昨日晚间，证监会就《证券(quàn)期货市场主机交易托(tuō)管管理(lǐ)规(guī)定（征(zhēng)求意见稿(gǎo)）》向社(shè)会公开征(zhēng)求意见(jiàn)。

　　进(jìn)一步规范证券期货市场主机交易托管服务和相关(guān)租用活动

　　为规范证券期货市场(chǎng)主机交易托管(guǎn)活动，保(bǎo)护投资者(zhě)合法权益，维护证(zhèng)券期货市场安全平稳运行(xíng)，证监会起草(cǎo)了《证券期货市场主机交(jiāo)易托(tuō)管管理(lǐ)规定（征求意见稿）》（以下简称《管理规定》），于昨日向社(shè)会(huì)公开征求意(yì)见。

　　据了解(jiě)，近年来，证券期货交(jiāo)易所(suǒ)向市场(chǎng)相关机构提供主机(jī)交易托管(guǎn)资源，为行业提供信息科技基础(chǔ)支撑(chēng)服务，对(duì)于提升行(xíng)业信息基础设(shè)施(shī)运维水平，保障行业信息(xī)系统安全(quán)稳定运(yùn)行发挥了重要作用。

　　但(dàn)随着证(zhèng)券期货市场的不断发展(zhǎn)，主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源分配不尽(jǐn)合理、线路时延不尽一(yī)致、安全保障能力有(yǒu)待提升等问题逐渐凸显，为(wèi)进一步规范证券洗面奶含皂基成分好不好，长期使用氨基酸洗面奶的危害(quàn)期货市场主机交易托管服务和(hé)相关(guān)租用(yòng)活(huó)动，促进证(zhèng)券期货市场的平稳健康发(fā)展，证监会(huì)起草《管理规定(dìng)》。

　　据悉，《管理规定》起草(cǎo)思路有(yǒu)三(sān)。一是全面覆(fù)盖各类主体。结合业务(wù)活动(dòng)的具体特点，《管理(lǐ)规定》将(jiāng)主(zhǔ)机交易托管(guǎn)相关主体分(fēn)为证(zhèng)券期货交易(yì)所和证(zhèng)券期货经营(yíng)机(jī)构(gòu)两(liǎng)部分，分(fēn)别提出(chū)完善的(de)监管要(yào)求，并要求其他(tā)类型的(de)参与主体参照执行(xíng)有关规定。

　　二(èr)是切实(shí)守住安全底(dǐ)线。安全运(yùn)行是(shì)从(cóng)事主(zhǔ)机交易托管服务和相关租用活动的(de)基础和前提，《管理规(guī)定》规(guī)定了主机交易托管资源的安全管(guǎn)理要(yào)求，明确了证券(quàn)期货经营(yíng)机构的(de)尽职调查和业务审批机制，从(cóng)安(ān)全(quán)的角度(dù)作(zuò)出全面规定(dìng)。

　　三(sān)是促(cù)进(jìn)服务公平(píng)合理。《管理(lǐ)规定》将公平(píng)合(hé)理原(yuán)则(zé)，体现在证券(quàn)期货交易(yì)所和证券期货(huò)经(jīng)营机构(gòu)从事主(zhǔ)机交(jiāo)易托(tuō)管服务和(hé)相关租(zū)用(yòng)活动的各(gè)个环节，同时也充分注(zhù)重有关(guān)规定落(luò)地过程(chéng)中的(de)可(kě)操作性，切实提升市场主体的(de)获(huò)得感。

　　从主要内容来看，《管理规定》共五章28条，对(duì)证(zhèng)券(quàn)期(qī)货行业主机交易(yì)托管(guǎn)服务(wù)和相关租用(yòng)活(huó)动提(tí)出了(le)要求。

　　具体(tǐ)来看，首(shǒu)先(xiān)是总则(zé)明(míng)确立法宗旨、适(shì)用范围，从事主(zhǔ)机交易(yì)托管服(fú)务和相关(guān)租用活(huó)动(dòng)的基本原则以及监督管理。

　　根据《管理(lǐ)规定》，所(suǒ)谓主机交易托管(guǎn)资源，是指证(zhèng)券(quàn)期货交(jiāo)易所(suǒ)提供的机房机柜、通信网络、软(ruǎn)件或硬件设(shè)施等资(zī)源，部署在(zài)相关资(zī)源的信息系(xì)统可以连接(jiē)证券期(qī)货交易所交易系统。

　　其(qí)次是证(zhèng)券期(qī)货交(jiāo)易所要求(qiú)。明确了证券(quàn)期货交易所提供主机交易托管服务有关要(yào)求。主要包(bāo)括：要求(qiú)证(zhèng)券期货交易(yì)所实施专区管理(lǐ)，统一专区交易(yì)时延，建设(shè)运维要求不得低于《证券期货业信息系统托管(guǎn)基本(běn)要求》中三级系统的(de)受(shòu)托(tuō)方要求；从资源(yuán)保障、资源分配、服务申请、服(fú)务协议、收费(fèi)要求、服务退出与资源再分配等方面(miàn)保障(zhàng)证券期货交(jiāo)易所提供有关服务的公(gōng)平合理；加强风险防控，证券期货交易(yì)所需建立(lì)健(jiàn)全监(jiān)控指标及应(yīng)急处置机制。

　　《管(guǎn)理(lǐ)规定》要求，证券(quàn)期货交(jiāo)易所提(tí)供(gōng)主机(jī)交易(yì)托管服务的，应当将主机交(jiāo)易托管资源和其他主机托管资源进(jìn)行(xíng)区分，对主机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)资源(yuán)实施专区管(guǎn)理，并确保相关专区到核(hé)心(xīn)交易系统通(tōng)信前端(duān)的(de)通(tōng)信时延(yán)保持一致。

　　再次是证券(quàn)期货经营机构要(yào)求。明确了证(zhèng)券(quàn)期货经营机构租用主机交易托管资源有关要(yào)求。具体(tǐ)来(lái)看，从安全保障方面，对证(zhèng)券期(qī)货(huò)经(jīng)营(yíng)机构租用主机交易托管资(zī)源的一般(bān)要求作出规定(dìng)。从能力评(píng)估(gū)、治理架构、尽(jǐn)职调(diào)查等方面确(què)保(bǎo)证券期货经(jīng)营机(jī)构(gòu)能够(gòu)保障客户(hù)设施(shī)的安全(quán)运行。明(míng)确(què)证券期(qī)货经营机构对证券期(qī)货交易所(suǒ)的报告(gào)要求(qiú)。

　　《管理规定(dìng)》提到，证券期货经营机构租用(yòng)主机交易托管(guǎn)资源(yuán)部(bù)署客户提(tí)供的软件(jiàn)或硬件设施（以下(xià)简称证(zhèng)券(quàn)期(qī)货经营机(jī)构部(bù)署客洗面奶含皂基成分好不好，长期使用氨基酸洗面奶的危害户设施）的，应当从(cóng)人员保障、资金(jīn)投(tóu)入、客户需求等(děng)方面充分评估，审慎选择服务客户，确(què)保自身(shēn)能力可以(yǐ)保障客(kè)户(hù)软件或硬件设施的安全运行，并将不同客(kè)户的信息系统、客户与经营机(jī)构的信息系统进行(xíng)有效隔离。

　　最(zuì)后是(shì)监督(dū)管理。明确(què)证券期货交易所的(de)监管报告义务，规(guī)定中国(guó)证监会及其派(pài)出(chū)机构结合(hé)法定职责，对(duì)证券期货(huò)交易(yì)所及证(zhèng)券期货经营(yíng)机构实施现场检(jiǎn)查和非现场检查，并规(guī)定相应罚则。

　　根据《管理规定》，证券期(qī)货交易所违反本规定，或者在监管工作中不履行职(zhí)责，或(huò)者不履行本(běn)规(guī)定有关报告义(yì)务(wù)的，中国证监会可以对证券期货交易(yì)所采(cǎi)取(qǔ)监管(guǎn)谈话、出具警示(shì)函(hán)、责令限期改正等行政监管措施，对有(yǒu)关高级管理人员给(gěi)予警(jǐng)告、记过(guò)、诫勉谈(tán)话、通(tōng)报(bào)批评、撤职等行政处分(fēn)，并责令证券(quàn)期货交易所(suǒ)对其他责(zé)任人给予(yǔ)纪律处分。

　　证券期货经营机构违(wéi)反(fǎn)本规定，中国证监会及其(qí)派出机构可以依照《证券(quàn)期(qī)货业网络和信(xìn)息安全管理办法》有关规定(dìng)，对有关机构和人员采取(qǔ)行(xíng)政监管措施。

　　上海(hǎi)证(zhèng)券交易所原(yuán)副总经(jīng)理刘逖接受监察调查(chá)

　　据(jù)昨日中央纪委国(guó)家监委驻中国证(zhèng)监会纪检监(jiān)察组、浙江(jiāng)省纪委(wěi)监委消息，上(shàng)海(hǎi)证券交易所原副总(zǒng)经理刘逖涉嫌严重(zhòng)职务违法，目(mù)前(qián)正在(zài)接受(shòu)中央(yāng)纪委国(guó)家(jiā)监委驻中国(guó)证监会纪检监察组和浙江省台州市监委(wěi)监察(chá)调查(chá)。

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