美国历史上首次(cì)债(zhài)务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当(dāng)地(dì)时间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美国债(zhài)务违约(yuē)发出警告，如果(guǒ)国会(huì)无法解决(jué)债务上限问题，美国可能最早在6月1日(rì)发生(shēng)债务违约。

　　美国最(zuì)早(zǎo)将于(yú)6月1日(rì)出现债务违约

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日警告称，如果国会无法(fǎ)解决债务上(shàng)限问题(tí)，美国(guó)可能最早于6月(yuè)1日出现债务(wù)违约，这(zhè)将是美国历史上的(de)首次债务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽快采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法定(dìng)借(jiè)款上(shàng)限问题。

　　当(dāng)天，耶(yé)伦致(zhì)信民主(zhǔ)、共和两党的国会(huì)参(cān)众两院领导人，告(gào)知(zhī)联邦政府举债(zhài)额(é)度比预(yù)期(qī)消耗(hào)更快，国会(huì)应尽早采取(qǔ)行动(dòng)，维(wéi)护美国“信(xìn)用(yòng)”和各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次(cì)提醒国会议(yì)员处(chù)理(lǐ)债务上限(xiàn)的重要(yào)性。“我们从过去的债务(wù)上限(xiàn)僵局中(zhōng)了解到(dào)，等到(dào)最后一(yī)刻才暂停或提高债务上限(xiàn)可能会对企业和消费者(zhě)信(xìn)心造成严(yán)重损害，加重纳税(shuì)人(rén)的(de)短期借贷成本，并对美国的信用评级产(chǎn)生负(fù)面(miàn)影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦在信(xìn)中表(biǎo)示，之所(suǒ)以在(zài)一个月之后财政部就(jiù)可(kě)能耗尽现金(jīn)，其中重(zhòng)要(yào)的一个(gè)原因是最近税收收入(rù)放缓(huǎn)。她表示(shì)，财政部正在暂停(tíng)发行州和地方(fāng)政(zhèng)府系列证(zhèng)券，以避免突(tū)破(pò)债务(wù)上(shàng)限。

　　此前，国会(huì)预算办公(gōng)室预测(cè)，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国会(huì)预算办(bàn)公室发布的(de)最新报(bào)告显示，美(měi)国在6月(yuè)初耗尽资金的(de)风险较(jiào)之前更高。该机构(gòu)主(zhǔ)任菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截(jié)至4月底的税(shuì)收收入(rù)低于国会(huì)预(yù)算办公室2月份的预期(qī)，我们现在估计，财政(zhèng)部(bù)在6月初用尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候(hòu)的一(yī)份报告中，国会预算办公(gōng)室预测，非常措(cuò)施(shī)可能会在(zài)7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其(qí)预期存在不确(què)定(dìng)性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦(lún)发出警告后，美国总统拜登已邀请美国国会的四位(wèi)领(lǐng)导人(rén)于5月9日在白(bái)宫就债务上限(xiàn)问题举行会(huì)议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美国财(cái)政部长耶伦日前曾(céng)警告称，如果美国国(guó)会未能提高政(zhèng)府(fǔ)的债务上限，由(yóu)此产生违(wéi)约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几年推(tuī)高(gāo)利率。

　　据报道(dào)，耶伦(lún)在一场企业高管活动(dòng)中发表讲话说，美国(guó)债务(wù)违约将导致失业，同时(shí)使得家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的(de)支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将导(dǎo)致失(shī)业率上升，同时使(shǐ)美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万亿(yì)美(měi)元的借款上限是国会的(de)“基(jī)本(běn)责任”。她警告说，如果债务违约将引发一场经(jīng)济和(hé)金融灾难(nán)，“违约将提高永续借款的成(chéng)本(běn)。极大增加未来的投(t杨亿巧对中杨大年对的对子好在哪里，杨亿巧对中会杨大年适来白事是什么意思óu)资成本。”

　　耶(yé)伦还称(chēng)，如果不提高债(zhài)务上限，美(měi)国企业将面(miàn)临不断恶(è)化的信贷市场，政府可能(néng)无法向依(yī)赖社(shè)会(huì)保障的相(xiāng)关家(jiā)庭和(hé)老(lǎo)年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和(hé)白宫之(zhī)间围绕债(zhài)务(wù)上限的对(duì)峙“有可(kě)能威(wēi)胁(xié)我(wǒ)们在过(guò)去两年所(suǒ)取得(dé)的所(suǒ)有进展”。

　　美(měi)国众议院(yuàn)通(tōng)过债务(wù)上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美(měi)国民主共(gòng)和(hé)两党围(wéi)绕债务上限的党争不断加剧(jù)，引(yǐn)发(fā)全球对于美债违约可能引发金融动(dòng)荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国会众(zhòng)议(yì)院(yuàn)投票(piào)通过债务上限法案。这项法案提议提(tí)高美(měi)国31.4万亿美元的债(zhài)务上限，以换取大幅削减政府(fǔ)支出(chū)。该法案规(guī)定，联邦政府债务上限将提(tí)高1.5万亿(yì)美元(yuán)；联(lián)邦政府预算年均(jūn)增(zēng)长需控制(zhì)在1％。

　　所(suǒ)谓债务上(shàng)限是美国国会为联邦政府设定的为(wèi)履(lǚ)行已产生的支付(fù)义务而举债的最高额度，触及这条“红线”意(yì)味着美国财政部(bù)借款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声明称，美国总统(tǒng)拜(bài)登将否决(jué)众议院(yuàn)议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限(xiàn)方案。白(bái)宫称众(zhòng)议院共和党人必(bì)须在(zài)没有任何要求(qiú)和条(tiáo)件的(de)情(qíng)况下打(dǎ)消违(wéi)约(yuē)的可能性，并解决债务上限问题。

　　据(jù)美(měi)国《国会(huì)山报》报道，美国参议院多(duō)数(shù)党(dǎng)领袖舒默驳斥了共和(hé)党的债务(wù)上限(xiàn)法案，称其为“美(měi)国违(wéi)约法案(àn)”。白(bái)宫称(chēng)该法(fǎ)案(àn)是“为获取极端让步(bù)而进行(xíng)的鲁(lǔ)莽尝试(shì)”，并表示如果该法案到达拜登的办公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国债违约风险逼(bī)近(jìn)

　　由于美国债务(wù)上限的(de)法案谈判陷入僵局，再(zài)次(cì)提升市场担忧。美银的美国利率策略师(shī)认为，自上周以来(lái)，美国利(lì)率反弹(dàn)，美债(zhài)收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的催化(huà)剂是对美(měi)国银行体系的担(dān)忧(yōu)再度抬头。市(shì)场定价(jià)美联储下周最(zuì)后一次加息，这(zhè)与我行的美国(guó)经济团(tuán)队的(de)预期一致。进一步加息是有可能(néng)的(de)，但考虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加息(xī)面(miàn)临(lín)着(zhe)更大的障(zhàng)碍。预计(jì)美国债务(wù)上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务上限问题(tí)最早将在(zài)下个月(yuè)显现出来(lái)。该行认为，美国国债出(chū)现技术(shù)性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告中表示，预计(jì)有关美国债务上限和联邦拨款法案的辩论都将“危(wēi)险(xiǎn)地(dì)逼近”最后(hòu)期限。该(gāi)行(xíng)的美国利率(lǜ)策略团队预计(jì)，美(měi)国财政部(bù)可能(néng)在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短(duǎn)期内(nèi)提高美国债务(wù)上限对未来的僵局没(méi)有帮助；在共(gòng)和党(dǎng)和民(mín)主党领导(dǎo)人(rén)提出最新财政(zhèng)提案后，解决美国债务(wù)上限僵局的方法(fǎ)仍(réng)未明晰。

　　此前(qián)高(gāo)盛也警告称(chēng)，美(měi)国(guó)触及关键的债务上限最后期限的时间可能会早于市场普遍预期。高(gāo)盛首席经济学(xué)家兼(jiān)全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数据透露的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在(zài)6月上半月达到美国(guó)债务上限的可(kě)能性大幅增(zēng)加了。

　　中信(xìn)证券(quàn)研究表(biǎo)示，美国已在(zài)今年1月触及债务上限，财政部可通过特别措施和(hé)TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美(měi)国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)问题的担(dān)忧情绪再次升温(wēn)，这(zhè)主要(yào)是由(yóu)税(shuì)收同比减少与杨亿巧对中杨大年对的对子好在哪里，杨亿巧对中会杨大年适来白事是什么意思国会两党僵(jiāng)持(chí)这(zhè)两个(gè)因素催(cuī)化(huà)。尽管(guǎn)如(rú)此，从立(lì)法流(liú)程、党派(pài)意向、后(hòu)备方案等三个角度(dù)看，我们认为美债在今(jīn)年6月违约的风险仍(réng)然较小。债务上限问题可能导致货币市场与(yǔ)债券市场加大波(bō)动，但总体而言预(yù)计其直接影响有限。

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