié)是(shì)新能源(yuán)载货微面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新能源二(èr)手(shǒu)车评(píng)估体系，对新(xīn)能源(yuán)二手车加(jiā)强检查和整修，鼓(gǔ)励(lì)企业面(miàn)向农(nóng)村(cūn)地区市场提供优(yōu)质新(xīn)能源二手车。

　　鼓(gǔ)励有条(tiáo)件地方出台农村地(dì)区公(gōng)共(gòng)充电基础设施建设(shè)运(yùn)营(yíng)专项支(zhī)持政策

　　《意(yì)见》提到，加大充电网络(luò)建设运营支持力(lì)度(dù)。鼓励有条件(jiàn)地方出(chū)台农村地区公(gōng)共充电基础设(shè)施建设运营专项支(zhī)持政(zhèng)策。利用地方政府专(zhuān)项债(zhài)券等(děng)工具，支持符合条件的高速公(gōng)路及普通国省干线(xiàn)公路服(fú)务区（站(zhàn)）、公共(gòng)汽电车场站和汽车(chē)客运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡村(cūn)级充(chōng)电网络建设和输(shū)配电网发(fā)展(zhǎn)，加大用地保障(zhàng)等支持力度，开展配套(tào)电网建设改造，增强农(nóng)村电网的支撑保障能力。到2030年(nián)前，对实(shí)行两部(bù)制电价(jià)的集(jí)中式充换(huàn)电设施用(yòng)电(diàn)免(miǎn)收需量(liàng)（容量）电费，放宽(kuān)电(diàn)网企(qǐ)业相关配电网建(jiàn)设投(tóu)资效率约束，全(quán)额(é)纳(nà)入输配电(diàn)价回收。

　　以(yǐ)下为十一条(tiáo)意见：

　　一、创(chuàng)新(xīn)农村地区(qū)充电基(jī)础设施建设(shè)运营维(wéi)护(hù)模式头发剪了后悔了大概多久能长回来，3天头发长10厘米秘诀

　　（一）加强(qiáng)公共(gòng)充电基础设(shè)施布局建设。支持地方(fāng)政府(fǔ)结合实(shí)际(jì)开展县乡公共充电网络规(guī)划(huà)，并做(zuò)好与国土空间规划、配电网规(guī)划等的衔接，加(jiā)快实(shí)现(xiàn)适宜使用新能源汽(qì)车(chē)的地区充电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理(lǐ)推进集中式公共充电场站建设，优先在县乡企事业单位、头发剪了后悔了大概多久能长回来，3天头发长10厘米秘诀商业建(jiàn)筑(zhù)、交通(tōng)枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服(fú)务区(qū)（站）等场所配置公共充电设施，并向(xiàng)易地搬迁集中安置(zhì)区、乡村旅游重点村等延(yán)伸，结合乡村自驾游(yóu)发展加快公(gōng)路(lù)沿线、具备条件的(de)加油站等(děng)场所充(chōng)电桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设施建设共享(xiǎng)。加(jiā)快推进农(nóng)村(cūn)地区既有居住社区充电(diàn)设施建设，因(yīn)地(dì)制宜(yí)开展充电设施建(jiàn)设条件改造，具备安装条件(jiàn)的居住(zhù)社(shè)区可配建一定比例的公共充电车位。落实新建居住社区充电基(jī)础设施配建(jiàn)要(yào)求，推动固定车位(wèi)建(jiàn)设(shè)充电头发剪了后悔了大概多久能长回来，3天头发长10厘米秘诀设施或预留安装条件(jiàn)以满足(zú)直接装表接(jiē)电需要(yào)。落实街道办(bàn)事(shì)处等基层(céng)管(guǎn)理(lǐ)机构管理责任，加大对居住(zhù)社(shè)区管(guǎn)理单(dān)位的指导和监督，建立“一站式”协调推动(dòng)和投诉解决机制(zhì)。居住(zhù)社(shè)区管(guǎn)理(lǐ)单位应积极协助用户(hù)安(ān)装充电设施，可探索与(yǔ)充电设施(shī)运营企业合作的(de)机制。引导社区推广(guǎng)“临近车位共享”“社区分时(shí)共享”“多车一桩”等共享模(mó)式。

　　（三）加大充电网络建设(shè)运营支持力度。鼓励有条件(jiàn)地(dì)方出台农(nóng)村地区(qū)公共充电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施建设运营专(zhuān)项支持政策。利用地方政府专(zhuān)项债券(quàn)等工具(jù)，支持符合条件的高速公路及普通(tōng)国省干(gàn)线(xiàn)公(gōng)路服务区(qū)（站）、公(gōng)共汽(qì)电车场站和(hé)汽(qì)车客运站等充换电(diàn)基础(chǔ)设施建设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发(fā)展，加大用地保障等支持力度，开展配套电网建设改(gǎi)造，增(zēng)强农(nóng)村电网的(de)支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制(zhì)电价的(de)集中式充换电设施用电免(miǎn)收需量(liàng)（容(róng)量）电(diàn)费，放宽电网企业(yè)相(xiāng)关配电网建(jiàn)设投资效率约(yuē)束，全额纳入输配电价回(huí)收。

　　（四(sì)）推广(guǎng)智能有序充电等新(xīn)模式。提(tí)升新建充电(diàn)基(jī)础(chǔ)设(shè)施智能化水平，将智能有序充电纳入充(chōng)电基础设施(shī)和新能源汽车(chē)产品功能范围，鼓励(lì)新售新能源汽车随车配建充电桩具备有(yǒu)序(xù)充电功能，加快形成行业(yè)统一(yī)标准。鼓励开展(zhǎn)电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储(chǔ)充协(xié)同(tóng)控(kòng)制等(děng)关键技术研(yán)究，探索在充(chōng)电桩利(lì)用率较低的农村地区，建设(shè)提供光伏发电(diàn)、储(chǔ)能、充(chōng)电一体化的充电基础设施。落实峰谷分时电价政策(cè)，鼓励(lì)用(yòng)户低谷(gǔ)时(shí)段充电。

　　（五）提升充电基础设(shè)施运维服务体验。结(jié)合农(nóng)村地区(qū)充(chōng)电设施环(huán)境、电网基(jī)础条件、运行维护要(yào)求等，开展充(chōng)电设施(shī)建(jiàn)设标准制修订和典(diǎn)型设(shè)计。完善充电设施(shī)运维体系(xì)，提(tí)升设(shè)施可(kě)用率(lǜ)和故障处理能力(lì)，推动公共充换(huàn)电网络运营(yíng)商平台互联互通。鼓励停车场与充电设施运营(yíng)企业创新(xīn)技术与(yǔ)管理措(cuò)施，引导燃油汽车与新能(néng)源汽(qì)车分区停放(fàng)，维(wéi)护(hù)良好充电秩序。利(lì)用技术手段对充电(diàn)需求集中的时段和地段进行(xíng)提前研(yán)判(pàn)，并做(zuò)好服务保障。

　　二、支持农村地区购买使用新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供(gōng)应。鼓励(lì)新(xīn)能源汽车企(qǐ)业针对农(nóng)村地(dì)区(qū)消费者特点，通过差异化(huà)策略优化配置，开发更多经济(jì)实用的车型(xíng)，特(tè)别(bié)是新(xīn)能源载(zài)货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源(yuán)二(èr)手车(chē)评估体系，对新(xīn)能源(yuán)二手车加强检查和整修，鼓励企(qǐ)业面向农村地区市场(chǎng)提供优质新能源二手车。

　　（七(qī)）加快公共(gòng)领域应用推广。加快新能源汽车在(zài)县(xiàn)乡党政机(jī)关、学校、医院等单(dān)位的推广应(yīng)用，因(yīn)地(dì)制宜提高公务用车(chē)中新能源汽车使用比例(lì)，发挥引(yǐn)领(lǐng)示范作用。鼓励有(yǒu)条件的(de)地方加大对公(gōng)交、道(dào)路客运(yùn)、出租汽(qì)车、执法、环卫、物流配送等领域(yù)新能(néng)源汽车(chē)应用(yòng)支(zhī)持力(lì)度。

　　（八）提供(gōng)多元化购(gòu)买支持政(zhèng)策。鼓励有条件的地方对农村户(hù)籍居民在(zài)户(hù)籍所在地(dì)县域内购买(mǎi)新能源汽(qì)车，给予消费券等支持。鼓励有(yǒu)关汽车企业和有条(tiáo)件的地方对淘(táo)汰低速电动(dòng)车购买新能源汽(qì)车(chē)提(tí)供以旧换新奖(jiǎng)励(lì)。鼓励地方政府加强政企联动，开展购车赠(zèng)送充电优惠券等(děng)活(huó)动。加大(dà)农村(cūn)地区汽车(chē)消(xiāo)费(fèi)信贷(dài)支持，鼓励金融机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可控的前提(tí)下，合理确定首(shǒu)付比例、贷款利率、还(hái)款(kuǎn)期限。

　　三、强化(huà)农(nóng)村(cūn)地区新能源汽车宣(xuān)传(chuán)服务管(guǎn)理(lǐ)

　　（九）加大(dà)宣传(chuán)引导力度。通过(guò)新闻(wén)报(bào)道(dào)、专家(jiā)评论、互联网新媒体等方(fāng)式积极(jí)宣传(chuán)，支持地方政府和行业机构组织新能(néng)源汽车厂家开(kāi)展品牌联展、试乘(chéng)试驾等(děng)活动，鼓励新能(néng)源汽车企业联合产业链上游电池企业开展农村地区购车三年(nián)内免费“电池(chí)体检”活动，提(tí)升消费(fèi)者对新能源汽(qì)车(chē)的接受度。

　　（十）强(qiáng)化(huà)销(xiāo)售(shòu)服务网(wǎng)络。鼓励(lì)新(xīn)能源汽车企业(yè)下沉销售网络，引导车企及第(dì)三方服务企业加快建设联(lián)合营业(yè)网点、建立配(pèi)套(tào)售后(hòu)服务体系(xì)，定期开展维修售后服(fú)务下乡活动，提供应急救援等服务，缓解购买使用顾虑。鼓励高职院校面(miàn)向农(nóng)村(cūn)地区(qū)培养新能源汽车维保技术人员，提(tí)供(gōng)汽车维(wéi)保、充电桩维护等相(xiāng)关(guān)职业(yè)教育(yù)，将促进就近(jìn)就地就业(yè)与(yǔ)支持新(xīn)能源(yuán)汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强(qiáng)安(ān)全(quán)监管。健全新能源(yuán)汽车安(ān)全监管体系(xì)，因地制宜利(lì)用多(duō)种手段，提(tí)升新能源(yuán)汽(qì)车(chē)及电池质量(liàng)安全水平，严格(gé)农(nóng)村地(dì)区充电设施管理，引(yǐn)导充电设施运营企业接入政府充电设施监(jiān)管(guǎn)平台，严格配套供电、集中(zhōng)充电场所安全条件，确保符合有关法律法规、国家标准或(huò)行业标准(zhǔn)规定，强化管理(lǐ)人(rén)员安全业(yè)务培训，定期对存量(liàng)充电桩进行隐患(huàn)排查(chá)。引导农村(cūn)居民安(ān)装使用独立充(chōng)电桩，并(bìng)合理(lǐ)配(pèi)备漏电保护器(qì)及接地设备，提升用电安全水平(píng)。

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