金融界(jiè)4月25日消息(xī) 国务(wù)院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育(yù)汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际(jì)营销服务体系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化(huà)贸易促进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展会供采对接。推动国内线下展会全面恢复(fù)。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国(guó)际消费品博览会(huì)等重点展会。支持(chí)中(zhōng)国进出(chū)口(kǒu)商品交(jiāo)易会优化展区设置(zhì)和参(cān)展企业结(jié)构，常(cháng)态化运营线上(shàng)平台(tái)。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一步(bù)加(jiā)大对(duì)外贸企业参加各类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协(xié)调和服(fú)务保(bǎo)障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加(jiā)大工作力度推动其他(tā)国家畅通我商务人员申办签(qiān)证(zhèng)渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客(kè)商(shāng)办理来华签(qiān)证(zhèng)提供便利。研究优化远(yuǎn)端检(jiǎn)测(cè)措施。尽快推进国际客运航班特别是(shì)国(guó)内重点航空(kōng)枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航(háng)增班，更(gèng)好为商务人(rén)员往来提供(gōng)航(háng)空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合作机制、加强信息(xī)交(jiāo)流、推介(jiè)重点展会等(děng)举(jǔ)措，创(chuàng)造(zào)更多贸易(yì)机会，加(jiā)大对(duì)外贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企业(yè)开拓市场的支持(chí)力度(dù)。发挥(huī)贸(mào)促机(jī)构驻外代表(biǎo)处(chù)作用，做好信息(xī)咨询(xún)、企业对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对发达经济体出口(kǒu)，引(yǐn)导(dǎo)企业深入开拓(tuò)发(fā)展(zhǎn)中国家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支(zhī)持外(wài)贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和(hé)完(wán)善国(guó)际营销服务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企(qǐ)业的国际(jì)合作水(shuǐ)平。加(jiā)大(dà)出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好服务大型成(chéng)套设(shè)备项目(mù)。金(jīn)融机构在(zài)加强风险(xiǎn)防(fáng)控(kòng)基础上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目(mù)具(jù)体情况，保障大型成套(tào)设备项(xiàng)目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方(fāng)式(shì)，保障企业(yè)用(yòng)工(gōng)需求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约(yuē)交付(fù)，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快修订鼓励(lì)进口技(jì)术和产品目录，进一步提高进口贴息(xī)政策(cè)精(jīng)准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的先(xiān)进技(jì)术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中央财政资金政策。开(kāi)展第二(èr)批外(wài)经贸提质增效(xiào)示范(fàn)工作。研(yán)究设立服务贸易创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进(jìn)出口(kǒu)信贷支持。商业性金融(róng)机构进一步提(tí)升中(zhōng)西(xī)部地区分支机构在(zài)贸(mào)易(yì)融资、结算等业务方(fāng)面(miàn)的服务能力。鼓励银(yín)行(xíng)和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大(dà)保单融(róng)资增信(xìn)合(hé)作(zuò)，加大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的融资增信(xìn)支持力度。在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符合条件的小微外贸企(qǐ)业提(tí)供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩大出(chū)口信用(yòng)保险承保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨(kuà)境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇(huì)衍(yǎn)生品和(hé)跨境(jìng)人民币业务(wù)，进一步扩大跨(kuà)境贸(mào)易人(rén)民币结算规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境人民币结(jié)算需求。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加(jiā)工(gōng)贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸(mào)易(yì)向中西部(bù)、东(dōng)北(běi)地区梯(tī)度(dù)转移(yí)，促进加工贸易持续健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认定(dìng)一(yī)批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国(guó)加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东中西部产(chǎn)业交流对接。加(jiāmany的比较级和最高级怎么写，much的比较级和最高级)快推进一批(pī)“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化(huà)全生命周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政(zhèng)策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力有序推进(jìn)边民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品落地加工(gōng)试点工作。探索建设边民互(hù)市贸(mào)易进(jìn)口商品数据监测(cè)平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化(huà)边(biān)民互(hù)市贸(mào)易多元(yuán)化发展(zhǎn)的政策环(huán)境，增加(jiā)自周边国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大型外贸企业(yè)运用(yòng)新技术自建(jiàn)数字平(píng)台，培育服务中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的第三(sān)方综合数字化解(jiě)决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球(qiú)贸易(yì)数字化(huà)领(lǐng)航(háng)区发展，加快(kuài)贸(mào)易(yì)全链(liàn)条数字化赋(fù)能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长(zhǎng)三角地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典(diǎn)型(xíng)案例，并(bìng)推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导(dǎo)商(shāng)协会等行业组织(zhī)制订(dìng)外贸产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准，支(zhī)持相关产品进一步(bù)开拓国际市(shì)场。组(zǔ)织开(kāi)展(zhǎn)重(zhòng)点行业企业培(péi)训，增强企业(yè)绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持续(xù)创新发展。支持外贸企业通过跨(kuà)境(jìng)电商等(děng)新业态新(xīn)模式拓展销(xiāo)售渠(qú)道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设(shè)跨境电(diàn)商综合试验区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知(zhī)识产权保(bǎo)护指南(nán)，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设(shè)跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区线上(shàng)综合服务平(píng)台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电(diàn)商零售(shòu)出口相关税(shuì)收政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试验区(qū)考核评(píng)估机制，做好(hǎo)评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对国外(wài)不合理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸企业(yè)的培训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮(bāng)扶(fú)纾困。发(fā)挥好预警体系和法律服务机(jī)制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩(mó)擦工作站和预(yù)警点提升公共(gòng)服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利(lì)化水平。深(shēn)入推进“单一窗(cmany的比较级和最高级怎么写，much的比较级和最高级huāng)口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围(wéi)，提(tí)高货(huò)物流(liú)转效率(lǜ)。稳步实(shí)施(shī)多(duō)元(yuán)化税收担(dān)保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培育力(lì)度，使(shǐ)更(gèng)多符合认(rèn)证标准的外(wài)贸企(qǐ)业成(chéng)为海(hǎi)关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退(tuì)税办(bàn)理，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发票(piào)“免填(tián)报”，更好服务(wù)广大外贸(mào)企业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹(chóu)调度(dù)，健全(quán)应(yīng)急(jí)运力储备(bèi)，完善(shàn)应急预(yù)案，保障外贸货物(wù)高效畅通运输(shū)。提升口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口(kǒu)岸过货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更(gèng)好(hǎo)发挥自(zì)由(yóu)贸易(yì)协定效(xiào)能。高(gāo)质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛(tán)等多种形式的交流活动，加强地方和企业经(jīng)验分享，提高对企业的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协(xié)定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地(dì)方组织面(miàn)向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地(dì)方、各相关(guān)部(bù)门和单位要以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部(bù)署(shǔ)，高度(dù)重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规模优结构(gòu)工作(zuò)，全力实(shí)现进出口促稳提(tí)质目(mù)标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出台配套支持政策(cè)，增强政策(cè)协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟(gēn)踪(zōng)外贸运行(xíng)情况(kuàng)，分析形势变化，针(zhēn)对不(bù)同领域实际问题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加(jiā)强协作配合(hé)和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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