金融(róng)界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国务(wù)院办公厅发布(bù)关(guān)于(yú)推动外贸稳规模优(yōu)结构的意见。其(qí)中提(tí)到(dào)，培(péi)育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会(huì)组织汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供金融(róng)支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和(hé)完善(shàn)国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易(yì)会、中国国(guó)际(jì)服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品博览会(huì)等重点(diǎn)展会。支持中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会优(yōu)化展区(qū)设置和参(cān)展(zhǎn)企业结构，常态化(huà)运(yùn)营线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境(jìng)外展(zhǎn)会的支持力(lì)度，加强(qiáng)组织协调和(hé)服务保(bǎo)障，持续培育境外自办展会、扩大(dà)办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来(lái)。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率(lǜ)，加大工作力度推动其(qí)他国家畅通我商(shāng)务人员申办签证渠道(dào)、提高办理效率。继续为境yue是什么意思网络用语，乐是什么意思网络用语外客商(shāyue是什么意思网络用语，乐是什么意思网络用语ng)办理来华签证提供(gōng)便利。研究(jiū)优化远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽(jǐn)快推进(jìn)国(guó)际(jì)客运航班特(tè)别是国内(nèi)重点航空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航空公(gōng)司复(fù)航(háng)增班，更(gèng)好为(wèi)商(shāng)务人(rén)员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过完善合(hé)作(zuò)机制、加强信息交流(liú)、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大对(duì)外贸企(qǐ)业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)开拓(tuò)市场的(de)支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表(biǎo)处(chù)作用，做好信息(xī)咨询(xún)、企业对接(jiē)、商事法律等(děng)方(fāng)面服务。发布相关国别贸易(yì)指南(nán)，想方(fāng)设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引导企业深入(rù)开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国(guó)家市(shì)场和东盟(méng)等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业进行(xíng)直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航运(yùn)企业签订(dìng)中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境外机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前(qián)提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽车(chē)企业建立和(hé)完善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成(chéng)套设备(bèi)企业的国(guó)际合作水平。加大出口信用保险支(zhī)持力度，更好服务大(dà)型成套设(shè)备项目(mù)。金融机构(gòu)在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大(dà)型成(chéng)套设备(bèi)项目合理(lǐ)资(zī)金需求。鼓励(lì)各地方(fāng)通过开展招聘服务等方式(shì)，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位技能培(péi)训(xùn)，确保履(lǚ)约交付，推动行业(yè)长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备(bèi)进口。加快(kuài)修(xiū)订鼓励(lì)进口技术和产品目录，进一步提高(gāo)进(jìn)口(kǒu)贴息(xī)政策精准性(xìng)，引(yǐn)导企业扩大国内短缺(quē)的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资(zī)金政(zhèng)策。开(kāi)展第二批外(wài)经贸提质增效示范工作。研(yán)究设立(lì)服务(wù)贸易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步提升(shēng)中(zhōng)西部(bù)地区分(fēn)支(zhī)机构在贸易融(róng)资、结(jié)算等(děng)业务方面的服(fú)务(wù)能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保(bǎo)单融资增信合作(zuò)，加大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力(lì)度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外(wài)贸融资(zī)需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机(jī)构为符(fú)合条件的小微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)提供融(róng)资增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)出口信用保(bǎo)险(xiǎn)作用。进一步扩(kuò)大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业态新模(mó)式(shì)的(de)支持(chí)力度，加(jiā)快拓展产业链(liàn)承保，进一步扩(kuò)大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和(hé)理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机构(gòu)创(chuàng)新(xīn)完善(shàn)外汇衍生品和(hé)跨境(jìng)人民币(bì)业务，进一步(bù)扩大跨(kuà)境(jìng)贸易(yì)人民币结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业(yè)汇率避险和跨境人民币结算需(xū)求(qiú)。支持各(gè)地方加强(qiáng)政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银(yín)企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对(duì)外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强(qiáng)化(huà)用(yòng)工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸(mào)易(yì)持续健康发展和产业链供应链(liàn)稳定(dìng)。新(xīn)认定(dìng)一批(pī)国家加工贸易(yì)产业园。办好中国(guó)加(jiā)工贸易产品博览会，支持东(dōng)中西(xī)部产(chǎn)业交流对接。加(jiā)快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修试点项(xiàng)目落地，强(qiáng)化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做大沿边省份对外贸易(yì)。有力有序推进边民互市贸易进(jìn)口商品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边(biān)民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品数据监(jiān)测平台。修订(dìng)出台边民互市贸(mào)易(yì)管理(lǐ)办(bàn)法，优化(huà)边民互市贸易多元化(huà)发展的政(zhèng)策环境，增加自(zì)周边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化(huà)。支持大型外(wài)贸企业运(yùn)用新(xīn)技术自建数(shù)字平台(tái)，培(péi)育服(fú)务中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的第三方(fāng)综(zōng)合数字化(huà)解决方案(àn)供(gōng)应(yīng)商。支持粤(yuè)港澳(ào)大湾区全球(qiú)贸(mào)易数字化(huà)领航区发展，加快贸易全(quán)链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适(shì)时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动(dòng)贸易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制(zhì)订(dìng)外贸产(chǎn)品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国际(jì)市场。组织开展(zhǎn)重点行业(yè)企业(yè)培训，增(zēng)强企业绿色低(dī)碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康(kāng)持续创新发(fā)展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道(dào)、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各地方结(jié)合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区(qū)，积极(jí)发展“跨境电(diàn)商+产(chǎn)业带”模(mó)式，带动跨境(jìng)电(diàn)商企业对企业出口。加快出台跨境(jìng)电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨(kuà)境电(diàn)商企业防(fáng)范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试验区线上综合服务(wù)平台并发(fā)挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨(kuà)境电(diàn)商零售出口相关税(shuì)收政策措施。持续(xù)完(wán)善跨境电商综(zōng)合试验区考核评(píng)估(gū)机制，做(zuò)好评估(gū)结(jié)果(guǒ)应(yīng)用，充分发挥优(yōu)秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应对(duì)国外不(bù)合理贸(mào)易限制措施。加强(qiáng)对(duì)地(dì)方和外贸企业的(de)培训指导(dǎo)，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶(fú)yue是什么意思网络用语，乐是什么意思网络用语纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支(zhī)持(chí)各级应对(duì)贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提升公共服务能力，帮助企业(yè)积极(jí)应对(duì)不合理贸易(yì)限制(zhì)措(cuò)施。发挥贸促(cù)机(jī)构作用(yòng)，做好风险评(píng)估和(hé)排查。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易便(biàn)利化水平(píng)。深入推进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应(yīng)用范围，提高货(huò)物流转效率。稳步实施多元化税收担(dān)保(bǎo)，助力企业(yè)减负增效。加大对外贸(mào)企业的(de)信用培育力度，使更多符(fú)合认证标(biāo)准的外贸企业(yè)成为海(hǎi)关“经认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外(wài)贸(mào)企业。各地(dì)方(fāng)做好供需对接(jiē)和统筹调度(dù)，健全应急运力储备(bèi)，完(wán)善应急预案(àn)，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升(shēng)口岸通关(guān)效率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥(huī)自由贸易协定效能。高(gāo)质量(liàng)实(shí)施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济(jì)伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多种形式的交流活动，加(jiā)强地方和(hé)企业(yè)经验分享(xiǎng)，提高对企业的(de)公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实(shí)施

　　各地方、各(gè)相关(guān)部门和单(dān)位要(yào)以习(xí)近平(píng)新时代中国(guó)特色社(shè)会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十(shí)大精神，坚(jiān)决落实党中央决策(cè)部署，高度(dù)重视、切实做(zuò)好推动外贸稳(wěn)规(guī)模优结(jié)构工(gōng)作，全力实现进出口促(cù)稳提(tí)质目标任(rèn)务。鼓励各(gè)地(dì)方因地(dì)制宜(yí)出(chū)台配套支持政策，增强政策协(xié)同效应。商务部要(yào)会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势变(biàn)化，针(zhēn)对不同(tóng)领域实际问(wèn)题，不(bù)断充实、调(diào)整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施(shī)好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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