金融界5月8日消息 两部门近日联合(hé)印发的(de)《关于规范(fàn)房地产经(jīng)纪服(fú)务的意见》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严格落实经纪机构备案(àn)制度。全面推行经纪从(cóng)业(yè)人员实名(míng)登记。经纪服务内容由(yóu)基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务(wù)是促成房屋交易提(tí)供的(de)一揽子必要服务，延伸服(fú)务是可单独提供的额外(wài)服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市(shì)场支配(pèi)地位以(yǐ)不公(gōng)平高价(jià)收取经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台不得干预经纪机构自(zì)主决定收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部(bù)市场监(jiān)管总局关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新(xīn)疆生产建设(shè)兵(bīng)团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交易(yì)、提高交(jiāo)易效率、保障交(jiāo)易(yì)安(ān)全具有(yǒu)重要作用。近(jìn)年来(lái)，部(bù)分房地(dì)产经纪机构存在利用房源客源优势收取过高费(fèi)用、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用(yòng)客(kè)户个(gè)人(rén)信息等问(wèn)题，加(jiā)重(zhòng)交易当事人(rén)负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加强房地(dì)产经纪行业(yè)管(guǎn)理，促进房地产市(shì)场健康发展(zhǎn)，现(xiàn)提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从(cóng)业(yè)主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新建(jiàn)商品(pǐn)房销(xiāo)售和存量房买卖、租(zū)赁(lìn)提供(gōng)代理(lǐ)、居(jū)间等经纪服(fú)务(w世界上女性最开放的是哪个国家ù)的机构(gòu)，应当按(àn)照《房地产经纪管理办(bàn)法》规定向所在地(dì)住房(fáng)和城乡建设部门(mén)备案。市(shì)、县住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要全(quán)面推行经纪(jì)从业人员实名登记，加强经纪从业(yè)人员管理(lǐ)。经纪从(cóng)业(yè)人(rén)员(yuán)提供服(fú)务时(shí)，应(yīng)当(dāng)佩戴经实名登记的工作(zuò)牌、信(xìn)息卡等(děng)，公示(shì)从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪服务内容。房地产经纪机构提供的经纪(jì)服务由基本服务和(hé)延(yán)伸服务(wù)组成。基本(běn)服务是(shì)房地产(chǎn)经纪(jì)机构为促成房屋交易提供(gōng)的(de)一(yī)揽子必要服务，包(bāo)括提供房源客源信(xìn)息(xī)、带客(kè)户看房、签订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸服务是(shì)房(fáng)地产经纪机(jī)构接受交易当事人委(wěi)托(tuō)提供(gōng)的代办贷款等额(é)外服务(wù)，每(měi)项服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费。房地(dì)产(chǎn)经纪服务收费(fèi)由交易各方(fāng)根据(jù)服务内(nèi)容、服务质量，结合(hé)市场供(gōng)求关系等因素(sù)协(xié)商确定。房地产经纪机构(gòu)要合(hé)理降(jiàng)低(dī)住房买卖(mài)和租(zū)赁(lìn)经纪服务费(fèi)用(yòng)。鼓励按(àn)照成(chéng)交价格越高、服务(wù)费率越低(dī)的原则实行分档定价。引导由(yóu)交易双方(fāng)共(gòng)同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地产经纪机构应(yīng)当在经营门店、网站(zhàn)、客(kè)户端等场所或渠(qú)道，公示服务项(xiàng)目、服务内容(róng)和(hé)收费标准，不得(dé)混合标价(jià)和(hé)捆绑收费。房地产经纪机构(gòu)提供的基(jī)本服(fú)务和(hé)延伸服务，应当(dāng)分(fēn)别明确服(fú)务项目(mù)和(hé)收费标准。房(fáng)地(dì)产经纪机构收费前应(yīng)当向(xiàng)交易当事人出具收费清单，列(liè)明收(shōu)费标准、收费金(jīn)额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收费。具(jù)有市场支(zhī)配(pèi)地位的房地产经纪机构(gòu)，世界上女性最开放的是哪个国家不得滥用(yòng)市(shì)场支(zhī)配地位以不公(gōng)平高价收取经纪服(fú)务费(fèi)用。房地产互联网平台不得强制(zhì)要求(qiú)加入平台的房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)实行统一的经纪(jì)服务收费标准，不得(dé)干(gàn)预(yù)房地产经纪机(jī)构自(zì)主决定(dìng)收费标准。房地(dì)产经(jīng)纪机构、房(fáng)地产互联网平台、相关(guān)行业(yè)组织(zhī)涉(shè)嫌(xián)实施垄断行为的，市(shì)场监管(guǎn)部门依法开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各地住(zhù)房和(hé)城乡建设(shè)部门要制(zhì)定房屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示(shì)范文(wén)本。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构应(yīng)当在经营(yíng)场所醒(xǐng)目(mù)位置公(gōng)示合同示范文本，方(fāng)便(biàn)交易当事人使用。房地产经(jīng)纪机构(gòu)促成(chéng)房屋交易(yì)，应当通过房(fáng)屋网签备(bèi)案系统(tǒng)办理房(fáng)屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加(jiā)强个人(rén)信息保护。贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及(jí)从业人员不得非(fēi)法收集、使用、加工、传输他人个人信息(xī世界上女性最开放的是哪个国家)，不得非法买卖(mài)、提供(gōng)或者公(gōng)开他人个(gè)人信(xìn)息。房(fáng)地产经纪(jì)机构要建立健全客户(hù)个人(rén)信(xìn)息(xī)保(bǎo)护的(de)内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客(kè)户个人信(xìn)息，采取有效措施防范泄露或非(fēi)法(fǎ)使用客户个人信息。未经当事人同意(yì)，房地(dì)产经纪机(jī)构及(jí)从业人员不得收集(jí)个人信(xìn)息和房(fáng)屋状况(kuàng)信息，不(bù)得发送商业性(xìng)短(duǎn)信息或拨(bō)打商业性电话(huà)。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要建立健全(quán)房(fáng)屋交易管理服务平台，加强对交易房源(yuán)、房地(dì)产经纪机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员的管理。房地(dì)产经纪机构(gòu)发布(bù)的房源信息，应(yīng)当通过平台进(jìn)行核验。鼓励(lì)通过房屋交易管理(lǐ)服(fú)务(wù)平台向交易(yì)当事(shì)人提(tí)供房源核验、房源发布、合同(tóng)网签备(bèi)案(àn)等(děng)便民服务。加强存量房交(jiāo)易资金监管(guǎn)，除交易(yì)当(dāng)事人提出明确(què)要求外(wài)，购房款应(yīng)纳入资金(jīn)监管账户(hù)。鼓(gǔ)励房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)将经(jīng)纪服务费用纳入交易资金(jīn)监管范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法(fǎ)违规行为整(zhěng)治力(lì)度(dù)。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要将规范(fàn)房地产经纪服务纳(nà)入房地产(chǎn)市(shì)场秩序整治的重要内容，会同有关部门(mén)依法(fǎ)查处(chù)“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违(wéi)法违规行为，曝(pù)光典型案例(lì)。对收费(fèi)明显高于(yú)市场平均水平(píng)的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门会同市场监管等部门采(cǎi)取(qǔ)约(yuē)谈等综合措施进行(xíng)重点监管(guǎn)。市场(chǎng)监管(guǎn)部门会(huì)同(tóng)有关(guān)部门依法查处不按规(guī)定明码标价、操纵经纪(jì)服务收费等违反价格和反(fǎn)垄断法(fǎ)律法规(guī)的(de)行为。对房(fáng)地产经纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行业自律(lǜ)管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪行(xíng)业组织要(yào)健全行规行(xíng)约，完善房地产经纪服(fú)务标(biāo)准(zhǔn)和执业规(guī)则，引(yǐn)导房地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员依法合规经营。对(duì)房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员存在收费不(bù)规范、侵犯(fàn)客户个(gè)人信(xìn)息合法权益等情形的，房地产经纪行业组(zǔ)织(zhī)依据行规行(xíng)约给(gěi)予自律处分。

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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