金融(róng)界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印发的《关(guān)于规范房(fáng)地产经纪服(fú)务的意见》明确，加强从业主体管(guǎn)理。严格落实(shí)经纪机构备(bèi)案制度。全面推行经(jīng)纪(jì)从业人员(yuán)实名登记。经(jīng)纪服(fú)务内(nèi)容由(yóu)基本服务和延伸服(fú)务(wù)组成(chéng)。基本(běn)服务是促成房(fáng)屋交(jiāo)易提供的一揽子必(bì)要服务(wù)，延伸服(fú)务是(shì)可单独提供的(de)额外服务(wù)。意见明(míng)确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构不(bù)得(dé)滥用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公(gōng)平高价(jià)收取经纪一文钱等于多少人民币，一贯钱相当于现在多少钱服务费用。房地产互联网(wǎng)平台(tái)不得干预经纪机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部市场监管总(zǒng)局(jú)关于规范房地(dì)产经(jīng)纪服务的意见(jiàn)

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住(zhù)房和(hé)城乡建设厅（委(wěi)、管委(wěi)、局）、市(shì)场监督管(guǎn)理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋(wū)交易、提(tí)高(gāo)交易效率(lǜ)、保障交(jiāo)易安全具有重要作用(yòng)。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机构存在利用房(fáng)源(yuán)客源(yuán)优势收取过高费(fèi)用、未(wèi)明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用客(kè)户(hù)个人(rén)信(xìn)息等问题，加重(zhòng)交易(yì)当(dāng)事人负担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地产经纪(jì)服务，加强房(fáng)地产经纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促进房地产市场(chǎng)健(jiàn)康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加(jiā)强从业(yè)主体管理。严格(gé)落实房地产经纪机构备(bèi)案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居(jū)间(jiān)等经纪服务的(de)机构，应当按照《房(fáng)地产经纪管理办法》规定(dìng)向(xiàng)所在地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门备案。市(shì)、县住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部门要全面(miàn)推行经纪从业人员实(shí)名登记，加强经纪从(cóng)业人员管理。经纪(jì)从业人员(yuán)提供服务时(shí)，应当佩戴经(jīng)实名登记(jì)的(de)工作牌、信息(xī)卡等，公(gōng)示(一文钱等于多少人民币，一贯钱相当于现在多少钱shì)从业(yè)信息，接受(shòu)社(shè)会(huì)监督。

　　二(èr)、明确(què)经纪服务(wù)内容。房(fáng)地产经纪机构提(tí)供的经纪服务由基本服务和延伸服务(wù)组(zǔ)成(chéng)。基(jī)本服务(wù)是房地产经纪机(jī)构为促成(chéng)房(fáng)屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，包括提供(gōng)房源(yuán)客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动(dòng)产(chǎn)登记等。延(yán)伸(shēn)服务是(shì)房地产经纪机构接受交易当事人委托提供(gōng)的代办贷款等(děng)额外服务，每项服务(wù)可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收费。房地产经(jīng)纪服务收费由交易各方根据(jù)服(fú)务内(nèi)容、服务质量，结(jié)合市场供求关系等因素协商(shāng)确定。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构要合理降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务(wù)费(fèi)用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高(gāo)、服务费率越低的原则(zé)实(shí)行分(fēn)档定价。引导由交易(yì)双方共(gòng)同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码(mǎ)标(biāo)价。房地产经纪机构应当在经营门(mén)店、网站、客户(hù)端等场所(suǒ)或渠道，公(gōng)示(shì)服务项目、服(fú)务内容和收(shō一文钱等于多少人民币，一贯钱相当于现在多少钱u)费标(biāo)准，不(bù)得混(hùn)合标价和捆绑(bǎng)收(shōu)费(fèi)。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构提(tí)供的基本服务和延伸服(fú)务，应当(dāng)分(fēn)别明(míng)确服务项目和收费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向交易当事人出具(jù)收费清单，列明收(shōu)费标准、收(shōu)费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具有市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高(gāo)价收取经纪服(fú)务费用(yòng)。房地产互(hù)联网平台不得强制要求加入平台(tái)的房地产经纪机构实行统一的经纪服务(wù)收费(fèi)标准(zhǔn)，不(bù)得干(gàn)预(yù)房地产经纪机(jī)构自(zì)主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构(gòu)、房地产互联网(wǎng)平台、相关(guān)行业(yè)组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为的，市(shì)场监管部(bù)门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合(hé)同。各地住房和城乡建设部门(mén)要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服(fú)务合同示范(fàn)文本。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)应(yīng)当在(zài)经营场(chǎng)所醒目(mù)位置公示合同示范文(wén)本，方便交易当事人使用。房地产经纪机(jī)构促成房(fáng)屋交易，应当通过房屋网签(qiān)备案系统办理房(fáng)屋买(mǎi)卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人(rén)信(xìn)息保护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国(guó)个人信息(xī)保护法》，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业(yè)人(rén)员不得非(fēi)法收集、使(shǐ)用、加工、传输他人(rén)个人(rén)信(xìn)息，不得(dé)非(fēi)法买卖、提(tí)供(gōng)或(huò)者公开他人个人信息。房地产经纪机构要建(jiàn)立健全客户(hù)个人(rén)信息(xī)保护的内部管理制(zhì)度，严格依(yī)法收集(jí)、使用、处理(lǐ)客户个(gè)人(rén)信息，采取有效措施防范泄(xiè)露或非(fēi)法使用(yòng)客户个人信(xìn)息。未经(jīng)当事人同(tóng)意，房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人(rén)员不得收集个人(rén)信息和房屋状况信息，不得发(fā)送(sòng)商业性短信(xìn)息(xī)或(huò)拨打商业(yè)性电(diàn)话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平(píng)。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服(fú)务平台(tái)，加强对交易房源、房地(dì)产经纪(jì)机构及从业(yè)人员(yuán)的管理。房地产经纪机(jī)构发(fā)布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房(fáng)屋交易管理服务(wù)平台向交易(yì)当事人提供房源核验、房源(yuán)发布、合同网签备案等便民服务。加(jiā)强存(cún)量房交易资金(jīn)监管，除(chú)交易当事人提出(chū)明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构将经(jīng)纪服务(wù)费用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整治(zhì)力(lì)度(dù)。各地住房和城乡建设部门(mén)要将规范房地产经(jīng)纪服(fú)务纳入房地产市(shì)场秩序整治的重(zhòng)要内容，会同有关部门依(yī)法(fǎ)查(chá)处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信(xìn)息合法权益(yì)等违法违规行为，曝光典型案(àn)例(lì)。对收费明显高于市场平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门会同市场监(jiān)管等部门(mén)采(cǎi)取约谈等综合措施进行重点(diǎn)监管。市场监管部门会(huì)同有关部门依(yī)法查(chá)处不(bù)按规(guī)定(dìng)明码标价、操纵(zòng)经纪服务收费等违(wéi)反价格和(hé)反垄断法律法规的(de)行为。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构相关违法违(wéi)规(guī)信息，市场监管部门要依法依(yī)规(guī)纳(nà)入国家企业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业(yè)自律管理。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪行业(yè)组织要健全行规行约，完善房地(dì)产经(jīng)纪服务标准和执业(yè)规则，引(yǐn)导房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)依法合规经营。对房地产经纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户个(gè)人信息合法权益等情(qíng)形的，房地产经纪(jì)行业组织依据行规行(xíng)约给予(yǔ)自律(lǜ)处(chù)分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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