北(běi)京(jīng)市经济和(hé)信息化局等(děng)三部门拟组织实施“北京市通用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”。其中提出，到(dào)2025年(nián)，基本形成要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可(kě)有力支撑(chēng)数字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算力(lì)、高质(zhì)量数据供给支撑能力(lì)大(dà)幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业肉夹馍可以带上飞机吗，肉夹馍可以带上飞机吗国内标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快满足近期迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥(huī)本市(shì)算(suàn)力资源(yuán)优势，通过(guò)与云厂商(shāng)建(jiàn)立(lì)合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市(shì)大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模(mó)型(xíng)调(diào)优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点(diǎn)布(bù)局(jú)的产(chǎn)业园区、基地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大(dà)模(mó)型企业(yè)给予算(suàn)力支持(chí)。

　　计划(huà)还提(tí)到，谋划建设国(guó)家级(jí)数据训练基地。在(zài)数据(jù)基(jī)础制度先行示范区布局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探(tàn)索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成(chéng)基(jī)于(yú)贡献的(de)商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智(zhì)能肉夹馍可以带上飞机吗，肉夹馍可以带上飞机吗国内训练数据(jù)的专业服务商优(yōu)势，为大(dà)模型预训(xùn)练的(de)各个(gè)阶(jiē)段所需的数据提供(gōng)数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据训练基(jī)地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发(fā)展新机遇，推(tuī)动大模(mó)型(xíng)技术创新应用，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚(jù)产业链上(shàng)下游合作伙伴，构建政产学研(yán)用深度融合的协同(tóng)联动产业体系，推进大模型研发和应用(yòng)，解放(fàng)和发(fā)展数字经济(jì)时代新(xīn)的生(shēng)产力(lì)，赋(fù)能(néng)千行(xíng)百业数智化转型，助力全(quán)球(qiú)数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社(shè)会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大(dà)精神，深刻把握人工智能技术(shù)演进趋(qū)势和创(chuàng)新发展规律，充(chōng)分发挥本市(shì)人工智能领域的技术创新(xīn)优势和产业资源优势(shì)，围绕(rào)人工智能大模型的开(kāi)发迭代(dài)，以(yǐ)场景应(yīng)用为牵引，集聚上(shàng)下(xià)游伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和算法，加(jiā)速大模型的行业应用落地(dì)，推动构建(jiàn)通用人工(gōng)智(zhì)能产业生态，打造数(shù)字经济发展新(xīn)的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模(mó)型基础理(lǐ)论、关键技术(shù)和(hé)应用模式研究，取得(dé)一批(pī)标志性(xìng)、引领性、示(shì)范性的创新(xīn)应用(yòng)成果，提(tí)升北京人工智能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市(shì)应用场景(jǐng)开(kāi)放，加快推动大模型在行业应用领域尽早(zǎo)落地，不(bù)断提(tí)高场景应用的整体性、系统性(xìng)、可靠(kào)性和(hé)前瞻性，以场(chǎng)景应用(yòng)促进技术(shù)和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破(pò)。围绕当前(qián)智能算力不足、高(gāo)质量数据供给(gěi)不够(gòu)等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势(shì)，弥补关键薄弱环节(jié)，力(lì)争(zhēng)打通痛(tòng)点、难点(diǎn)和(hé)堵点，实(shí)现行业(yè)大模(mó)型(xíng)的(de)率(lǜ)先突破。

　　开(kāi)放合作。结(jié)合大模型发展(zhǎn)关键(jiàn)环节，遴选各(gè)个环节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴紧密合(hé)作(zuò)、高效协(xié)同，形(xíng)成产业链共(gòng)同体(tǐ)，共投资源(yuán)、共有成果(guǒ)、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高质量发展的(de)通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优质算(suàn)力、高质量数据(jù)供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应(yīng)用(yòng)引领全国(guó)，每年落(luò)地10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成(chéng)10个(gè)以上行业标杆解决(jué)方案(àn)，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在(zài)搭建(jiàn)人工(gōng)智能(néng)大模型的开(kāi)放(fàng)合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合(hé)点和最(zuì)大公约数，推进(jìn)合(hé)作(zuò)伙伴协(xié)同联(lián)动，实现(xiàn)资(zī)源供(gōng)给充裕(yù)、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵(líng)活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据(jù)自身业务类(lèi)型，各类市场(chǎng)主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质(zhì)量算(suàn)力(lì)资源，保障(zhàng)本(běn)市大模型企业(yè)和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优先为(wèi)本市大模型团队和创(chuàng)新企业提(tí)供(gōng)优质算(suàn)力服务，提供一系列的人工智能(néng)开发增值(zhí)服务工具，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业和个人开发者(zhě)的算力使用门槛(kǎn)，扩大(dà)本市大模型发(fā)展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴是数(shù)据要素(sù)市场(chǎng)中包括数据提(tí)供(gōng)方、数据服(fú)务方(fāng)、数据交易方(fāng)在内的市场主(zhǔ)体。针对大模(mó)型训练所需的(de)高质量(liàng)数据，发挥数据提供方海量(liàng)数据资(zī)源优势，基于数据交(jiāo)易方搭建的流通交(jiāo)易平台和数(shù)据服(fú)务方的(de)技术支(zhī)撑，实现训练数据的有效(xiào)供(gōng)给及合规高(gāo)效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅等行(xíng)业的(de)解决(jué)方(fāng)案服(fú)务(wù)商，通(tōng)过行业典型场景牵引，在通用(yòng)大(dà)模型的基础上开发行业模型，落地行业(yè)应用(yòng)并提供日常服务，打通模型即服务的最(zuì)后(hòu)一公里(lǐ)，并以(yǐ)行业(yè)模型反哺通用大模(mó)型技术的(de)迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模型能力支撑业(yè)务发展(zhǎn)的各类(lèi)行(xíng)业(yè)用户，通过开放自身典(diǎn)型场(chǎng)景，支撑打造基于(yú)行业数(shù)据的精准模型，带动业务发展，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科(kē)技创新、培育标杆企业(yè)、促进项目落地，推动(dòng)数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥(huī)本(běn)市算力资源优势，通过(guò)与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术(shù)创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试(shì)点案例的本市大模型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及行业(yè)应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重点(diǎn)布局的(de)产业园区(qū)、基地(dì)按照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供(gōng)给(gěi)能力。加快建(jiàn)设海(hǎi)淀区(qū)北(běi)京人工智能公(gōng)共算力、朝阳区北京数字(zì)经济(jì)算力中心等重点项目，尽快形(xíng)成算(suàn)力(lì)供(gōng)给，完善本市算力供给(gěi)体系。建设北(běi)京(jīng)市(shì)公共算力服务平台(tái)，汇(huì)聚云厂商和本地(dì)算力，形成统一(yī)服务窗(chuāng)口并实现算力任务调(diào)度，提升集约化、规模(mó)化、专业化算力能力，以商(shāng)业化运营为主(zhǔ)、政(zhèng)府适(shì)度(dù)补贴(tiē)为(wèi)辅，满(mǎn)足(zú)未来5-10年本市人工(gōng)智能企业对(duì)算(suàn)力的规模化需求。提高环京地区算(suàn)力一体化服(fú)务能力，形成全国算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出(chū)一批高质(zhì)量训练数据。梳(shū)理大(dà)模(mó)型训练数据需求(qiú)清单和供给目录(lù)，建立数据供需对接机制。基(jī)于(yú)市(shì)大数据(jù)中心(xīn)和北京(jīng)国(guó)际大(dà)数据交(jiāo)易所(suǒ)探索建设可(kě)用于大模型训练的公共数据(jù)专(zhuān)栏和社会数据专区，推(tuī)动公共(gòng)数据和社会数据定向有条件开放。发挥在京(jīng)国(guó)家机关、科研院所(suǒ)、企事(shì)业单(dān)位丰富的数据资源(yuán)优(yōu)势，用好北京国际大(dà)数(shù)据交易(yì)所社会数据专(zhuān)区(qū)成果及(jí)智源(yuán)研究院(yuàn)中文(wén)语料(liào)库，形成训练(liàn)数(shù)据的定向供(gōng)给(gěi)，对数据提供方给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局(jú)中谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练基地，探索高价(jià)值数据共(gòng)享的版权、安全和(hé)激励机制(zhì)问题(tí)，推(tuī)动(dòng)形成(chéng)基于贡献的商(s肉夹馍可以带上飞机吗，肉夹馍可以带上飞机吗国内hāng)业(yè)化合(hé)作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预(yù)训练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助力(lì)国家(jiā)级数据训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用(yòng)创(chuàng)新标杆试点(diǎn)工程。围(wéi)绕首都之(zhī)窗智能(néng)问答、在线导办等(děng)场(chǎng)景，依托私有化部署的(de)算力集群资源，逐步开展政务服务行业(yè)专(zhuān)有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉(sù)即(jí)办”辅(fǔ)助场景，总结专用模(mó)型(xíng)实施部署经验，探索政务服务(wù)大模型(xíng)服(fú)务模式。支持金融机(jī)构利用(yòng)大(dà)模型技(jì)术打造“全能业务助理”，提升金(jīn)融从业者的(de)服务半(bàn)径(jìng)和服务质(zhì)量(liàng)。探索大(dà)模型助(zhù)力智慧城(chéng)市建设，推(tuī)动城市大(dà)脑等城市管理公共平台开(kāi)放数(shù)据接口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模型赋能千行百业(yè)。支(zhī)持本市企业在(zài)“模型即服务”人工智能产业(yè)链中布(bù)局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电商零售等(děng)创新活跃的数(shù)据(jù)优势领域(yù)，加快推进(jìn)大模型商(shāng)业化落地应用，加速文(wén)字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音(yīn)等场景(jǐng)落地应用。加(jiā)速信息交互领(lǐng)域(yù)的数字化转型，变革知识创造行业生产(chǎn)方式，激发(fā)持续的数(shù)字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开(kāi)发新范式(shì)。变革软件领域的开(kāi)发(fā)应用模式，提升软(ruǎn)件生(shēng)产力工具效能(néng)，利用生成式AI重构(gòu)企(qǐ)业软(ruǎn)件。以开源(yuán)聚合创新，构建大模型开源(yuán)社区，吸引科(kē)研院所、代码(mǎ)托(tuō)管平(píng)台、开发者(zhě)及团队(duì)在京形成开放(fàng)、包(bāo)容、活跃的创(chuàng)新(xīn)氛围。在(zài)基础软件(jiàn)领域(yù)引入大(dà)模型应用，提升国产操作(zuò)系统、办公、设计、编程软件性能，丰富(fù)信创软件品类。加强工业(yè)软件与大模型融合，加快推进智能工业软件开发应用(yòng)，提升软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代(dài)升级，推动涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件(jiàn)新服务(wù)。

　　（八(bā)）实施(shī)大模型(xíng)底层支撑性技术(shù)筑基工(gōng)程。支持企业加大研发(fā)投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率(lǜ)，构建高速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片(piàn)算力水平及(jí)集群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补先进工艺技术代(dài)差，超前(qián)布局先进计(jì)算芯(xīn)片新技术、新(xīn)架构。开(kāi)展面向(xiàng)不同芯(xīn)片架(jià)构、不同(tóng)应用场(chǎng)景的(de)软硬件精准适(shì)配攻关，加快(kuài)不(bù)同芯片(piàn)架(jià)构的接口适(shì)配、共性算(suàn)子(zi)开发，加速推出基于自主算力的(de)软(ruǎn)硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行业(yè)组织推荐(jiàn)等方式，广泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划(huà)成员，形(xíng)成伙伴计划成(chéng)员名单，发(fā)挥伙伴计划(huà)成员(yuán)资源优势，帮助(zhù)加快大模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务(wù)机(jī)制。建立与(yǔ)伙伴计划成员常(cháng)态(tài)化联系服(fú)务(wù)机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力(lì)度。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等支持通用人(rén)工智能产业发展，推动算力基(jī)础设施建设、数据流(liú)通交易(yì)、关(guān)键技术研(yán)发(fā)等。充(chōng)分利用(yòng)高(gāo)精尖发(fā)展基金，加大(dà)对(duì)通用人工(gōng)智能产业投资(zī)，积极引入社会(huì)资(zī)本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业(yè)基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分发挥(huī)本市人工(gōng)智(zhì)能领域行业协会(huì)、产业联(lián)盟(méng)等社会组织的(de)作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员(yuán)优秀(xiù)经(jīng)验做法(fǎ)、先进技(jì)术(shù)产品、试点示(shì)范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人(rén)才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引育更多具(jù)有国际(jì)竞争力和发展潜力的人才，打造(zào)大模型(xíng)人(rén)才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在国家相关部(bù)委指导和支持下，争创国家数(shù)据基础制度先行先试(shì)示范(fàn)区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委(wěi)、中(zhōng)关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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