金融界4月(yuè)25日消息 国(guó)务(wù)院办(bàn)公厅(tīng)发布关(guān)于推动外贸稳规模优结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽(qì)车(chē)企业与航(háng)运(yùn)企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境(jìng)外机构(gòu)在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提(tí)供金融(róng)支持(chí)。各(gè)地方进一步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见如(rú)下：

　　一、强化贸(mào)易促进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展会全面恢复(fù)。办好中国国际进口博览会、中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易(yì)会(huì)、中国国(guó)际服务贸易交易会、中国国际(jì)消费品博览会等(děng)重点展(zhǎn)会。支持中国进出(chū)口商(shāng)品交易会优(yōu)化展区设(shè)置和参展企(qǐ)业结构，常态化运营(yíng)线上平台。各地方和贸促机构、商协会(huì)进(jìn)一步加大对(duì)外(wài)贸企业参加(jiā)各类境外(wài)展会的(de)支持力度，加强组织协(xié)调和服务(wù)保障，持(chí)续培育境外自办(bàn)展会、扩大(dà)办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨境商(shāng)务(wù)人员往来。加强对武昌起义的历史意义是什么，辛亥革命武昌起义的历史意义外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签(qiān)证渠道(dào)、提(tí)高办理效率。继续为境(jìng)外客商办理来华签(qiān)证提供便利。研(yán)究优化远端检测措施。尽快推进(jìn)国(guó)际客(kè)运航班特(tè)别是国内重(zhòng)点航(háng)空(kōng)枢纽(niǔ)的国际(jì)客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中(zhōng)外航空公司(sī)复航(háng)增班，更好为商务人员(yuán)往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介(jiè)重点展会(huì)等举措，创造更(gèng)多(duō)贸易机会，加大对外贸企(qǐ)业特别是(shì)中小微外(wài)贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻(zhù)外代表(biǎo)处作(zuò)用，做好信息(xī)咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方面服务(wù)。发布相关(guān)国(guó)别贸(mào)易(yì)指南(nán)，想方设法稳住对发达经济体出口，引导(dǎo)企业深入(rù)开拓发(fā)展中国(guó)家市场和(hé)东盟等区域(yù)市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大重(zhòng)点(diǎn)产品(pǐn)进出口(kǒu)规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽车(chē)企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其境外机构在(zài)依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一(yī)步支持(chí)汽车企业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套(tào)设(shè)备企业的(de)国际合(hé)作水(shuǐ)平。加大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)支持力度(dù)，更(gèng)好服务大型成套设(shè)备项(xiàng)目。金融机构在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成套设(shè)备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗位(wèi)技(jì)能培训，确保履约交(jiāo)付，推动行业(yè)长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产品目(mù)录(lù)，进(jìn)一步提高进口(kǒu)贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩(kuò)大(dà)国内短缺的先进技术(shù)设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中(zhōng)央(yāng)财政资(zī)金政策。开展第二批(pī)外经贸提质增效示范工作(zuò)。研(yán)究(jiū)设立服务贸易创(chuàng)新(xīn)发展引导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一(yī)步提(tí)升(shēng)中西(xī)部地区分(fēn)支机构(gòu)在(zài)贸(mào)易融资(zī)、结算等业务方面的服(fú)务能力(lì)。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融(róng)资增(zēng)信合作(zuò)，加大对中小微外贸企业的融资增信支(zhī)持(chí)力(lì)度。在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，鼓励(lì)国有大型金(jīn)融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企(qǐ)业外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励(lì)政府性融资担保机构为(wèi)符合条件的小微外贸企业提(tí)供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发(fā)挥出(chū)口(kǒu)信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信用(yòng)保险(xiǎn)承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模式的支持力(lì)度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一(yī)步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服(fú)务。鼓(gǔ)励金融机(jī)构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨(kuà)境人(rén)民币业(yè)务，进(jìn)一步扩(kuò)大跨境贸易(yì)人民币(bì)结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求。支持各(gè)地方加强政策(cè)宣介、优化公(gōng)共服务(wù)，推动银企(qǐ)精准对接(jiē)、企业充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信(xìn)贷等要(yào)素保障，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移(yí)，促进(jìn)加工(gōng)贸易持续(xù)健康发展和产(chǎn)业链供应链(liàn)稳定。新认定一(yī)批国家加(jiā)工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易(yì)产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接(jiē)。加快推进一批“两头在外(wài)”重点(diǎn)保(bǎo)税维修试点项(xiàng)目(mù)落地(dì)，强化全(quán)生(shēng)命(mìng)周期(qī)服务(wù)保障。

　　（十二）完(wán)善边(biān)境贸易(yì)支持政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力有序推进(jìn)边(biān)民(mín)互市贸易(yì)进口商品落地(dì)加工试点工作。探索建(jiàn)设边(biān)民互(hù)市贸易(yì)进口(kǒu)商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民(mín)互市贸易多元化发展的政(zhèng)策环境，增(zēng)加(jiā)自周(zhōu)边(biān)国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技(jì)术(shù)自建数字平台，培育服务中小微外贸(mào)企(qǐ)业的第(dì)三方综合数字(zì)化解决方案供(gōng)应(yīng)商。支(zhī)持(chí)粤港澳大(dà)湾区全球贸易(yì)数字化领航区发展，加快(kuài)贸(mào)易全链(liàn)条(tiáo)数字(zì)化赋(fù)能，充(chōng)分发挥先(xiān)行示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区(qū)、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易(yì)高(gāo)质量发(fā)展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易(yì)。指导商协会(huì)等(děng)行业(yè)组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持(chí)相关产品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重点行业企(qǐ)业培训，增强(qiáng)企业(yè)绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持(chí)续创(chuàng)新(xīn)发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方(fāng)结(jié)合产业和(hé)禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电商(shāng)综(zōng)合(hé)试(shì)验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模(mó)式(shì)，带动跨境电商(shāng)企业对(duì)企(qǐ)业出(chū)口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产权保护(hù)指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试验区线上综合服(fú)务平(píng)台(tái)并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口(kǒu)相关(guān)税收政策措施(shī)。持续(xù)完善跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区考核评(píng)估机制，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对国外不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。加强对地方和(hé)外贸企业的培训指导，对受影响的(de)重(zhòng)点实体帮扶纾(shū)困。发挥(huī)好(hǎo)预警体系和(hé)法(fǎ)律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升(shēng)公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极(jí)应(yīng)对不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施(shī)。武昌起义的历史意义是什么，辛亥革命武昌起义的历史意义发挥贸促(cù)机构作(zuò)用，做好风险(xiǎn)评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提升贸(mào)易(yì)便利化水(shuǐ)平。深入(rù)推进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提高货物流(liú)转效(xiào)率。稳步实(shí)施多元化税收(shōu)担保，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多符合认(rèn)证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对(duì)接(jiē)和统筹调度(dù)，健全(quán)应急运力储备(bèi)，完善应急预(yù)案，保障外贸货物高效(xiào)畅通运(yùn)输(shū)。提升(shēng)口(kǒu)岸通关(guān)效率(lǜ)、强化疏导分流(liú)、补(bǔ)齐通(tōng)道短板、提升口岸(àn)过(guò)货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能。高质量实(shí)施已生效的自由贸易协定，编发(fā)重点(diǎn)行业应(yīng)用(yòng)指南，深入(rù)开展《区域(yù)全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活动，加强地(dì)方和企业(yè)经验分享，提(tí)高对企业(yè)的(de)公共服(fú)务水(shuǐ)平，不断(duàn)提(tí)升自(zì)由(yóu)贸易(yì)协定的(de)综合利用率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部(bù)门和(hé)单位要以习(xí)近平新时代(dài)中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的(de)二十大精神，坚决落实(shí)党中央决策部署(shǔ)，高(gāo)度(dù)重视(shì)、切(qiè)实(shí)做(zuò)好推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓(gǔ)励各地方因(yīn)地制(zhì)宜出台配套支(zhī)持(chí)政策(cè)，增(zēng)强(qiáng)政策协同效(xiào)应。商务部要(yào)会同各相关部门和单位(wèi)密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对不同领(lǐng)域实际问(wèn)题，不断(duàn)充实、调整和完善相(xiāng)关政策(cè)，加强协作配合和政策指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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