北京市经济和信(xìn)息(xī)化局等(děng)三(sān)部门(mén)拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京(jīng)市通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出(chū)，到(dào)2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可(kě)有(yǒu)力支撑数(shù)字经济高质量发展的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化(huà)，优质(zhì)算(suàn)力(lì)、高质量(liàng)数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上行业标(biāo)杆(gān)解决(jué)方案(àn)，培育一批应用大模型技术实现突破(pò)性成长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划(huà)提到，加快满足近期迫切算(suàn)力需(xū)求(qiú)。发挥本市算(suàn)力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型(xíng)团(tuán)队结对方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模型团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点布局的(de)产(chǎn)业园区(qū)、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型(xíng)企(qǐ)业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设(shè)国(guó)家(jiā)级数(shù)据训练基地。在数据(jù)基础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设国(guó)家级数据(jù)训(xùn)练基地，探(tàn)索高价值数据(jù)共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激励机制问(wèn)题(tí)，推动形成基于(yú)贡(gòng)献的(de)商业(yè)化(huà)合(hé)作(zuò)模式(shì)。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智(zhì)能(néng)训练(liàn)数(shù)据的专业(yè)服务商优(yōu)势，为大(dà)模(mó)型(xíng)预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据(jù)支撑和技术(shù)服(fú)务，开发涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多(duō)模(mó)态的(de)高质(zhì)量数据(jù)集，助力国(guó)家级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产业。

　　北京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技(jì)术创新应用(yòng)，拟组(zǔ)织(zhī)实(shí)施“北京(jīng)市通(tōng)用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产业链(liàn)上(shàng)下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融合的协(xié)同(tóng)联动产业体系，推进大模型研发和应用(yòng)，解放和发展数字经济时(shí)代新(xīn)的(de)生(shēng)产力(lì)，赋能千(qiān)行百业数智化转型(xíng)，助(zhù)力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，深(shēn)入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握(wò)人工智能(néng)技术演进(jìn)趋势和创新发展规律(lǜ)，充(chōng)分发挥本市人工智能领域(yù)的技术创新(xīn)优势(shì)和(hé)产业资(zī)源(yuán)优(yōu)势，围绕人工智能大(dà)模型的开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集(jí)聚上下(xià)游伙(huǒ)伴，优化配(pèi)置算力、数据和算法，加速大(dà)模型的行业应用落(luò)地，推动构建(jiàn)通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)生(shēng)态，打造数字经济(jì)发展新的(de)突破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作(zuò)原(yuán)则

　　创新(xīn)驱动。加(jiā)快推(tuī)动大模型基础理(lǐ)论、关键技术和(hé)应用(yòng)模(mó)式研究，取得一批标(biāo)志性、引领性、示范(fàn)性的创新应用成(chéng)果(guǒ)，提升北京(jīng)人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市智慧城(chéng)市应用(yòng)场景开(kāi)放，加快推动大模(mó)型在(zài)行业应用领(lǐng)域尽早(zǎo)落地(dì)，不断提高场景应用的整体(tǐ)性、系(xì)统(tǒng)性、可(kě)靠(kào)性(xìng)和前瞻性(xìng)，以场景(jǐng)应用促进(jìn)技术和产品的(de)迭代(dài)升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能(néng)算力不足、高质量数据供给(gěi)不够等问(wèn)题，抓住症(zhèng)结、精(jīng)准施策，利用我国在垂(chuí)直领(lǐng)域(yù)的场景(jǐng)优势，弥补(bǔ)关键薄(báo)弱环节，力(lì)争打通(tōng)痛(tòng)点、难点(diǎn)和堵(dǔ)点，实现行业大模型的(de)率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展关(guān)键环(huán)节，遴(lín)选各个(gè)环(huán)节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同，形(xíng)成(chéng)产业链共同体，共投资(zī)源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发(fā)展的(de)通用人(rén)工智能产业发(fā)展格局。上下游产业(yè)链布局持续优化(huà)，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据(jù)供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育(yù)一(yī)批应用(yòng)大模(mó)型技术实(shí)现突破性成长(zhǎng)的(de)标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计(jì)划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模型的(de)开放(fàng)合作平台，建(jiàn)立协同合作(zuò)机制，寻找利益契合点和最大公约(yuē)数(shù)，推(tuī)进合(hé)作伙(huǒ)伴协同(tóng)联动，实现资源供给充裕(yù)、技术自(zì)主创新、应用(yòng)落地见效、合作(zuò)机(jī)制灵活的良性(xìng)发展态势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自(zì)身业务类型(xíng)，各类市(shì)场主(zhǔ)体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化(huà)高(gāo)质量算力资源，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新，优先为(wèi)本市大(dà)模型团(tuán)队和创新企(qǐ)业提供优质(zhì)算(suàn)力(lì)服(fú)务，提供一系列的人工智(zhì)能开(kāi)发(fā)增值服务工具，降低中小企业(yè)和(hé)个(gè)人开(kāi)发者的(de)算力使用门槛，扩大(dà)本市大模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴是数据要素市轻轨是什么，轻轨是地铁还是高铁场(chǎng)中包(bāo)括数(shù)据提供方(fāng)、数据服务方、数(shù)据(jù)交(jiāo)易(yì)方在内的市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质量数(shù)据，发挥数(shù)据提(tí)供方海量(liàng)数据资源优势，基于数据交易方(fāng)搭建的流通交易(yì)平台和数(shù)据服务(wù)方的(de)技(jì)术支撑，实(shí)现训练数据的有效(xiào)供给及合规高效(xiào)、安全有序的(de)流动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政(zhèng)务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解(jiě)决方案(àn)服(fú)务商，通(tōng)过行业典型场景(jǐng)牵引(yǐn)，在通用(yòng)大模型的(de)基础上开发(fā)行业模型(xíng)，落(luò)地行业(yè)应(yīng)用并提供日常服务，打通模型(xíng)即服务的最后一公里，并以行业模型反哺通用(yòng)大模型技(jì)术的迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务发展的各类行(xíng)业(yè)用(yòng)户，通过开(kāi)放自身典型场景(jǐng)，支撑打造基于行业(yè)数据的精准模(mó)型，带动(dòng)业务发展，实现差异化(huà)竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能(néng)产业(yè)发展，发挥孵化(huà)、引导、带动作(zuò)用，驱(qū)动科技(jì)创新、培(péi)育(yù)标杆(gān)企业(yè)、促进项目落(luò)地，推动(dòng)数字经济(jì)高质量(liàng)发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一(yī)）加快(kuài)满足近期(qī)迫切算(suàn)力(lì)需(xū)求。发挥(huī)本市(shì)算力资源优(yōu)势(shì)，通过(guò)与云厂商建立合(hé)作，加快归集(jí)现(xiàn)有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质(zhì)普惠(huì)算力，保障本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型(xíng)团队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景应(yīng)用(yòng)模式或试点案(àn)例(lì)的本市大模型团(tuán)队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　（二）提升中长期(qī)算(suàn)力供给能力(lì)。加快建设海淀区北(běi)京人工(gōng)智能公共算力(lì)、朝阳区(qū)北京数字(zì)经济算力(lì)中心(xīn)等重点(diǎn)项目，尽快形成算力供给(gěi)，完善本市(shì)算力供给(gěi)体系。建设北京市(shì)公(gōng)共算力服(fú)务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗(chuāng)口并实现(xiàn)算力任务调度，提(tí)升集约化、规模(mó)化、专(zhuān)业化算力(lì)能力，以商业(yè)化运(yùn)营为(wèi)主、政府适度补贴为辅，满足(zú)未(wèi)来(lái)5-10年(nián)本市人工智能(néng)企业对(duì)算力(lì)的规模化需求。提(tí)高环(huán)京地区算力一体化(huà)服务能力(lì)，形成全国算力(lì)网络调度(dù)枢纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据(jù)。梳(shū)理大模型训练数据需(xū)求清单(dān)和供(gōng)给(gěi)目(mù)录，建立数据(jù)供需对接(jiē)机制。基于市(shì)大数据中心和北(běi)京国(guó)际大(dà)数据交易所(suǒ)探索建设可用于大模型(xíng)训(xùn)练的公共数据专栏(lán)和社会数(shù)据专区，推动(dòng)公(gōng)共数据和社会(huì)数据定向有条件开放(fàng)。发挥在京国家机关、科研(yán)院所、企事业(yè)单位丰(fēng)富的数据(jù)资源优势，用好北京国际大(dà)数据交易所(suǒ)社会(huì)数据专区(qū)成果及(jí)智源研究院中文语(yǔ)料库(kù)，形(xíng)成训练数据(jù)的定向供(gōng)给，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范区布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家级数(shù)据(jù)训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全(quán)和激励机制(zhì)问题(tí)，推动(dòng)形成(chéng)基于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作(zuò)模式。发挥(huī)本市从事(shì)人工智(zhì)能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大(dà)模型预(yù)训练(liàn)的各个(gè)阶(jiē)段(duàn)所需的(de)数据提供(gōng)数据支撑和技术服(fú)务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图像、视频(pín)等多(duō)模态的高质(zhì)量(liàng)数据集，助(zhù)力国家级数据训练基地(dì)建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新标杆试点(diǎn)工(gōng)程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托私有化部署的算力集群(qún)资源，逐步开展政(zhèng)务(wù)服务行业专有模(mó)型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用(yòng)模(mó)型实施部署经验(yàn)，探索政务服务大模型服务模式。支持金融(róng)机构利用大模型技术打造“全能业(yè)务助理”，提升(shēng)金(jīn)融从(cóng)业者的服务半径和服(fú)务质量。探(tàn)索大(dà)模型助力智慧城市建设，推动城市(shì)大脑等(děng)城(chéng)市管(guǎn)理公共平台开(kāi)放(fàng)数据接口(kǒu)引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支(zhī)持本市企业(yè)在“模(mó)型(xíng)即服务(wù)”人工智能产业(yè)链中布局，加(jiā)强垂直领域(yù)攻关，实现重(zhòng)点场(chǎng)景应用(yòng)突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数(shù)据优势领域，加快推进大模型商业化落地应用(yòng)，加(jiā)速文字(zì)创造(zào)、人机(jī)交互、教育、影音等场(chǎng)景落地应(yīng)用。加速信息交互领域(yù)的数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造(zào)行(xíng)业生产方(fāng)式，激发持续(xù)的数(shù)字创(chuàng)新活力，深(shēn)度(dù)赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发(fā)新范式。变革软件领(lǐng)域的(de)开(kāi)发应用模(mó)式，提升软件生产力工具效能(néng)，利用生成式AI重(zhòng)构(gòu)企业软件(jiàn)。以开源(yuán)聚合(hé)创新，构(gòu)建大模型(xíng)开源社区，吸引科研(yán)院所、代(dài)码托管平台、开发(fā)者及团队在京形成开放(fàng)、包容、活跃(yuè)的创(chuàng)新氛围。在基础软件(jiàn)领域引入大模型应(yīng)用，提升国产操作(zuò)系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加(jiā)强(qiáng)工业软件与大模型(xíng)融合，加(jiā)快推进智(zhì)能工业软件开(kāi)发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模型(xíng)即服务，提(tí)升云服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓励互联网服务迭(dié)代升级，推(tuī)动涌现大(dà)模型+互联网(wǎng)新软件新服(fú)务(wù)。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性技术筑基工程。支持(chí)企(qǐ)业(yè)加(jiā)大(dà)研发投入，加强互联协议、网络传输(shū)、能耗优(yōu)化等技术研发，提升片间互联速率，构建高速计算集群网络(luò)传输系统(tǒng)，提升芯(xīn)片算(suàn)力水平及集群(qún)表现。推进芯片制造工(gōng)艺(yì)突(tū)破(pò)，加(jiā)速工艺(yì)能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工(gōng)艺技术代差，超前布局先进(jìn)计算(suàn)芯(xīn)片新技术、新(xīn)架构。开展面向不同芯片(piàn)架构(gòu)、不同应用场景(jǐng)的软硬件精(jīng)准适配攻关(guān)，加快不同芯片架构(gòu)的(de)接口(kǒu)适配、共(gòng)性算子开发，加速推出(chū)基于自主算力的(de)软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计(jì)划(huà)成员。通过有关部门(mén)邀(yāo)请、企业自(zì)荐、行业组织推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)名单(dān)，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计划成员资源优势(shì)，帮(bāng)助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态(tài)化联系服务(wù)机制。建立与伙伴计划成员(yuán)常态化联系服务机制，将伙伴计划(huà)成员纳入(rù)市(shì)区两(liǎng)级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高精尖(jiān)产业发展(zhǎn)资金(jīn)等支持通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发展(zhǎn)，推动算力基础设(shè)施建设(shè)、数(shù)据流通交(jiāo)易、关(guān)键(jiàn)技(jì)术研发等。充分利(lì)用(yòng)高精尖(jiān)发展基(jī)金，加大对通用人(rén)工智能产业投资，积(jī)极(jí)引入社会资本，鼓励设立通用人(rén)工智(zhì)能产业基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥(huī)本市人工智能(néng)领(lǐng)域轻轨是什么，轻轨是地铁还是高铁行业(yè)协会、产业联盟等社会组织的作(zuò)用(yòng)，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大(dà)推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型领域人才引育(yù)。支持(chí)伙伴计划(huà)成员引(yǐn)育更多具(jù)有国际(jì)竞争(zhēng)力和(hé)发展潜力(lì)的人才(cái)，打造大模型人才集(jí)聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积极开(kāi)展先行先(xiān)试。努(nǔ)力在国家相关部委指导和支(zhī)持下，争创(chuàng)国家数据基础制(zhì)度(dù)先行先试示(shì)范区(qū)，建(jiàn)立健全鼓(gǔ)励包(bāo)容创新和审(shěn)慎(shèn)监管(guǎn)的环境氛(fēn)围。

　　市(shì)经济和信息(xī)化局

　　市科(kē)委、中关村(cūn)管(guǎn)委会(huì)

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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