金(jīn)融界5月(yuè)4日消息 据(jù)银(yín)保(bǎo)监(jiān)会官(guān)微，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险业回归保障本源，提升服务实体经济和人民群众质效，加强风险防范(fàn)化(huà)解(jiě)能(néng)力，保(bǎo)险业(yè)偿付能力指标维持在合(hé)理区间，风险(xiǎn)总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能力充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监(jiān)管制度体系(xì)

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济(jì)、资(zī)本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确(què)保新(xīn)旧(jiù)规则平稳过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在引(yǐn)导(dǎo)保险(xiǎn)业服务(wù)实体经济、支持(chí)资本市场发(fā)展方面取(qǔ)得积极成(chéng)效。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出(chū)口信用保险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和专(zhuān)属商业养老保险(xiǎn)产品等给予最低(dī)资(zī)本10％的折扣，有(yǒu)效促进(jìn)保险业(yè)提(tí)升服(fú)务实体经济能力，增强(qiáng)服(fú)务实体经济质效(xiào)。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对保险资金(jīn)投资大(dà)盘(pán)蓝(lán)筹(chóu)股和(hé)公开募(mù)集基础设施证(zhèng)券(quàn)投(tóu)资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减值(zhí)豁免的优惠政策(cè)，支持保险业参与资本市场改革，维护(hù)资本市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障(zhàng)基(jī)金管理办法》，增加风(fēng)险处(chù)置资(zī)源。会同财(cái)政部、人民银行(xíng)对2008年颁布(bù)施行的保险保障基金(jīn)管理办法(fǎ)进行了修订(dìng)，提(tí)高了保险保障基金费率(lǜ)，明(míng)确财(cái)产险和人身险保障基金融通(tōng)机制，增加风(fēng)险处置资源(yuán)，同时完善了保险保(bǎo)障基金的(de)救助规(guī)定和相(xiāng)关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善偿付能(néng)力监管评估体系。修(xiū)订发(fā)布《保险(xiǎn)公司风(fēng)险综合评(píng)级（分类(lèi)监(jiān)管(guǎn)）评(píng)价标准》，强化定量指标(biāo)与定性(xìng)监管相结(jié)合，提高(gāo)风(fēng)险综合评级制度(dù)科学(xué)性(xìng)。每季度(dù)对公司风险进行全面(miàn)评(píng)价，形成(chéng)“评级(jí)、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保(bǎo)险公(gōng)司发(fā)行无固定期限资(zī)本债券有关工作。会同(tóng)人(rén)民银行联合发布《关于保险公司发行无(wú)固(gù)定期限资(zī)本(běn)债券有(yǒu)关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)指标(biāo)保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结(jié)果整体(tǐ)保(bǎo)持稳定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业(yè)风险综合评级结(jié)果为：风险小的A类(lèi)公司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大(dà)的C类公司(sī)（即中风险公(gōng)司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重的D类公(gōng)司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强(qiáng)偿(cháng)付(fù)能力风险监管和穿透(tòu)式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全年(nián)召开(kāi)四(sì)次偿付能力监管委员会季度工(gōng)作(zuò)会议，分析研判保险业偿(cháng)付能力和(hé)风(fēng)险状况。深入开展市场调(diào)研，指导(dǎo)协同(tóng)各(gè)银(yín)保(bǎo)监局(jú)做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付(fù)能力分(fēn)析预警能力。二是(shì)启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力(lì)风险管理能力监管评估工作(zuò)。组(zǔ)织对(duì)70家保险公司开展现场评估，推(tuī)动公司健全风(fēng)险(xiǎn)管理机制、提升行业风险管理能力(lì)。三(sān)是(shì)贯彻落实中央巡视整改和(hé)中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司(sī)开展财会专(zhuān)项检查，对22家保(bǎo)险公司(sī)开展财(cái)会或偿付能力数据真实(shí)性检查，对4家公司典型问题(tí)公开通报(bào)，强化监管刚(gāng)性约束，夯实(shí)风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解重点公司(sī)风险勤耕不辍 精业笃行什么意思，精业笃行 臻于至善。一是稳妥有(yǒu)序推(tuī)进高风险机构风险(xiǎn)处(chù)置工作。如(rú)期完成(chéng)“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新处置(zhì)模式，建立风险处置(zhì)专项工作(zuò)机制，成立(lì)专班(bān)或专责组推动(dòng)高风险机构风险化解，推动地(dì)方(fāng)政(zhèng)府落实(shí)属地责任(rèn)，制定风险处置方案。对高(gāo)风险机构(gòu)实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事件等(děng)风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达标和出现偿(cháng)付(fù)能(néng)力风(fēng)险苗头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方(fāng)式，督促(cù)公司采(cǎi)取有效(xiào)措施(shī)改善(shàn)偿付(fù)能力。2022年，全系(xì)统就(jiù)偿(cháng)付能力相(xiāng)关风(fēng)险(xiǎn)对保险公司进行监(jiān)管谈话128家次，发(fā)送监(jiān)管风险(xiǎn)提(tí)示函65家次，下发监(jiān)管意见书22家次，采取(qǔ)行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶(è)化或完善风险管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保(bǎo)险机构关(guān)联交易管理办法(fǎ)》，规范保险公司(sī)关联交(jiāo)易(yì)行为。开展股权和关联交易专项整治(zhì)，加强(qiáng)穿透监管，严防内部(bù)人控制和大股(gǔ)东(dōng)操(cāo)纵。公开通报并及时清退第5批(pī)违法(fǎ)违规股东，强化股东约(yuē)束。发(fā)布(bù)《保(bǎo)险资产(chǎn)管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金运用行为，加强(qiáng)保险资金投(tóu)资非标资产的(de)风险(xiǎn)排查(chá)，防范(fàn)资金运用风险。发布(bù)《人身保险产品信息披露管理(lǐ)办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产品(pǐn)设(shè)计、定价(jià)、条款表述等问题进行公开通报，规(guī)范市场秩序。二是支持保险公司通过适(shì)当(dāng)途径(jìng)补充资(zī)本勤耕不辍 精业笃行什么意思，精业笃行 臻于至善(běn)金。2022年，支持保险行(xíng)业通(tōng)过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司(sī)发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违(wéi)法违规(guī)行(xíng)为。2022年，全系统对(duì)保险机(jī)构共作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效防控合规风险。

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