北京市(shì)经济和信息(xī)化局等三部门拟组织(zhī)实施“北(běi)京市通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可(kě)有(yǒu)力(lì)支撑数(shù)字经(jīng)济高质量发展的通用人工(gōng)智能产业发展格局。上(shàng)下(xià)游产业链布局持续优(yōu)化(huà)，优(yōu)质算力、高质量数据(jù)供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个(gè)以上重点场景(jǐng)商业化标(biāo)杆应(yīng)用并形成10个以上(shàng)行(xíng)业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国(guó)际影(yǐng)响力的(de)通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到(dào)，加快满足近(jìn)期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归集现有算力(lì)，为(wèi)市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技(jì)术创(chuàng)新。采用(yòng)用户单位与大(dà)模型(xíng)团队(duì)结(jié)对方(fāng)式，对形成(chéng)场景应用模式或试点(diǎn)案(àn)例(lì)的本(běn)市大模型团队(duì)训练、初创(chuàng)企业行业模(mó)型调优及行(xíng)业应(yīng)用推理算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布局的产业园区(qū)、基(jī)地按照入驻即(jí)享原(yuán)则，对(duì)大模型(xíng)企业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基(jī)础(chǔ)制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据的专业服(fú)务商优势，为(wèi)大(dà)模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的(de)高(gāo)质量数(shù)据(jù)集(jí)，助力国家(jiā)级数据(jù)训练基地建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数据(jù)新产业。

　　北(běi)京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)创新(xīn)伙伴(bàn)计划(huà)

　　为抢抓通用(yòng)人工智能(néng)产业发(fā)展新机遇(yù)，推动(dòng)大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划(huà)”。伙伴计(jì)划(huà)聚焦于汇聚产业(yè)链(liàn)上(shàng)下(xià)游合作伙伴，构(gòu)建政产学研用深度融合的协同(tóng)联动产(chǎn)业体系(xì)，推(tuī)进大模型研发(fā)和应(yīng)用(yòng)，解放和发(fā)展数(shù)字经(jīng)济时代新的生(shēng)产力，赋(fù)能(néng)千行百业数智化转型，助力全球数字经(jīng)济标(biāo)杆(gān)城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入(rù)贯彻落实(shí)党(dǎng)的二十大精神，深刻把(bǎ)握人工智能(néng)技术演(yǎn)进趋势和创新发展规(guī)律，充分发(fā)挥(huī)本市人(rén)工智能领(lǐng)域的技(jì)术(shù)创新优势和产业资源优势，围绕人(rén)工(gōng)智能(néng)大(dà)模(mó)型的开发迭代(dài)，以场景(jǐng)应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数(shù)据和算法(fǎ)，加(jiā)速大(dà)模型的行业应用落地，推动(dòng)构(gòu)建(jiàn)通用人工智能产业生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆(bào)点(diǎn)和(hé)增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推(tuī)动(dòng)大模型基(jī)础理论、关键(jiàn)技术(shù)和应用模(mó)式研究(jiū)，取(qǔ)得一批(pī)标(biāo)志性(xìng)、引领性、示范性的(de)创新应用成果，提升北京人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市智慧城(chéng)市应(yīng)用场景开(kāi)放(fàng)，加快推(tuī)动(dòng)大模型(xíng)在行(xíng)业应(yīng)用领域尽早落(luò)地，不断提高场景应用的(de)整(zhěng)体性、系统性、可靠性(xìng)和(hé)前瞻性，以场(chǎng)景应(yīng)用促进技术(shù)和产品的(de)迭代升级。

　　重点突破(pò)。围(wéi)绕(rào)当前智能(néng)算力(lì)不足(zú)、高质量数据供给(gěi)不够等(děng)问题，抓住(zhù)症结、精(jīng)准施策，利用我(wǒ)国在(zài)垂直领(lǐng)域的(de)场景优势，弥补关(guān)键薄弱环节(jié)，力争打(dǎ)通痛(tòng)点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大模(mó)型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各(gè)个环节合作伙(huǒ)伴，合作(zuò)伙伴紧密(mì)合作、高(gāo)效(xiào)协同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素(sù)齐(qí)全(quán)、技术领先、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业(yè)链布局持(chí)续(xù)优化，优(yōu)质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大(dà)模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应(yīng)用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应(yīng)用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成具有国(guó)际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨在搭建人工智能大(dà)模型(xíng)的(de)开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最大公(gōng)约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕(yù)、技术自主创新、应用落地(dì)见(jiàn)效、合作机制灵(líng)活的良性(xìng)发展态(tài)势。具体划分为五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数(shù)据伙(huǒ)伴(bàn)、模型伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙伴(bàn)和投资伙伴。根据(jù)自身业务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供多元化高质量算力资(zī)源，保障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创新，优先为本市大(dà)模型团(tuán)队和创(chuàng)新企业提供优质算力服务(wù)，提供一系列的人工智能(néng)开(kāi)发增值(zhí)服务工(gōng)具，降低中小(xiǎo)企业(yè)和(hé)个人开(kāi)发者的算力使用门槛，扩大(dà)本市大(dà)模型发展集聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据(jù)提供方、数据服务方、数据交易方在内的市场主体(tǐ)。针对大模(mó)型(xíng)训练(liàn)所需(xū)的(de)高质量数(shù)据，发挥数据提供方海量数据资源(yuán)优势，基于数据交易方搭(dā)建的(de)流通交易平台和数据服(fú)务方的技术(shù)支撑，实现训练数据的有效供给及合规高效(xiào)、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解(jiě)决(jué)方案服务商，通过行业(yè)典型场景牵(qiān)引，在通用大(dà)模型的(de)基础上开(kāi)发行业(yè)模型，落地行业应用并提供(gōng)日常服务，打通模(mó)型即服务的最后一(yī)公里，并(bìng)以行业模型反哺(bǔ)通用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大(dà)模型能(néng)力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业用(yòng)户，通过开放自身(shēn)典型(xíng)场(chǎng)景，支(zhī)撑(chēng)打造(zào)基于行业数据的精准(zhǔn)模型，带(dài)动业务(wù)发展，实现差异化竞争(zhēng)优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展(zhǎn)，发(fā)挥(huī)孵化、引导、带动作用(yòng)，驱(qū)动科(kē)技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字(zì)经济(jì)高质(zhì)量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切(qiè)算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市算力(lì)资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式(shì)或试点(diǎn)案例的本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及(jí)行业(yè)应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算力(lì)支持(chí)。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给(gěi)能力。加快建设海(hǎi)淀区(qū)北京人工(gōng)智能公共(gòng)算力、朝阳(yáng)区北(běi)京数(shù)字经济算力中心等重点项目(mù)，尽快形成算力(lì)供(gōng)给(gěi)，完善本市(shì)算(suàn)力供给体系(xì)。建设北京市公共算力(lì)服务平台(tái)，汇(huì)聚云厂商(shāng)和本(běn)地算力(lì)，形成统一服(fú)务窗口并实现(xiàn)算力(lì)任务调(diào)度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化(huà)运营为主、政府适(shì)度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工(gōng)智能企业对算力的(de)规模化需求。提高环京地(dì)区算力(lì)一(yī)体化(huà)服(fú)务能力，形(xíng)成全国(guó)算力(lì)网(wǎng)络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清单(dān)和供给目录(lù)，建立(lì)数(shù)据供需对接机(jī)制。基于市(shì)大数据(jù)中心(xīn)和北京国际(jì)大(dà)数(shù)据交易(yì)所探索建设可用于(yú)大模(mó)型(xíng)训练的公(gōng)共数据专栏和社会数(shù)据专区(qū)，推动公共数据和(hé)社会数据(jù)定向有条件开放。发挥(huī)在京国(guó)家(jiā)机关、科研(yán)院所、企事业单位丰富(fù)的数据资(zī)源优势(shì)，用(yòng)好北京国际(jì)大数据(jù)交(jiāo)易所(suǒ)社(shè)会(huì)数(shù)据专区(qū)成(chéng)果及智(zhì)源研究(jiū)院中文(wén)语(yǔ)料库，形成训练数据(jù)的定向供给，对数据提供方给予一定比例的补(bǔ)贴(tiē)支持。

　　（四(sì)）谋(móu)划(huà)建设国(guó)家级数据(jù)训(xùn)练基地。在数据(jù)基础制度先行(xíng)示范区(qū)布局中谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值数(shù)据共享的版权(quán)、安全和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从(cóng)事人工(gōng)智能训练数据的专(zhuān)业服务(wù)商(shāng)优(yōu)势(shì)，为大(dà)模型预训(xùn)练(liàn)的各个(gè)阶段所(suǒ)需的数(shù)据提供数(shù)据支撑和技术服务(wù)，开发(fā)涵(hán)盖文(wén)本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态的高质量(liàng)数据集，助(zhù)力国家级数据训练基(jī)地建设。支持发(fā)展基(jī)于(yú)AIGC技术(shù)的合成(chéng)数(shù)据(jù)新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创新标杆试点工(gōng)程。围绕首都(dōu)之窗(chuāng)智能问答(dá)、在线导办(bàn)等场景，依托私有化(huà)部署的算力集群资源，逐(zhú)步开展政务服务行业(yè)专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景(jǐng)，总结专(zhuān)用模型实施部署经(jīng)验，探索(suǒ)政务服(fú)务(wù)大(dà)模型服务(wù)模式(shì)。支(zhī)持(chí)金融机构利用大(dà)模型(xíng)技术(shù)打造(zào)“全(quán)能业务助理(lǐ)”，提升金融从业者的服务半径和服务质量。探索大模(mó)型助力智慧(huì)城市建设，推动城市大脑(nǎo)等(děng)城市管理公共平台开放数据接(jiē)口引入大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型(xíng)赋能千行百业。支持本市企业在(zài)“模型即服务(wù)”人工智能产业链中布局，加(jiā)强(qiáng)垂直(zhí)领域攻关，实现重点(diǎn)场景应用突破，丰(fēng)富(fù)行(xíng)业应用(yòng)生态(tài)。聚焦本市虚拟(nǐ)数(shù)字人(rén)、数字医疗(liáo)、电商零售等创新活跃的数(shù)据优势领域，加(jiā)快推进(jìn)大模型(xíng)商业化落地应(yīng)用，加速文字创造、人机交互、教育(yù)、影(yǐng)音等(děng)场景落(luò)地应用。加速信(xìn)息交互领域的数字化转型，变革(gé)知识创造行业生(shēng)产方(fāng)式，激(jī)发持(chí)续的数字创新活力，深度赋能千(2024年房价会继续下跌吗qiān)行(xíng)百业(yè)。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变革软件领域(yù)的(de)开发应用模式，提升软件生产力(lì)工具效(xiào)能(néng)，利用生(shēng)成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚合创新，构建大模型(xíng)开源社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台、开发者及(jí)团队在京(jīng)形成开(kāi)放(fàng)、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础(chǔ)软件领(lǐng)域引入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设(shè)计(jì)、编程软件性能，丰富信创软件品类。加(jiā)强工业软件与大模型融合(hé)，加快推进智能(néng)工业软件开发应用，提升软件质(zhì)量、丰富(fù)应(yīng)用(yòng)功能。倡(chàng)导模型即服务，提(tí)升云服务商(shāng)、集成企(qǐ)业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互联网(wǎng)服(fú)务迭代升级(jí)，推(tuī)动涌现大模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层(céng)支撑性(xìng)技术(shù)筑基(jī)工程(chéng)。支(zhī)持企业加大研发(fā)投(tóu)入，加强互联(lián)协(xié)议、网络(luò)传输(shū)、能耗优化等技术研(yán)发，提(tí)升片间互(hù)联速(sù)率，构(gòu)建高速(sù)计算集群网络(luò)传输系统，提(tí)升芯片算力水平及集群表现。推进芯片(piàn)制(zhì)造工艺突(tū)破，加速工(gōng)艺能力建(jiàn)设进(jìn)程，以Chiplet技术(shù)进步(bù)弥(mí)补先(xiān)进工艺技术(shù)代差(chà)，超前布局先进计(jì)算芯(xīn)片(piàn)新技术、新架构。开展面向不同芯(xīn)片架构、不同应用场景(jǐng)的软硬(yìng)件精准适配攻关，加(jiā)快不同芯(xīn)片架构的接(jiē)口适配、共性2024年房价会继续下跌吗算子开发(fā)，加速推出基于自主(zhǔ)算力(lì)的软(ruǎn)硬一(yī)体(tǐ)化解(jiě)决方案。

　　六(liù)、组织(zhī)实(shí)施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过有(yǒu)关(guān)部(bù)门邀请、企业自荐、行业(yè)组(zǔ)织(zhī)推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员，形成伙(huǒ)伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计(jì)划成员资(zī)源(yuán)优(yōu)势(shì)，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态(tài)化联系(xì)服务(wù)机(jī)制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计(jì)划(huà)成员纳入市区两(liǎng)级重(zhòng)点企(qǐ)业服务机(jī)制(zhì)。

　　（三）加大资(zī)金(jīn)支持(chí)力度。利(lì)用(yòng)高(gāo)精尖产业发展资金等(děng)支持通用人工智能(néng)产业发展，推动算力基础设施(shī)建(jiàn)设、数据流通交易、关键(jiàn)技(jì)术(shù)研发等。充分(fēn)利用高精尖发展基(jī)金，加(jiā)大对通用人工智(zhì)能产业(yè)投(tóu)资(zī)，积(jī)极引入社会(huì)资本，鼓励设立通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业基金，加大对(duì)企业投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引(yǐn)导(dǎo)。充分发挥(huī)本市人工智能领域(yù)行业协(xié)会(huì)、产(chǎn)业联盟等社会组织的作用，积(jī)极(jí)推广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员(yuán)优(yōu)秀经验做法(fǎ)、先进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育。支(zhī)持(chí)伙伴(bàn)计划成(chéng)员引(yǐn)育(yù)更(gèng)多具有国际竞争力和发(fā)展潜力的(de)人(rén)才，打造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积(jī)极开(kāi)展先行先试。努力在国家相关部(bù)委指导(dǎo)和支持下(xià)，争创国家数据基础制度先行(xíng)先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新(xīn)和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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