金融(róng)界4月(yuè)25日消息(xī) 国(guó)务院办(bàn)公厅发布关于(yú)推动外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方(fāng)进一步支持汽(qì)车企业(yè)建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升(shēng)在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一(yī)、强化(huà)贸易(yì)促进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优(yōu)化重点展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推(tuī)动国内线下展会全面恢复。办好中国(guó)国际进口博览会、中国进出口商(shāng)品交易(yì)会(huì)、中(zhōng)国国际服(fú)务贸易交(jiāo)易(yì)会、中国国际消费品博览会等重点(diǎn)展会。支持中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易(yì)会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上(shàng)平台。各地方(fāng)和贸(mào)促(cù)机(jī)构、商协会(huì)进一步加大(dà)对外贸企(qǐ)业参加(jiā)各类(lèi)境外展会(huì)的(de)支(zhī)持力(lì)度，加强组织(zhī)协(xié)调(diào)和(hé)服(fú)务保障(zhàng)，持续(xù)培育(yù)境(jìng)外(wài)自(zì)办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效(xiào)率，加大(dà)工作力度推动其他国(guó)家畅通(tōng)我商(shāng)务人员申办签证渠(qú)道、提高办(bàn)理效率。继续(xù)为境(jìng)外客(kè)商办理(lǐ)来华签证提供便利。研(yán)究优化远端检测措施。尽快(kuài)推(tuī)进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的(de)国际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复(fù)航增(zēng)班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻外(wài)使领馆通(tōng)过完善合(hé)作机(jī)制、加强信息(xī)交流、推介重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸易(yì)机会(huì)，加大对外贸企(qǐ)业(yè)特(tè)别是中小微外(wài)贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促(cù)机构驻(zhù)外代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企(qǐ)业(yè)对(duì)接、商事法(fǎ)律等方面服(fú)务。发(fā)布相(xiāng)关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法红楼梦多少字稳住对(duì)发达经济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发(fā)展中(zhōng)国家(jiā)市(shì)场(chǎng)和东盟(méng)等区域(yù)市场。支持外(wài)贸大省发挥(huī)好(hǎo红楼梦多少字)稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大(dà)重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运(yùn)企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其境(jìng)外机(jī)构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各(gè)地方进一步(bù)支持(chí)汽车(chē)企业建立和完(wán)善国际营(yíng)销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成(chéng)套设(shè)备企(qǐ)业的国际合(hé)作水(shuǐ)平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度，更好服务大型成(chéng)套设(shè)备项目(mù)。金融(róng)机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项(xiàng)目(mù)具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目(mù)合(hé)理资(zī)金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。加快修(xiū)订鼓励进口技(jì)术和(hé)产品目录(lù)，进(jìn)一(yī)步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引导企(qǐ)业扩大(dà)国(guó)内短缺(quē)的先进技术(shù)设备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财政金融支(zhī)持力(lì)度

　　（七(qī)）用足(zú)用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第(dì)二批外经贸提(tí)质增(zēng)效示范(fàn)工(gōng)作。研究设立服务(wù)贸易创新(xīn)发(fā)展引导基(jī)金二期。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出口信贷(dài)支(zhī)持。商业性金融机构进一步提升中西(xī)部地区分支机构在贸易融(róng)资、结算等(děng)业务方面的服务能(néng)力。鼓(gǔ)励(lì)银(yín)行和保险机构扩大保(bǎo)单融资增信(xìn)合作，加大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业的融(róng)资增信(xìn)支持(chí)力(lì)度。在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，鼓励国(guó)有大(dà)型金融机构(gòu)加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符合条(tiáo)件的(de)小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业(yè)提供(gōng)融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信(xìn)用保险作用(yòng)。进一(yī)步扩大(dà)出口信(xìn)用(yòng)保险承(chéng)保(bǎo)规模和(hé)覆盖面。加(jiā)大对跨境电(diàn)商等新业态新(xīn)模式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保(bǎo)，进(jìn)一步扩大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化承保(bǎo)和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励(lì)金(jīn)融机(jī)构创新完善外汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民币结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业(yè)汇率避险和跨(kuà)境(jìng)人民(mín)币结算需求。支持(chí)各地方加强政策(cè)宣(xuān)介、优化公共服务(wù)，推动银企精准对接(jiē)、企(qǐ)业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易(yì)。强化(huà)用工、用能、信贷等要素(sù)保障(zhàng)，引导加工贸易向(xiàng)中西(xī)部、东北地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)稳定(dìng)。新认定一批(pī)国家加工贸易产业(yè)园。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西(xī)部(bù)产业交(jiāo)流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重(zhòng)点保(bǎo)税维修(xiū)试点项目(mù)落地，强(qiáng)化(huà)全(quán)生命周期服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易(yì)。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易进(jìn)口商品落地加工试点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口商品数据监(jiān)测(cè)平台。修(xiū)订出台边民(mín)互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多(duō)元化发展的政(zhèng)策环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化(huà)。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术自(zì)建数字平台，培育服务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业(yè)的(de)第三方综合数字化解决(jué)方案供应(yīng)商(shāng)。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字(zì)化(huà)领航(háng)区发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效(xiào)应，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高(gāo)质量发展的典型案例，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色(sè)贸易。指导(dǎo)商协会等(děng)行业组(zǔ)织制订(dìng)外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸(mào)企业通(tōng)过跨境电商等(děng)新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各(gè)地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区，积极发(fā)展“跨(kuà)境电商+产业(yè)带”模式(shì)，带动跨(kuà)境电商企(qǐ)业对企业(yè)出口。加快出台跨境(jìng)电(diàn)商知识产权(quán)保护指南，引(yǐn)导跨境电商(shāng)企业防范知识产权(quán)风险。建(jiàn)设跨(kuà)境电商综(zōng)合(hé)试(shì)验区线上综合(hé)服务平台(tái)并发(fā)挥好其(qí)作(zuò)用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续(xù)完善(shàn)跨境电商综合试验(yàn)区(qū)考核评估(gū)机(jī)制(zhì)，做(zuò)好评估结果应用(yòng)，充(chōng)分发挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸易限制措施。加强对地方和(hé)外(wài)贸(mào)企业的培(péi)训(xùn)指导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶(fú)纾困(kùn)。发挥(huī)好预警体系(xì)和法律(lǜ)服(fú)务机(jī)制作(zuò)用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公共服务能力(lì)，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发(fā)挥(huī)贸促机构作用(yòng)，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高(gāo)货物(wù)流转效率。稳步实(shí)施(shī)多元化(huà)税收担保，助力企业减负增效。加(jiā)大对外贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更多符合认证(zhèng)标准(zhǔn)的(de)外贸企业成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动实现出口退税(shuì)申报(bào)报关(guān)单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大(dà)外贸(mào)企业。各地方做好(hǎo)供需对接和(hé)统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善(shàn)应急预(yù)案(àn)，保(bǎo)障外(wài)贸货物高(gāo)效畅通(tōng)运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐(qí)通道(dào)短板(bǎn)、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸(mào)易协定效能(néng)。高质量实施已生效的自由贸(mào)易(yì)协定(dìng)，编发(fā)重(zhòng)点行业(yè)应用指南，深入(rù)开展《区域(yù)全面经(jīng)济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等(děng)多(duō)种形式的交流(liú)活动，加强地方和企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提(tí)升自由(yóu)贸(mào)易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各(gè)相关部门(mén)和单位要以(yǐ)习近平新时代(dài)中国(guó)特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚(jiān)决落实党中央(yāng)决策部署，高(gāo)度(dù)重视、切实做(zuò)好(hǎo)推动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构(gòu)工作，全(quán)力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配套支持政策，增强政策协同效应。商务部(bù)要会同各相关部门和单(dān)位密切跟踪外贸(mào)运行情况，分析形(xíng)势变化(huà)，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政策(cè)，加强协作配合和政策指导，实施(shī)好(hǎo)稳外贸(mào)政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳(wěn)订单(dān)拓市场。

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