金融(róng)界5月8日(rì)消(xiāo)息(xī) 两部门近日联合(hé)印发的《关于规范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务的意(yì)见》明确(què)，加强从业(yè)主体管理。严格落实经纪机构备案(àn)制度。全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务内容由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是促(cù)成房(fáng)屋交易(yì)提供的一揽子必要服务，延伸服务是(shì)可(kě)单独提供的额外服务。意见(jiàn)明确(què)，严禁操纵经纪服务(wù)收费(fèi)。经纪机(jī)构不得滥(làn)用(yòng)市场支配地位以不公(gōng)平(píng)高(gāo)价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台(tái)不得干预经(jīng)纪机构自主决定(dìng)收费(fèi)标(biāo)准。

　　意(yì)见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住房和(hé)城乡建设部市场监管总局关(guān)于规范房(fáng)地(dì)产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治(zhì)区、直辖(xiá)市(shì)及新疆生产建设兵团住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进(jìn)房屋交易(yì)、提(tí)高(gāo)交易效率、保障交易安全具有(yǒu)重要作(zuò)用。近(jìn)年(nián)来(lái)，部分房(fáng)地产经纪机构存(cún)在利用房(fáng)源客源(yuán)优势(shì)收取过高费用、未(wèi)明(míng)码标价(jià)、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人信(xìn)息等问题(tí)，加重交易当事人(rén)负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规(guī)范(fàn)房地产经纪服(fú)务(wù)，加强(qiáng)房地产经纪行业管理，促进房地产市(shì)场健康(kāng)发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实(shí)房(fáng)地产经纪机构备案制度。为(wèi)新建商品房销售和存量房(fáng)买卖、租(zū)赁提供代(dài)理、居(jū)间等经(jīng)纪(jì)服务的机构，应(yīng)当按照(zhào)《房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)管理办(bàn)法》规定向所在(zài)地住房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县住房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)要全面推行经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人(rén)员实(shí)名登记，加强经纪从(cóng)业人(rén)员(yuán)管理。经(jīng)纪从业(yè)人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名登记(jì)的(de)工(gōng)作牌、信(xìn)息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明(míng)确(què)经纪服务内容。房地产经纪机构提(tí)供的经纪(jì)服(fú)务由基本服(fú)务和(hé)延伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务是苏州区号是多少房地产经纪机构(gòu)为促成房屋(wū)交易(yì)提供的(de)一揽子必要服务(wù)，包(bāo)括(kuò)提(tí)供房源客(kè)源(yuán)信息、带(dài)客(kè)户看房、签订房屋交易合同、协助办(bàn)理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地(dì)产经(jīng)纪机构接受交易当事人委托(tuō)提供的代办贷款等额外服务，每(měi)项(xiàng)服(fú)务可以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务收(shōu)费(fèi)由交易各(gè)方根据服(fú)务内容、服务(wù)质量(liàng)，结合市场供(gōng)求关系等因素协(xié)商确定。房地产经纪机构要合理降低住房(fáng)买卖(mài)和租(zū)赁经纪服务费用。鼓励按照(zhào)成(chéng)交价(jià)格(gé)越高、服(fú)务费率越低(dī)的原则实行分档(dàng)定价。引导由交易双方共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格(gé)实行明(míng)码(mǎ)标价(jià)。房地产经纪机构应当在经(jīng)营门店、网(wǎng)站、客户端等(děng)场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服(fú)务内容(róng)和收费标准，不得混合标价和捆绑收(shōu)费(fèi)。房地产经纪机构提(tí)供的(de)基(jī)本服务和延(yán)伸服务，应当(dāng)分别(bié)明确(què)服务项目和收费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪机构(gòu)收费前应当向交易(yì)当事人出(chū)具收费清单，列明收费标准、收费金额(é)，由当事人签(qiān)字(zì)确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费。具有市(shì)场支配地位的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，不得滥苏州区号是多少用市场支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得强制要求加入(rù)平台的房(fáng)地产经纪(jì)机构实(shí)行统(tǒng)一的经(jīng)纪服务收费标(biāo)准，不得干预房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)自主决(jué)定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场监管部门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各地住房和(hé)城乡建设部门要制定(dìng)房屋买卖(mài)合同、租赁合同、经纪服务合(hé)同示(shì)范文本。房地产经纪机构应(yīng)当在经营(yíng)场(chǎng)所醒目位置(zhì)公(gōng)示合(hé)同(tóng)示范文本，方便交(jiāo)易当(dāng)事人使(shǐ)用。房地产经纪(jì)机构促成(chéng)房(fáng)屋交易，应当通过房(fáng)屋网签备(bèi)案系(xì)统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实(shí)《中华人(rén)民(mín)共和国个(gè)人信息保护法》，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员不得非法收(shōu)集(jí)、使用、加工、传输(shū)他人个人信息(xī)，不(bù)得(dé)非法买卖、提供或者公开(kāi)他(tā)人个人信息。房地产经(jīng)纪机构要(yào)建立健(jiàn)全客户(hù)个人信息保护(hù)的内部管理制度，严格(gé)依(yī)法收集(jí)、使用(yòng)、处理客户(hù)个人信息，采取有效措施防范泄露或非法使用客户(hù)个人信息。未经(jīng)当事人同意(yì)，房地产经纪机构及从业人员不得收(shōu)集个人信息(xī)和房(fáng)屋(wū)状况(kuàng)信息，不得发送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要建立(lì)健(jiàn)全房屋交易管理(lǐ)服务平(píng)台，加强对交(jiāo)易房源(yuán)、房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员的管理。房地产经(jīng)纪机(jī)构发布(bù)的房源信息，应(yīng)当(dāng)通过平台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服(fú)务平台向交易当事人(rén)提供房源(yuán)核(hé)验、房源发(fā)布、合同网签备案等便民服(fú)务。加(jiā)强存(cún)量房交易资(zī)金(jīn)监管，除交易当事人提出明确要求外(wài)，购(gòu)房(fáng)款应纳(nà)入资金监(jiān)管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经纪服务费用纳入(rù)交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大(dà)违法违(wéi)规行为(wèi)整治力(lì)度。各地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门要将规范(fàn)房地产经纪服务纳入房地产市(shì)场秩序整治的重(zhòng)要内容(róng)，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个(gè)人(rén)信(xìn)息合法权益等违法违规(guī)行为，曝光典型案例。对收费(fèi)明(míng)显高(gāo)于市场平均水平的(de)房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构，住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门(mén)会同(tóng)市(shì)场监管等部门采取约谈(tán)等(děng)综合(hé)措施进行(xíng)重点(diǎn)监(jiān)管。市场监管(guǎn)部(bù)门(mén)会同有关部(bù)门依法查(chá)处不按规定明码标价、操(cāo)纵经纪服务收费等违反价格和反垄断法律法(fǎ)规的行(xíng)为。对房地产经纪(jì)机构(gòu)相关违法违规(guī)信息，市场监管部门(mén)要(yào)依法依规(guī)纳入国家企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理。房地产经纪行业组织要健全行规行(xíng)约，完(wán)善房地产经纪服务标准和执业(yè)规则，引导房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员依法合规(guī)经营。对房地产经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业人员(yuán)存(cún)在收费不规(guī)范、侵犯客户个人信息合(hé)法权益等情形(xíng)的，房地产经纪行业组织(zhī)依据行规行(xíng)约给予自(zì)律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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