金融(róng)界5月17日(rì)消息，国(guó)家发展改革委、国家能源局发布(bù)《关于加快推进(jìn)充电基础设(shè)施建设 更好支持新能源(yuán)汽(qì)车下(xià)乡(xiāng)和(hé)乡村振兴的实施意见》（以下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持农村(cūn)地区购买使用新能(néng)源汽车 提供多元化(huà)购买支(zhī)持(chí)政(zhèng)策

　　《意(yì)见》提到，鼓励有条件的地方(fāng)对(duì)农村(cūn)户籍居民在户籍所(suǒ)在地县域内购买新能源汽车，给予消(xiāo)费(fèi)券(quàn)等支持。鼓励(lì)有关汽车(chē)企(qǐ)业和有条件的地(dì)方(fāng)对淘汰低速电动(dòng)车购(gòu)买新能源汽(qì)车(chē)提供以旧(jiù)换新奖励。鼓励地方政(zhèng)府(fǔ)加强(qiáng)政企联动，开展购(gòu)车(chē)赠送充电(diàn)优惠券等活(huó)动(dòng)。加大(dà)农村地区汽(qì)车消(xiāo)费信(xìn)贷支持，鼓励(lì)金融机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控的前(qián)提下，合理确定首(shǒu)付比例、贷款利率(lǜ)、还款期限。

无丝竹之乱耳的之是什么用法，无丝竹之乱耳的之是什么词性　　加快实现适宜使用新能源汽车的地区(qū)充电站“县县全(quán)覆(fù)盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充(chōng)电基础设施布局(jú)建设。支持地方政府结合实(shí)际(jì)开(kāi)展县(xiàn)乡公共充电网络规划，并做好与国土空(kōng)间规划、配(pèi)电网规划等(děng)的衔接(jiē)，加快实现适宜(yí)使用新(xīn)能源汽(qì)车的(de)地区充电站“县县(xiàn)全覆(fù)盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡全(quán)覆盖(gài)”。合理推进(jìn)集中式公共充电场(chǎng)站建设，优(yōu)先(xiān)在县乡企事业(yè)单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公(gōng)路沿线服务(wù)区（站）等场所配(pèi)置公共充电设施，并向易地搬(bān)迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游重点村等延伸，结合乡村自(zì)驾游发展(zhǎn)加快(kuài)公(gōng)路沿线(xiàn)、具备条件的加油站(zhàn)等场(chǎng)所(suǒ)充电桩建(jiàn)设(shè)。

　　健全新能源二手(shǒu)车评估(gū)体(tǐ)系 鼓励企(qǐ)业面(miàn)向(xiàng)农村(cūn)地(dì)区市场(chǎng)提(tí)供优质新(xīn)能源二手车

　　《意见》提到，丰富新(xīn)能源汽(qì)车供应(yīng)。鼓励新能源汽车(chē)企业针对农(nóng)村(cūn)地区消费者(zhě)特点，通过差异化策略优化(huà)配置(zhì)，开发更多经济实(shí)用的(de)车型，特别是新能源载(zài)货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车(chē)评(píng)估体系，对新能源二手车加强检查(chá)和整修，鼓励企业(yè)面(miàn)向农村地区市(shì)场提供优(yōu)质(zhì)新能源二手车。

　　鼓励有条(tiáo)件地方出台农村(cūn)地区(qū)公共(gòng)充电基础设施建(jiàn)设运营专项(xiàng)支持政策

　　《意见》提到，加大充电网络建设运营支(zhī)持力度。鼓(gǔ)励有条件地方(fāng)出台农村地(dì)区公(gōng)共充电基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设运营专项支(zhī)持政(zhèng)策(cè)。利用地方政府专项(xiàng)债券等工具(jù)，支持(chí)符合条(tiáo)件的高速公路及普通(tōng)国省干线(xiàn)公(gōng)路服务区（站）、公共汽(qì)电车场站和汽车客(kè)运(yùn)站等充(chōng)换电(diàn)基础(chǔ)设施(shī)建设。统(tǒng)筹考虑(lǜ)乡村级充(chōng)电(diàn)网(wǎng)络建设和(hé)输(shū)配电网发展(zhǎn)，加大用地保障等支持力度，开展配套电网建设(shè)改造，增强(qiáng)农村电网的(de)支(zhī)撑(chēng)保障能力。到2030年前，对实行(xíng)两部制电价的集(jí)中式充换(huàn)电设施用电免(miǎn)收(shōu)需量（容量）电费，放宽(kuān)电网(wǎng)企业相关配电(diàn)网建设投资(zī)效率(lǜ)约束，全(quán)额(é)纳入输(shū)配电(diàn)价回收(shōu)。

　　以(yǐ)下为十(shí)一条(tiáo)意(yì)见(jiàn)：

　　一、创新农村地(dì)区(qū)充电基础(chǔ)设施建设运营维护模式(shì)

　　（一(yī)）加强公共充电基础设施布局建设。支持地方(fāng)政府结合实际开展县乡(xiāng)公共(gòng)充电网(wǎng)络规划，并做(zuò)好(hǎo)与国土空间规划、配电网规划等的衔接，加快实现适(shì)宜使用(yòng)新能源汽车的地区充电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合(hé)理推(tuī)进集中(zhōng)式公共(gòng)充(chōng)电场站建设(shè)，优先(xiān)在县乡企(qǐ)事业单位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场(chǎng)站）、公路沿线服(fú)务区（站）等(děng)场所配置公共充(chōng)电设施，并向易地搬迁集中安(ān)置区、乡村旅游重点村等延伸(shēn)，结合(hé)乡(xiāng)村自驾游发展(zhǎn)加快公(gōng)路沿线、具备(bèi)条件的加(jiā)油站等场所充电(diàn)桩建设。

　　（二）推(tuī)进社区充电基础设施建设共(gòng)享。加快推进农村地区既(jì)有居住社区充电设施(shī)建(jiàn)设(shè)，因地制(zhì)宜开展充电(diàn)设施建设条件改造(zào)，具备安装条件的居住社区可(kě)配建(jiàn)一(yī)定比例的公(gōng)共充电车(chē)位。落实(shí)新(xīn)建居(jū)住(zhù)社(shè)区充电(diàn)基础设施(shī)配建(jiàn)要(yào)求，推动固定车(chē)位(wèi)建设充(chōng)电(diàn)设施或预留(liú)安装条件以满足直接(jiē)装(zhuāng)表接电需要。落(luò)实街道办(bàn)事(shì)处等(děng)基层管理机(jī)构管(guǎn)理责任，加(jiā)大对居住社区管理单位的指导和监督，建(jiàn)立“一站式”协调推(tuī)动和投(tóu)诉解决机制(zhì)。居(jū)住社区管理(lǐ)单位(wèi)应(yīng)积极(jí)协助用户(hù)安(ān)装充电(diàn)设(shè)施，可(kě)探索与充电设施运营企业合作的机制。引(yǐn)导社区(qū)推广“临(lín)近车位共享”“社(shè)区分(fēn)时共享”“多(duō)车一(yī)桩”等共(gòng)享(xiǎng)模式(shì)。

　　（三）加大充电网络建(jiàn)设运营支(zhī)持力度。鼓励有(yǒu)条件地方(fāng)出台农村地区公(gōng)共(gòng)充电基础设施建设运营(yíng)专项支(zhī)持政策(cè)。利(lì)用地方(fāng)政府专项债券等工(gōng)具，支持(chí)符合条件的高速公路及普通国(guó)省干线公路服务区（站(zhàn)）、公共(gòng)汽(qì)电车场站和汽车客(kè)运站等(děng)充换电基(jī)础设施建设(shè)。统筹考虑乡(xiāng)村级充电网(wǎng)络建设和输配(pèi)电网发展，加大用地保障等支持力(lì)度，开(kāi)展(zhǎn)配(pèi)套电网(wǎng)建设改造(zào)，增强农村电网的(de)支撑保障能力。到2030年(nián)前(qián)，对实行两部(bù)制(zhì)电(diàn)价的集(jí)中式充换电设施用电(diàn)免收需量（容(róng)量）电费(fèi)，放宽电网企业相关配电网建设投(tóu)资效(xiào)率约束，全额(é)纳入输配电价回收(shōu)。

　　（四(sì)）推广智能有(yǒu)序充电等(děng)新模式。提升新建(jiàn)充(chōng)电基(jī)础设施(shī)智能化水平，将智能有序充电纳入充电基础设施和新能源(yuán)汽车产(chǎn)品功能范(fàn)围，鼓励新售新能源汽车随车配建充电桩具备有序(xù)充电功能(néng)，加快形成行业统一标准。鼓(gǔ)励开展电动汽车与电网双(shuāng)向互(hù)动（V2G）、光储充协同控制(zhì)等(děng)关键技(jì)术(shù)研究，探索在充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)利用率较(jiào)低的农村(cūn)地区(qū)，建(jiàn)设提供光伏发电、储(chǔ)能、充电一体化的充电基础设施。落实峰谷分时电价政策，鼓(gǔ)励用户(hù)低谷时段充电。

　　（五）提升充电(diàn)基础设施运维服务体验(yàn)。结合农村地(dì)区充电设施环境、电网基础(chǔ)条件、运行维护要求等，开展充电设施建设标(biāo)准制修订和典型(xíng)设计。完善充(chōng)电(diàn)设(shè)施运(yùn)维体系，提升设施可用率和故障处(chù)理能力，推(tuī)动(dòng)公共充换电网络运营商平台(tái)互联互通(tōng)。鼓励停车场与充电设(shè)施运营企业创新(xīn)技术与管(guǎn)理措施，引导(dǎo)燃油汽(qì)车与新能源汽车分(fēn)区停放，维护良好充(chōng)电秩(zhì)序。利用技术手段对充电需求集(jí)中的时段(duàn)和地段(duàn)进行提前研判(pàn)，并做好(hǎo)服务保障(zhàng)。

　　二、支持农村地区购买使(shǐ)用新能源汽车

　　（六）丰富新能源(yuán)汽车(chē)供应。鼓励新能源汽车企业针(zhēn)对农村地区消(xiāo)费者特(tè)点，通(tōng)过差(chà)异化策略(l无丝竹之乱耳的之是什么用法，无丝竹之乱耳的之是什么词性üè)优化配置，开发更(gèng)多经济实(shí)用的车型，特别是新能源载货微面(miàn)、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能源二手车评估(gū)体(tǐ)系，对(duì)新能源二手(shǒu)车加强检查(chá)和(hé)整(zhěng)修(xiū)，鼓励企(qǐ)业(yè)面向农村地区市场提(tí)供优质新能源二手车。

　　（七）加快公共领域应用推广。加(jiā)快(kuài)新能源汽(qì)车在县乡(xiāng)党政机(jī)关、学校、医院等单位(wèi)的推广应用，因地制(zhì)宜提高(gāo)公务(wù)用车中新能源汽车使用比例，发(fā)挥引领示范作用。鼓励有(yǒu)条件的(de)地方加大对公交、道(dào)路(lù)客运(yùn)、出(chū)租汽车、执(zhí)法、环卫、物流配送等(děng)领域新能源汽(qì)车应用支持力(lì)度(dù)。

　　（八）提供多元(yuán)化(huà)购买支持政策。鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新能源(yuán)汽(qì)车，给予消费券等支持。鼓励有关(guān)汽车企(qǐ)业和有条件的地方对淘汰低(dī)速电动车(chē)购买新(xīn)能源汽车提供以旧换新(xīn)奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开展购车赠送充(chōng)电优(yōu)惠券等(děng)活动。加大农村地(dì)区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控的(de)前提下，合理(lǐ)确定首付比(bǐ)例(lì)、贷款(kuǎn)利率(lǜ)、还款期限。

　　三、强化农(nóng)村地区新能源汽车宣传服(fú)务(wù)管理

　　（九(jiǔ)）加大(dà)宣传引(yǐn)导(dǎo)力(lì)度。通过新闻报道、专家评(píng)论、互(hù)联网新(xīn)媒体等方式积(jī)极宣传，支持地方政(zhèng)府和(hé)行业机构(gòu)组(zǔ)织(zhī)新能源汽车厂家开展(zhǎn)品牌联展、试乘试驾等活(huó)动，鼓励新能源汽车企业联(lián)合产业链(liàn)上游电池企(qǐ)业开展(zhǎn)农村地区购车(chē)三年内免费“电池体检”活动，提升消费者对新能源汽车的(de)接受度。

　　（十）强化销(xiāo)售服务网络。鼓励新能源汽车企业下沉销(xiāo)售网(wǎng)络，引导车企及第(dì)三(sān)方(fāng)服务企业加快建(jiàn)设联(lián)合营业网点、建立(lì)配套售(shòu)后服务体系，定(dìng)期开展维修售(shòu)后服务(wù)下(xià)乡活动，提供(gōng)应(yīng)急救援等服务，缓解购(gòu)买(mǎi)使用顾(gù)虑(lǜ)。鼓励高(gāo)职院校面向农村地区(qū)培养新(xīn)能(néng)源汽车维保(bǎo)技术人员，提(tí)供汽车维(wéi)保、充电桩维(wéi)护(hù)等相关职业教育，将(jiāng)促进就近(jìn)就(jiù)地就业(yè)与支持新能源汽车消费(fèi)有效衔接。

　　（十(shí)一）加强安(ān)全监管(guǎn)。健全新能源汽车(chē)安(ān)全监管体系，因地(dì)制宜(yí)利用(yòng)多种(zhǒng)手段，提升新(xīn)能源汽车及电池质(zhì)量(liàng)安全水平，严格农村地(dì)区充(chōng)电设(shè)施管(guǎn)理，引导充电设施(shī)运(yùn)营企(qǐ)业接(jiē)入政府(fǔ)充(chōng)电设(shè)施监管平台(tái)，严格(gé)配套供(gōng)电、集中(zhōng)充电场所安全条件，确保符合有关法(fǎ)律法(fǎ)规、国家标准或行(xíng)业标准规定，强化管理人员(yuán)安全业务培训(xùn)，定期对存量(liàng)充电桩进行(xíng)隐患排查。引导农(nóng)村居民安装使用独立充电桩，并合理配备漏电保(bǎo)护器(qì)及(jí)接地设备，提升(shēng)用电安全水平。

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