金融界4月(yuè)25日(rì)消息 国务院办公(gōng)厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到(dào)，培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在(zài)海外提供金(jīn)融支持。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽(qì)车(chē)企业(yè)建立和完(wán)善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服(fú)务方面的能力(lì)。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推动国(guó)内线下(xià)展会全面恢复。办好中国国际(jì)进(jìn)口博览会、中(zhōng)国进(jìn)出口(kǒu)商品(pǐn)交易会(huì)、中国国(guó)际(jì)服务贸易交(jiāo)易会、中国(guó)国际消费品博览会(huì)等重点展会(huì)。支持中国(guó)进出口商品交易会(huì)优化展区设(shè)置(zhì)和参展企业结构，常(cháng)态化运营线上平台。各地(dì)方和(hé)贸促机构、商协会(huì)进一步加(jiā)大对(duì)外贸企(qǐ)业参(cān)加各类(lèi)境外(wài)展会(huì)的支持力度(dù)，加(jiā)强组织协(xié)调和服务(wù)保障，持续培育(yù)境外自(zì)办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员(yuán)往来。加强(qiáng)对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度(dù)推(tuī)动(dòng)其他国(guó)家畅(chàng)通我商(shāng)务人员(yuán)申办签证(zhèng)渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外(wài)客商办理(lǐ)来(lái)华签证提供便利。研究(jiū)优化远端(duān)检(jiǎn)测措施(shī)。尽快推(tuī)进国(guó)际客运航(háng)班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的(de)国际(jì)客运航班稳(wěn)妥有序恢(huī)复，推动中(zhōng)外(wài)航空公司复航增(zēng)班，更好为商务(wù)人员(yuán)往(wǎng)来提供航(háng)空运(yùn)输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市(shì)场(chǎng)服务保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领馆通过(guò)完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等(děng)举措(cuò)，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外贸(mào)企业(yè)特别是(shì)中小微外贸企业(yè)开拓市场的(de)支(zhī)持力度。发挥(huī)贸(mào)促机构(gòu)驻外代(dài)表处作(zuò)用，做好信(xìn)息咨(zī)询、企业对接、商(shāng)事(shì)法律等方(fāng)面服务。发布相关国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对(duì)发达经(jīng)济体出(chū)口(kǒu)，引(yǐn)导(dǎo)企业深入开拓发展(zhǎn)中国(guó)家市场和东盟等区域(yù)市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产(chǎn)品进(jìn)出口规模(mó)

　　（四(sì)）培(péi)育(yù)汽(qì)车出口优势。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境外机构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为汽车(chē)企业在(zài)海外提(tí)供金融(róng)支(zhī)持。各地方进一步支持(chí)汽车(chē)企业(yè)建(jiàn)立和完(wán)善国际营销服务体系(xì)，提升在海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成(chéng)套(tào)设备企业的国际合(hé)作水平。加大出(chū)口信用保险支持(chí)力度，更好服(fú)务大(dà)型成(chéng)套设(shè)备项目(mù)。金(jīn)融(róng)机构(gòu)在加强风险防(fáng)控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大(dà)型成套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服(fú)务等(děng)方式，保(bǎo)障企业用(yòng)工(gōng)需求，加强(qiáng)岗位(wèi)技能培(péi)训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技(jì)术设备进口。加(jiā)快(kuài)修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录(lù)，进(jìn)一步提高(gāo)进口贴息政策(cè)精准性(xìng)，引(yǐn)导企业扩大国(guó)内短(duǎn)缺(quē)的先进技术设(shè)备进口。

　　三(sān)、加大财政金(jīn)融支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示(shì)范工(gōng)作。研究设立(lì)服务贸(mào)易创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业性金融机构进一(yī)步提升中西部地区分支(zhī)机构(gòu)在贸(mào)易融资、结算(suàn)等(děng)业务(wù)方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险机构(gòu)扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对中小微(wēi)外贸企业(yè)的融(róng)资增信支持力度。在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提(tí)下，鼓励国有大(dà)型金融(róng)机构加大资(zī)源倾(qīng)斜，积极(jí)满足中小(xiǎo)微企业(yè)外贸融(róng)资需求。鼓励政(zhèng)府性融(róng)资担(dān)保机构为符合条件的(de)小微外贸(mào)企业提供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用(yòng)保险承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新(xīn)业态(tài)新(xīn)模式(shì)的支持力(lì)度，加快(kuài)拓展(zhǎn)产业链承保，进一(yī)步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境(jìng)结算服务。鼓励(lì)金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境人(rén)民币业务(wù)，进(jìn)一步扩(kuò)大跨境贸(mào)易人民(mín)币(bì)结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和(hé)跨境人民币结算需求。支(zhī)持(chí)各地方加强(qiáng)政(zhèng)策宣介(jiè)、优化公(gōng)共服务，推动银企(qǐ)精准对接(jiē)、企业充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和(hé)提升加工贸易。强(qiáng)化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等(děng)要(yào)素(sù)保障，引导加工贸易(yì)向中西部(bù)、东北地区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续健康发(fā)展(zhǎn)和产(chǎn)业链供应链稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易产业园。办好中国(guó)加(jiā)工贸易产品(pǐn)博(bó)览会，支(zhī)持(chí)东(dōng)中(zhōng)西部产业(yè)交流对(duì)接。加快(kuài)推(tuī)进一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试点项目(mù)落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份(fèn)对(duì)外贸(mào)易。有力有序(xù)推(tuī)进边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品落地(dì)加工试点工作。探索建设边(biān)民互市(shì)贸易进(jìn)口(kǒu)商(shāng)品数据监测(cè)平台(tái)。修订出台(tái)边民互市贸易管理办法，优(yōu)化(huà)边民互市贸易多元化发展的政策(cè)环境，增加(jiā)自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大型外(wài)贸企业运(yùn)用(yòng)新(xīn)技(jì)术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业(yè)的第三方综(zōng)合(hé)数字化解决方(fāng)案供(gōng)应商。支持(chí)粤港澳大湾(wān)区全球贸易数(shù)字化领航(háng)区发(fā)展，加快贸易全链条数字(zì)化赋(fù)能，充分发挥先行示范效应，适(shì)时总结发展经(jīng)验(yàn)。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选5—10个数(shù)字化推(tuī)动(dòng)贸易高质量发(fā)展(zhǎn)的典型案(àn)例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商协(xié)会等(děng)行业(yè)组织制(zhì)订外贸(mào)产品绿色低碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相关产品进一步(bù)开拓(tuò)国际市(shì)场。组织开(kāi)展重点行业企业培训(xùn)，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商(shāng)健康(kāng)持续创新发(fā)展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电商等(děng)新业态(tài)新模(mó)式拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结(jié)合产业(yè)和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区，积极(jí)发展“跨境电(diàn)商+产业带”模(mó)式(shì)，带动跨境电商企业(yè)对(duì)企业出(chū)口。加快出(chū)台跨境(jìng)电(diàn)商知(zhī)识产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商(shāng)企(qǐ)业(yè)防范(fàn)知识产权(quán)风险。建设跨境电(diàn)商综合试验区线(xiàn)上综合(hé)服务(wù)平台并发(fā)挥好其作用，指(zhǐ)导企业(yè)用好跨(kuà)境电商零售出口相关税(shuì)收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商综合(hé)试验(yàn)区(qū)考核评估机制，做好评估(gū)结(jié)果应用，充分发挥优(yōu)秀试(shì)点示范(fàn)引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施。加(jiā)强对地方和外贸企(qǐ)业的培(péi)训指导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体(tǐ)系和法律服(fú)务机制作用(yòng)，支(zhī)持(chí)各级(jí)应对贸易(yì)摩擦工作站和(hé)预警(jǐng)点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业(yè)积极应对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促(cù)机构作用，做(zuò)好风险评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升贸易(yì)便(biàn)利化(huà)水平。深(shēn)入推(tuī)进“单一窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动接卸(xiè)”、“船(chuán)边直提”等(děng)措施应(yīng)用范围，提高(gāo)货物(wù)流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实(shí)施多(duō)元(yuán)化税收担保，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸企业的信用培育(yù)力度，使更多符合认证(zhèng)标(biāo)准的外贸企业成为海关(guān)“经认(rèn)证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推(tuī)动实(shí)现(xiàn)出口退税申报报(bào)关单(dān)、发票“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服务(wù)广大外(wài)贸企业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹(chóu)调度(dù)，健全应急运力(lì)储备，完善应急预案(àn)，保障(zhàng)外贸(mào)货物高效(xiào)畅通运输(shū)。提升口岸(àn)通关(guān)效(xiào)率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升(shēng)口岸过(guò)适合初中生的网课平台免费，国家提供的免费网课平台0000; line-height: 24px;'>适合初中生的网课平台免费，国家提供的免费网课平台货(huò)能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易(yì)协定效能。高质量实(shí)施已生效的自(zì)由贸易协定，编发(fā)重点行业应用指南(nán)，深入(rù)开(kāi)展《区域(yù)全(quán)面(miàn)经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高(gāo)对企业的公共服务水平，不断(duàn)提升自由贸易(yì)协定的(de)综合利用率。鼓励(lì)和(hé)指导地(dì)方组织面向RCEP等(děng)自由(yóu)贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施(shī)

　　各(gè)地(dì)方(fāng)、各相关部(bù)门(mén)和单位要以习(xí)近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚(jiān)决落实党(dǎng)中央决策部署(shǔ)，高度重视(shì)、切(qiè)实做(zuò)好推(tuī)动(dòng)外(wài)贸稳规模(mó)优结构工作(zuò)，全力实(shí)现(xiàn)进出口(kǒu)促(cù)稳(wěn)提(tí)质(zhì)目(mù)标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出(chū)台配套支持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策协(xié)同效应(yīng)。商务部(bù)要会同各相关部门(mén)和单位密切跟踪(zōng)外贸运(yùn)行情况(kuàng)，分析(xī)形势变化，针对不同(tóng)领域实际问题，不(bù)断(duàn)充实、调整和完(wán)善(shàn)相关政(zhèng)策，加强协作配合和(hé)政策(cè)指导(dǎo)，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓(tuò)市场。

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