北京市(shì)经济(jì)和信息(xī)化局等三部(bù)门拟(nǐ)组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布(bù)局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决(jué)方案(àn)，培育一批应用大模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业，建成具有国(guó)际影响力的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥(huī)本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集(jí)现有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)提供(gōng)多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研(yán)发和(hé)技术创新(xīn)。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对(duì)方式(shì)，对(duì)形成场(chǎng)景应用模式或试(shì)点案例的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模(mó)型(xíng)调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区(qū)、基地按(àn)照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持(chí)。

　　计划还提到(dào)，谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在(zài)数据(jù)基(jī)础制度(dù)先行示范区(qū)布(bù)局中谋划建设国(guó)家级数据训练基(jī)地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和(hé)激励(lì)机(jī)制(zhì)问题(tí)，推动(dòng)形(xíng)成(chéng)基(jī)于贡(gòng)献的商(shāng)业化合(hé)作模(mó)式。发挥(huī)本市(shì)从事人(rén)工智能(néng)训练(liàn)数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型(xíng)预(yù)训练(liàn)的各个阶段所需的(de)数据(jù)提供数据支撑和技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像、视(shì)频等(děng)多模(mó)态的高质量数(shù)据集，助力(lì)国家级数据训(xùn)练基地(dì)建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北京(jīng)市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展新机(jī)遇(yù)，推(tuī)动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通(tōng)用人工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合作(zuò)伙伴，构建政产(chǎn)学研用深度融合的协(xié)同联动产(chǎn)业体系，推进(jìn)大模型(xíng)研发和应用，解放和(hé)发展数字经济时代新的生产力，赋能千行(xíng)百业数智化转(zhuǎn)型(xíng)，助力(lì)全球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯彻(chè)落实党的二十(shí)大精神，深刻把握人工智能技术(shù)演进趋势和创(chuàng)新发展规律，充(chōng)分发挥本市人工智能领域的(de)技术创新优势和产业资(zī)源优势，围绕人工智能大模型的(de)开发迭(dié)代，以场(chǎng)景应用(yòng)为牵引(yǐn)，集(jí)聚上下游伙伴(bàn)，优(yōu)化配(pèi)置(zhì)算(suàn)力、数据和算法，加速大模(mó)型的行业(yè)应用落地，推动(dòng)构建通用人(rén)工(gōng)智能产业生态(tài)，打造数字经济发展(zhǎn)新的(de)突破点、引爆(bào)点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动(dòng)大(dà)模型基础理论、关键技术(shù)和应用(yòng)模(mó)式研究，取得一(yī)批(pī)标志(zhì)性、引领性、示(shì)范性的创(chuàng)新应(yīng)用成果(guǒ)，提升北京人工(gōng)智(zhì)能创新(xīn)策源能力(lì)。

　　应用(yòng)牵引。有序(xù)推(tuī)进本市智慧城市应用场景开放，加快推(tuī)动大模型在行(xíng)业应用领(lǐng)域尽(jǐn)早落地，不断提(tí)高场景应用的整体性、系(xì)统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进技术和产(chǎn)品的迭代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当(dāng)前智能算力(lì)不足、高质量数据(jù)供给不够等问(wèn)题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我国在垂(chuí)直领域的场景优势(shì)，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业(yè)大模型的率(lǜ)先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴(lín)选各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧(jǐn)密合(hé)作、高效协同(tóng)，形成产业链共(gòng)同(tóng)体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收(shōu)益、共筑生(shēng)态。

　　三、工(gōng)作目标(biāo)

　　到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数(shù)字(zì)经(jīng)济(jì)高质量发展的通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应(yīng)用引领全国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆(gān)解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多(duō)元化高质量(liàng)算力资源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新(xīn)，优先为本市大(dà)模型团队和创(chuàng)新企(qǐ)业提(tí)供(gōng)优质(zhì)算(suàn)力(lì)服务，提供(gōng)一系(xì)列的(de)人(rén)工智能开发(fā)增值服务工具(jù)，降低中小企业和个人(rén)开发者(zhě)的算力使用门槛，扩大本市(shì)大模型发展集(jí)聚引领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市(shì)场中包(bāo)括数据提(tí)供方、数据服务方、数(shù)据交易方在内的(de)市场主(zhǔ)体。针对(duì)大(dà)模型训练所需的高质(zhì)量数据，发挥数(shù)据(jù)提供方海(hǎi)量数(shù)据资源优势，基于(yú)数据交(jiāo)易方搭(dā)建的流通交易平台(tái)和数据(jù)服(fú)务方的技术(shù)支撑，实现训练数据的有(yǒu)效供给及合规(guī)高效、安(ān)全有序的(de)流动(dòng)。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工业、医(yī)疗(liáo)、交通(tōng)、金(jīn)融(róng)、教育、文旅等行业的解决方案(àn)服务商，通(tōng)过行业(yè)典(diǎn)型(xíng)场景牵引，在通用大模型的基础上开(kāi)发行业模型，落地(dì)行(xíng)业应用(yòng)并提供日(rì)常服务(wù)，打通模型即(jí)服(fú)务的最(zuì)后(hòu)一公里(lǐ)，并以行业模型反哺通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务发(fā)展的各类行业用(yòng)户，通(tōng)过开放(fàng)自身典型场景，支撑(chēng)打造基于行业(yè)数(shù)据的精准(zhǔn)模型，带动(dòng)业务(wù)发展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本(běn)赋能通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展，发挥孵化(huà)、引导、带动作用(yòng)，驱动(dòng)科(kē)技创新、培育标杆企业、促(cù)进项目(mù)落地，推动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市(shì)场(chǎng)主体提供多(duō)元(yuán)化优(yōu)质普惠算力(lì)，保障本(běn)市(shì)大模型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型(xíng)团队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模(mó)型调优及(jí)行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支(zhī)持各区(qū)重点布局(jú)的产业园区、基地按照入(rù)驻即(jí)享原则，对(duì)大模(mó)型企业(yè)给予算力(lì)支持。

　　（二(èr)）提(tí)升中长期(qī)算(suàn)力供(gōng)给能(néng)力。加快(kuài)建设海(hǎi)淀区(qū)北(běi)京人工智能公共算力、朝(cháo)阳区北京数字(zì)经济算(suàn)力中心等重点项目(mù)，尽快形成算(suàn)力(lì)供给(gěi)，完(wán)善本(běn)市(shì)算力供给体(tǐ)系。建设(shè)北京市公共算力服务(wù)平台，汇聚(jù)云厂商和本(běn)地(dì)算力，形成统(tǒng)一服务(wù)窗口并实现算力任务(wù)调度，提升(shēng)集约(yuē)化、规(guī)模化、专(zhuān)业化算力能(néng)力(lì)，以商(shāng)业化运(yùn)营为(wèi)主(zhǔ)、政府(fǔ)适度(dù)补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年(nián)本(běn)市人工智能企业(yè)对(duì)算力的规模化(huà)需求。提高环京(jīng)地区算(suàn)力一体(tǐ)化服务能力，形成全国算力(lì)网络(luò)调度枢(shū)纽节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批高质量训(xùn)练数(shù)据。梳理大模型训练数据需求清单和供给目录，建立数(shù)据供需对接(jiē)机(jī)制。基于市大数据(jù)中心和北(běi)京国际(jì)大数据交易(yì)所探索(suǒ)建设可用于大模型训练的公共数据(jù)专栏和社(shè)会数据专区，推动公共数据(jù)和社会(huì)数据定向有条(tiáo)件(jiàn)开(kāi)放。发挥在京国家机(jī)关、科研院所、企(qǐ)事业单(dān)位丰富的(de)数(shù)据资源优势，用好(hǎo)北京国际大数据交易(yì)所社会数据(jù)专区成果及(jí)智(zhì)源研(yán)究院中文语料库，形成训(xùn)练数据的定(dìng)向供(gōng)给，对数(shù)据提供(gōng)方给(gěi)予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地。在数(shù)据基础制度先行示(shì)范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练(liàn)基地，探(tàn)索高价(jià)值(zhí)数据共享的版权、安(ān)全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合(hé)作模式(shì)。发挥本市(shì)从事人工(gōng)智能训练数据的专(zhuān)业服务商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段所需(xū)的(de)数据(jù)提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视(shì)频等(děng)多(duō)模态的高(gāo)质量数据集(jí)，助力国(guó)家级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的(de)合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标杆试点工程。围绕首都之窗智(zhì)能(néng)问答、在线导办等场景(jǐng)，依(yī)托私有化部署(shǔ)的(de)算力集群(qún)资源，逐步开展政务服务行业专(zhuān)有模(mó)型训(xùn)练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即(jí)办”辅助场景，总(zǒng)结专用(yòng)模型(xíng)实施部署(shǔ)经验，探索(suǒ)政务服务(wù)大模型服务模式。支持金融机构利(lì)用大模型技(jì)术打造“全(quán)能业务(wù)助理(lǐ)”，提升(shēng)金融从业者的服务(wù)半径(jìng)和服务质量。探索大模(mó)型助力智慧城市建设，推动城市(shì)大脑(nǎo)等城市管理公共平台(tái)开(kāi)放数(shù)据接口引(yǐn)入大模型辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百业。支持本市企业(yè)在(zài)“模型(xíng)即服务”人工智能产业(yè)链(liàn)中布局(jú)，加强垂直(zhí)领(lǐng)域攻关，实现重(zhòng)点(diǎn)场景应用突(tū)破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数(shù)字(zì)人、数字医(yī)疗(liáo)、电商零售等创新(xīn)活跃(yuè)的数(shù)据优势领域(yù)，加快推进大模型商业化(huà)落地应用，加速文字创造(zào)、人机交(jiāo)互、教育、影(yǐng)音(yīn)等场(chǎng)景落地应用。加速信息交(jiāo)互(hù)领域的数字化(huà)转型，变革知识创造(zào)行业生(shēng)产方(fāng)式，激发持(chí)续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软(ruǎn)件开发新范式。变革(gé)软件领域的(de)开(kāi)发(fā)应用模式，提升软件生(shēng)产(chǎn)力(lì)工(gōng)具效能，利(lì)用(yòng)生成式AI重构(gòu)企(qǐ)业软件。以开(kāi)源聚合创新，构(gòu)建大(dà)模型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发(fā)者及团队在(zài)京形成开(kāi)放、包容(róng)、活跃的(de)创(chuàng)新氛(fēn)围(wéi)。在基础(chǔ)软件领(lǐng)域引入(rù)大模型(xíng)应用(yòng)，提升国产操作系统(tǒng)、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰(fēng)富信创软(ruǎn)件品类。加强工业软(ruǎn)件与大模型融合，加快推(tuī)进智能工业软(ruǎn)件开发(fā)应用，提升软件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型(xíng)即服务，提升云服务(wù)商、集成(chéng)企(qǐ)业服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励互联网服(fú)务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型(xíng)+互联网新(xīn)软(ruǎn)件新服(fú)务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性技术(shù)筑基工程。支(zhī)持(chí)企业加大研发投入，加强互联协议、网络(luò)传(chuán)输、能(néng)耗(hào)优化等技术(shù)研发，提升片间互联速率，构建高速(sù)计(jì)算(suàn)集群网(wǎng)络传输系统，提升芯(xīn)片算力水平(píng)及集群表(biǎo)现。推进芯片(piàn)制造(zào)工艺突破，加速(sù)工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术(shù)进(jìn)步弥补(bǔ)先进工艺(yì)技术(shù)代差，超前布局先进(jìn)计(jì)算(suàn)芯片新技术、新(xīn)架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场(chǎng)景的软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同(tóng)芯片架构的接(jiē)口适配、共性算子开发(fā)，加速推出基于(yú)自主(zhǔ)算力的软(ruǎn)硬一体(tǐ)化解决方(fāng)案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集(jí)伙伴计划成员。通(tōng)过有关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行(xíng)业组织推(tuī)荐(jiàn)等方(fāng)式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计(jì)划(huà)成员资源优势，帮助(zhù)加快大模型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常态化联(lián)系(xì)服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服(fú)务(wù)机(jī)制，将伙伴(bàn)计划成员纳入市(shì)区两级重点(diǎn)企业服(fú)务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用(yòng)高精尖产业(yè)发展资(zī)金等支持通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)，推(tuī)动算力(lì)基础(chǔ)设施建(jiàn)设、数据流通交易(yì)、关键技术研发等。充(chōng)分利用高精尖(jiān)发展(zhǎn)基(jī)金，加大对通(tōng)用人工智能产(chǎn)业投资，积(jī)极引入社会资本，鼓励(lì)设立通用人工智能产业基金，加大对企业投入(rù)力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分发(fā)挥本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会组(zǔ)织的作用，积极推广伙伴计(jì)划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员(yuán)优秀经验(yàn)做法、先进技术产品(pǐn)、试点示范(fàn)案例(lì)，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人(rén)才引育。支(zhī)持伙(huǒ)伴计(jì)划成员引育更多具有(yǒu)国际(jì)竞(jìng)争力和发展(zhǎn)潜(qián)力(lì)的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努力在国家相(xiāng)关部委指导和支(zhī)持(chí)下，争创国(guó)家数据(jù)基础(chǔ)制度(dù)先行先试示(shì)范区(qū)，建(jiàn)立健(jiàn)全鼓励包(bāo)容(róng)创新和审慎监管的(de)环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中(zhōng)关村管委会

　　市(shì)发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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