金(jīn)融(róng)界(jiè)5月8日消息 广东省发展改革委(wěi)等部门印发《广东(dōng)省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全(quán)面(miàn)深(shēn)入(rù)推行，农业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深(shēn)化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国(guó)际先进(jìn)水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节约资(zī)源(yuán)和保护环境基(jī)本国策的重要(yào)举措(cuò)，是(shì)推进生态文明建设、推(tuī)动减污降碳协同增效的重要手段(duàn)，是加(jiā)快形成绿色生产生(shēng)活方式、促进(jìn)经济社会(huì)全面绿色转型和高质量发展的有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共和(hé)国(guó)清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发(fā)展(zhǎn)第十(shí)四个五年规划和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标纲要》《广东(dōng)省生态文明(míng)建设“十四(sì)五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制(zhì)定本方案(àn)。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国(guó)特(tè)色(sè)社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习(xí)近平生态(tài)文明思(sī)想和(hé)习近平总(zǒng)书记对(duì)广东系(xì)列重要讲话(huà)、重(zhòng)要(yào)指示批示精神，认真(zhēn)落实国家工(gōng)作部署以及(jí)省委、省政府工作要(yào)求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技术进步(bù)为主线(xiàn)，以清(qīng)洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推进(jìn)工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁(jié)生产，加(jiā)快(kuài)实施重(zhòng)点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创(chuàng)新清(qīng)洁生产(chǎn)推行方式，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产业，为推(tuī)动高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输业(yè)等(děng)领域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能(néng)源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控制水平基本(běn)达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化(huà)利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力(lì)

　　（三(sān)）突出抓(zhuā)好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿(lǜ)色制造体系(xì)。在支持高质量建(jiàn)设制造强(qiáng)省、推动产(chǎn)业有序转移中，注(zhù)重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期理念，全方位全过程推行工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)设计，扩大(dà)绿(lǜ)色低(dī)碳产(chǎn)品供给(gěi)，加(jiā)强商品过度(dù)包装治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉(shè)及面广(guǎng)、行(xíng)业关(guān)联度高的(de)行业，创建(jiàn)工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励(lì)行(xíng)业(yè)协会发布绿(lǜ)色(sè)产品设计指南(nán)，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信(xìn)息(xī)、家(jiā)电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标国(guó)际(jì)先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子(zi)、机械家里放什么东西蛇不敢来，家里有蛇放什么东西最怕、纺织、通信(xìn)等行业(yè)龙头企业构建上下游(yóu)联动的绿色低碳产业(yè)链供应(yīng)链，带动上下游企(qǐ)业(yè)同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营(yíng)管(guǎn)理、基础(chǔ)设施(shī)等(děng)绿色(sè)化要求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟(shú)的园区(qū)开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目(mù)清洁生产评(píng)价。对标节能(néng)减排和碳达(dá)峰碳中和(hé)目标，对高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放项(xiàng)目实行清单管理(lǐ)、分类处置和(hé)动态监(jiān)控。严格高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目(mù)准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用(yòng)的工(gōng)艺技(jì)术和(hé)装备，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和水耗等(děng)达(dá)到(dào)清(qīng)洁生产(chǎn)先(xiān)进水平。对(duì)不(bù)符合所在(zài)地区能耗强度和总量控(kòng)制相关要求(qiú)、不符合煤炭(tàn)消费减量替代或污染物(wù)排放区域削减、能效水(shuǐ)平低(dī)于本行(xíng)业能耗限额准入值等要求的(de)高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探(tàn)索(suǒ)建立高耗能高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平的存量、增(zēng)量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清洁替代。合理控(kòng)制化石能源消费(fèi)，加大清洁能(néng)源推广应用，提高工(gōng)业领域非化石(shí)能源利(lì)用(yòng)比重(zhòng)。加快天(tiān)然(rán)气基础(chǔ)设施建设和互联互(hù)通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基(jī)础设施建(jiàn)设，推动(dòng)氢能多元利(lì)用(yòng)。拓(tuò)宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等重点(diǎn)行业推广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加热(rè)等技术。在工业负荷(hé)大、新(xīn)能源(yuán)条件好的地(dì)区，支(zhī)持(chí)分布式(shì)电(diàn)源(yuán)开(kāi)发(fā)建(jiàn)设和就(jiù)近接(jiē)入消纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色供(gōng)电(diàn)园区建设。推进原辅(fǔ)材(cái)料无害化替(tì)代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害(hài)和无毒无害原料，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨(mò)、涂(tú)料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等(děng)使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安(ān)全和(hé)技(jì)术等标准约束，依法依(yī)规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业(yè)整治。全面开展清洁(jié)生产审核和(hé)评(píng)价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展(zhǎn)节(jié)能减(jiǎn)排(pái)诊断，建立能效、污染物排(pái)放先进和落后清(qīng)单，系统推进(jìn)节能改造(zào)升(shēng)级(jí)和污染物(wù)深度治(zhì)理(lǐ)，提高生产工艺(yì)和技术装备(bèi)绿色(sè)化水(shuǐ)平。加快企(qǐ)业及(jí)园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳(tàn)等系(xì)统性清洁生产改造，推动(dòng)产业(yè)循环(huán)式组合、企业循环式生(shēng)产(chǎn)，积(jī)极创建无废企业、无废园区和生态工业(yè)示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实(shí)施轻量(liàng)化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制(zhì)造、易(yì)回(huí)收等关键绿色设计(jì)技术应用(yòng)示范(fàn)，培育一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造(zào)技术创新(xīn)和集成应用，大(dà)力培育创建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育一批具有(yǒu)生态主导力(lì)的产业链链(liàn)主(zhǔ)企业(yè)，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂(chǎng)达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等(děng)行业(yè)实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中(zhōng)心和(hé)5G等(děng)新兴基础设施(shī)实施节能降碳改造，打造一批(pī)达到国际先进水平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核(hé)工程(chéng)。以自愿性和强制(zhì)性相(xiāng)结合(hé)的方式(shì)，推(tuī)动工业园区（集聚(jù)区）内的企业(yè)、重点流(liú)域工(gōng)业企业(yè)实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以(yǐ)上工业(yè)企业(yè)开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生(shēng)产新模式。落实(shí)百县千镇(zhèn)万村(cūn)高质(zhì)量发展各项要求(qiú)，加快推进农业清洁生(shēng)产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，实施粮经(jīng)饲统筹(chóu)、种养(yǎng)加结合、农(nóng)林牧渔融合发展(zhǎn)等(děng)一体化发(fā)展模式。支持我省预制菜产业(yè)高(gāo)质(zhì)量发(fā)展。大(dà)力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动农村(cūn)生物质能综合(hé)利(lì)用。发展林业循(xún)环经(jīng)济(jì)，培育(yù)林(lín)业龙头(tóu)企业(yè)，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东(dōng)特色的林业产业(yè)发(fā)展基地，积极(jí)创建国(guó)家现(xiàn)代(dài)林业产业示(shì)范园(yuán)区，实施森林(lín)生(shēng)态标志产品(pǐn)建设工(gōng)程。以现代农(nóng)业产业园、农林(lín)业龙头企(qǐ)业等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成一(yī)批(pī)可推广、可复制的(de)典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生(shēng)产投入减(jiǎn)量。加强农业(yè)投入品生产、经营等各环节规范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹建(jiàn)立全(quán)省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系(xì)统。开展“绿色农资”行(xíng)动(dòng)，持续推进化肥(féi)农药减量增效及饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统筹绿色(sè)防(fáng)控与专业化(huà)防治，集成推广(guǎng)全(quán)程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色种养循环(huán)农业试(shì)点。加(jiā)强绿色投(tóu)入品创新(xīn)研发，积极推广缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥(féi)料、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可(kě)降解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升农业生产(chǎn)过(guò)程清(qīng)洁(jié)化水平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药(yào)、节地、节能等(děng)生态友好型农(nóng)技与农机(jī)装备，形(xíng)成高(gāo)效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先(xiān)支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代(dài)农业产(chǎn)业园等(děng)区域(yù)，集中力量(liàng)建设集中(zhōng)连(lián)片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水高效(xiào)、稳(wěn)产高(gāo)产、生态友好、宜机(jī)作业的(de)高(gāo)标准农田(tián)。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧(cè)深施(shī)肥、水肥(féi)一体等(děng)高效施肥(féi)方式。全面推广健(jiàn)康养(yǎng)殖(zhí)技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量(liàng)。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系，大(dà)力推广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物资源化利用(yòng)。积(jī)极(jí)推(tuī)动秸秆综合利用(yòng)，加(jiā)强农膜管(guǎn)理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业(yè)化回收和资源(yuán)化利用，全(quán)面(miàn)建(jiàn)立(lì)农药包(bāo)装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推广(guǎng)清洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污全量收集处(chù)理利(lì)用技(jì)术模式，鼓励在规(guī)模种植基地周边建(jiàn)设农(nóng)牧(mù)循环型规模(mó)化(huà)畜禽养殖场，提(tí)倡粪(fèn)肥就近还田利用(yòng)，促(cù)进农牧(mù)结合循(xún)环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥(féi)还(hái)田、全量收集(jí)还田等模式，提升种养结合(hé)水平。开(kāi)展区域性病死畜禽无害化处理及(jí)资源化利用试点示范(fàn)，持续创(chuàng)建国家农业绿色发展先(xiān)行区。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物(wù)治理示范工(gōng)程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末(mò)端治(zhì)理与循环(huán)利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示(shì)范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设行(xíng)动(dòng)。加强环境友好(hǎo)型种植业示(shì)范工程和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范工程建设，创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成(chéng)与(yǔ)融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程配(pèi)套和农(nóng)业用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面积推广(guǎng)使用(yòng)高效低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防(fáng)控技术(shù)，以及(jí)应用无(wú)人机等先进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑(gān)橘等作物(wù)病虫(chóng)疫(yì)情(qíng)专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要农作(zuò)物农药(yào)利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循(xún)环(huán)农(nóng)业试点县，支(zhī)持建设15个农(nóng)作(zuò)物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立(lì)秸秆综(zōng)合利用(yòng)长效(xiào)机制，实(shí)现(xiàn)秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用。开展全生物(wù)降解地膜在不同作物上(shàng)的应(yīng)用(yòng)推广。支持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合(hé)利用和(hé)全生物降解地膜应用研究与(yǔ)技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领(lǐng)域节(jié)能节(jié)水。加强服务过程中的资(zī)源能源规范(fàn)管理，整体提(tí)升清洁化(huà)服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公共机构的主(zhǔ)要用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备(bèi)和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用节能、节水和(hé)其他有利于环境保护的技术(shù)和设(shè)备，推广使用节水型(xíng)坐(zuò)便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔夫(fū)球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务业(yè)用水，优先利(lì)用再生水、雨水等(děng)非常规水源，全面推广(guǎng)循环用水(shuǐ)技术(shù)工艺，探(tàn)索开展合(hé)同节水管理。实施(shī)公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服务单(dān)位将(jiāng)清洁生产理念融入(rù)绿色餐(cān)饮产品设计(jì)、服(fú)务全(quán)过(guò)程，推广(guǎng)可循环利(lì)用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐(cān)服(fú)务，提(tí)醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业(yè)提高食(shí)材(cái)加工利用率，提供符合节约(yuē)要求的标(biāo)准化菜(cài)品(pǐn)，合理(lǐ)配(pèi)置不同规格盛(shèng)具，推行(xíng)适合不同群(qún)体的套餐(cān)。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区(qū)支持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房(fáng)+餐(cān)饮门(mén)店(diàn)”经营模(mó)式，推广绿色加工(gōng)和配送模式，支持(chí)净菜加工(gōng)配送中心(xīn)建设。强化(huà)餐饮油(yóu)烟(yān)治(zhì)理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服(fú)务(wù)性企(qǐ)业要(yào)坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务(wù)规程，减(jiǎn)少一次性(xìng)物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主(zhǔ)动提供(gōng)一次(cì)性(xìng)塑(sù)料用品工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子(zi)运单。推广应(yīng)用(yòng)塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等(děng)非塑制品和可降解购物袋。实施一次(cì)性塑(sù)料制品使(shǐ)用、回收情况报告制度(dù)，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快(kuài)递(dì)企业按照国家要(yào)求制定一次性塑料(liào)制(zhì)品(pǐn)减量(liàng)规则。充分发挥各类各级公共机(jī)构(gòu)示范(fàn)带(dài)动作用，带头减少使用一(yī)次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服(fú)务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁(jié)生产试点工程。选择(zé)商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展清洁生产试(shì)点工作，在服务业各相关领域创建一批省(shěng)级(jí)清洁生(shēng)产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培(péi)育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)创建活(huó)动(dòng)，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色(sè)餐饮(yǐn)评价(jià)和监督工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推广电商快件原装直发(fā)，推进可循(xún)环快递包装应用，推(tuī)广标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全(quán)省各邮政快递网(wǎng)点不(bù)再(zài)使用不可降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个(gè)快(kuài)递绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清(qīng)洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平(píng)，新建民用建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民(mín)自建(jiàn)住房参照绿色建筑标(biāo)准建(jiàn)设。积极采用自然(rán)通(tōng)风、天(tiān)然(rán)采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进(jìn)可再生(shēng)能源(yuán)建(jiàn)筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空气(qì)源(yuán)热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行(xíng)新建住宅全装修(xiū)交(jiāo)付使用(yòng)，推广管(guǎn)线分离和一体(tǐ)化(huà)装修技术，提高建筑品质。推(tuī)广(guǎng)应用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地(dì)区开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既(jì)有建筑提质(zhì)改造。积极开展既有居住(zhù)建筑(zhù)节能(néng)改造，提(tí)高(gāo)用能效(xiào)率和室(shì)内舒(shū)适度。探索(suǒ)节能改(gǎi)造与小(xiǎo)区公共环境(jìng)整治、适老(lǎo)设施改造、基础(chǔ)设(shè)施(shī)和建筑使用功能(néng)提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居(jū)综合改造(zào)模式，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的(de)技(jì)术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节(jié)水改(gǎi)造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运(yùn)行调适，推广智慧用能技(jì)术，提升物业(yè)节能降碳管理水平(píng)。完(wán)善公(gōng)共(gòng)供(gōng)水管网设施，提(tí)升(shēng)供水管网(wǎng)漏损控制水平(píng)。积极引导公共机(jī)构实施清(qīng)洁生产综合性(xìng)提升，针(zhēn)对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能环节(jié)开展节能改造，合(hé)理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力(lì)发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修试点。提(tí)高预制构件和部品(pǐn)部(bù)件(jiàn)通用性，推广标准化(huà)、少规(guī)格(gé)、多组合设计。推广应(yīng)用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑(zhù)产(chǎn)业(yè)互联网，实现建筑材料数字(zì)化管理，促进合理安排材(cái)料采购(gòu)，减少材料损(sǔn)耗和运输距(jù)离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯(dēng)具和节(jié)电型(xíng)施工机械，对多台同类设(shè)备(bèi)实施群控技术，监控(kòng)重点能(néng)耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工(gōng)现场的管理，将房屋建筑和(hé)市政工程施工工地(dì)噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁(jié)生(shēng)产管理范畴，推动建设一批建筑领域(yù)清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾(jī)源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再(zài)生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾处(chù)理(lǐ)和资源化利用(yòng)成套装备。开展再(zài)生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化(huà)技术、专用添加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)再(zài)生产品(pǐn)的(de)应用领域。大力(lì)推广应用机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥(ní)制品生产过程(chéng)的(de)“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生利(lì)用(yòng)。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度(dù)，推进各(gè)类建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用场(chǎng)所建设运(yùn)营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高(gāo)新建绿色建(jiàn)筑(zhù)节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建(jiàn)筑围护结构(gòu)等(děng)部位的节能性能要求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近(jìn)零能(néng)耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造(zào)工程。结(jié)合海(hǎi)绵(mián)城(chéng)市建(jiàn)设、城市更(gèng)新、绿色社区创(chuàng)建(jiàn)等(děng)工作(zuò)，统筹(chóu)推进既有居(jū)住建筑节(jié)能绿色化改造(zào)。“十(shí)四五”期(qī)间，累计完成(chéng)既有(yǒu)建筑节(jié)能(néng)绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发(fā)展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑(zhù)中应用，积极推广(guǎng)高(gāo)效(xiào)空气源(yuán)热泵技术及(jí)产品，提高建筑终端(duān)电气化(huà)水平，到(dào)2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳能光伏装机(jī)容量(liàng)200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推广工程(chéng)。建立一批(pī)装(zhuāng)配式建筑产业基(jī)地、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等装(zhuāng)配式建筑推广力度(dù)，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设(shè)部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府(fǔ)采购支持绿色(sè)建(jiàn)材促进建筑(zhù)品质提升政策实施范围(wéi)的(de)通知(zhī)》要(yào)求，将医院、学(xué)校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政府(fǔ)采购工(gōng)程项目，以及适(shì)用招标投(tóu)标(biāo)法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目纳入政府绿(lǜ)色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用工程。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优化交通(tōng)运输结构(gòu)和组织方式。发(fā)展智能(néng)交通(tōng)，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客(kè)货(huò)运周转量，提升综合运输效率。加快(kuài)大(dà)宗货物和(hé)中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极(jí)推行公(gōng)铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等(děng)多式(shì)联运(yùn)，推动发展“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务(wù)。加快推动城(chéng)市(shì)轨道交通、公(gōng)交专用(yòng)道、快(kuài)速(sù)公交系统等公共(gòng)交通基础(chǔ)设施建设(shè)，强(qiáng)化智能(néng)化手段在(zài)城市公共交通管理中(zhōng)的应用。加快(kuài)推进城市绿(lǜ)色货运配送(sòng)，优(yōu)化城市货(huò)运和(hé)快递配送(sòng)体系，完善城市主要商业(yè)区、校园、社区(qū)等末端(duān)配送(sòng)节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大(dà)力推广节能及(jí)新能源汽车，推动城市公(gōng)共服务及(jí)货运配送(sòng)车辆电(diàn)动化替代，提高(gāo)城市公交、出(chū)租(zū)车、城(chéng)市配送、邮政快(kuài)递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能源运输工具的(de)比例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推(tuī)动(dòng)电(diàn)力(lì)、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用等车辆的(de)替代。全面(miàn)实施重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移动柴油机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电动船(chuán)舶(bó)，加快推(tuī)进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通基础(chǔ)设(shè)施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低(dī)交通基础设施(shī)建设(shè)全生命(mìng)周期能(néng)耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技(jì)术、新工艺(yì)在交通运输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技(jì)术和产品(pǐn)。推(tuī)广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣等工业(yè)废料和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建设(shè)养护中的综合利用(yòng)。推(tuī)广可(kě)再生能源(yuán)在(zài)交通基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建(jiàn)综合交通枢(shū)纽场(chǎng)站绿色能源系(xì)统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油(yóu)、车(chē)主夜(yè)间加油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运输(shū)网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内(nèi)河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量(liàng)比重达到(dào)26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水(shuǐ)联运年(nián)均增长率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工程(chéng)。持续推(tuī)进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市(shì)物(wù)流配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽(qì)车的示范(fàn)运用，加快高速(sù)公(gōng)路(lù)服务区(qū)、港区、公交站场等建设(shè)加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速(sù)公路(lù)服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸(àn)电覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁(jié)生产标杆创(chuàng)建(jiàn)工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油(yóu)站、充电(diàn)站等(děng)开展清洁生产审核，建(jiàn)设一批省(shěng)级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技(jì)术和装(家里放什么东西蛇不敢来，家里有蛇放什么东西最怕zhuāng)备等方(fāng)面的(de)基础(chǔ)研究和应用技(jì)术创新(xīn)性研(yán)究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿色(sè)设计、工业节能降碳、能(néng)源清洁(jié)低(dī)碳安全(quán)高效利用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多(duō)污染物协同减排、固体废弃物资源化等(děng)方向，确立一批重点攻关(guān)项目，突(tū)破一批核(hé)心关键(jiàn)技术，研(yán)制(zhì)一批重大技术(shù)装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游企(qǐ)业、高(gāo)校、科研院所创(chuàng)建绿色低(dī)碳(tàn)领域科技(jì)创新平台(tái)，推动(dòng)科技(jì)创新平(píng)台与产业创新中(zhōng)心(xīn)、制造业创新中(zhōng)心等产业创新平台协同开展清洁生(shēng)产共(gòng)性关键(jiàn)技术攻关和装备研制，促(cù)进(jìn)科技成果转移转(zhuǎn)化和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产技术(shù)装(zhuāng)备产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权的(de)清洁生(shēng)产技术和装备(bèi)，培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的(de)骨干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓励(lì)和支持(chí)行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生(shēng)产相关社会组织作(zuò)用，大力推(tuī)进源头减量、过程(chéng)控制、末端(duān)治理等清洁(jié)生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技(jì)术装备的(de)产(chǎn)业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探索(suǒ)建立以绩效为核心(xīn)的清洁生产服(fú)务支付机(jī)制。加快(kuài)建立规范(fàn)的清洁(jié)生(shēng)产咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争力的第三方清洁(jié)生产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等(děng)“一站(zhàn)式”综合(hé)服(fú)务(wù)，有效发挥第三方(fāng)服(fú)务机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作(zuò)用。加(jiā)强第(dì)三方服(fú)务机构管理，探索(suǒ)建(jiàn)立第三方服务机构行业准入、考核管理、责(zé)任追溯等机(jī)制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机构专业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理(lǐ)人才(cái)和技(jì)术服务人(rén)才队伍(wǔ)建设(shè)，分层次(cì)、分类别开(kāi)展清(qīng)洁生产服务机(jī)构从业(yè)人员(yuán)和企业相关负(fù)责人员能力培训，提升清(qīng)洁生(shēng)产管理(lǐ)和技术(shù)人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳(nà)入广东省专业(yè)技术(shù)人(rén)才职称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技(jì)术(shù)人才(cái)职(zhí)称晋(jìn)升(shēng)通道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化(huà)智能化(huà)水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台(tái)建设进展，探(tàn)索(suǒ)提供清洁生产信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属等流程(chéng)型工(gōng)业企业(yè)制造过程核心装备和(hé)关键工(gōng)序的数字化水平，实现生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)物质流、能量流等信息采集监(jiān)控(kòng)、智能分(fēn)析和精细管理(lǐ)。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面(miàn)数字化(huà)管理(lǐ)，以数据为驱(qū)动提(tí)升行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿(lǜ)色(sè)制造和运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能(néng)源碳排放信息(xī)化管控系统(tǒng)及污染(rǎn)物在(zài)线监测(cè)系统(tǒng)建设，推(tuī)动重点用能(néng)设(shè)备、新能源设(shè)备(bèi)等数字化(huà)改(gǎi)造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在(zài)线监测系统建设，加(jiā)快推进重点用能(néng)单位应接尽接(jiē)。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创(chuàng)新能力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原材料替代、工业(yè)流(liú)程(chéng)再造、电气(qì)化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)工程(chéng)。发展高效(xiào)节(jié)能(néng)电机、变压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余(yú)压余(yú)热(rè)利用(yòng)、动力电池柔性控制和(hé)梯级(jí)利用、绿色(sè)数据中心等技(jì)术装备。发展低能(néng)耗、分(fēn)散式、模块化大气(qì)污染治理、水污染治理(lǐ)、土(tǔ)壤污染治理、环境监(jiān)测、固(gù)废(fèi)处理、退役动(dòng)力(lì)蓄(xù)电(diàn)池处置利用等(děng)环(huán)保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用(yòng)技术攻关工程。开展(zhǎn)报(bào)废汽(qì)车、废旧电器电子产(chǎn)品的智(zhì)能拆解(jiě)和拆解物自动化分选等关键技术装备研发，发展退役动(dòng)力电(diàn)池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循环利(lì)用技(jì)术(shù)，研发废旧塑料的(de)改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育(yù)工程(chéng)。支持能源管理、环保(bǎo)、资源(yuán)综合利用、绿色（生态(tài)）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一(yī)批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备(bèi)的企业和一批(pī)高水平、专业化的清洁(jié)生产服务(wù)机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清洁(jié)生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行方(fāng)式

　　大力(lì)推动省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开展数字化、网(wǎng)络(luò)化、智能(néng)化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁(jié)生产技术和装备应(yīng)用示范和(hé)推广。支(zhī)持中小企业强化产业(yè)链(liàn)供应链上(shàng)下游协作和(hé)绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发(fā)展，鼓励(lì)龙(lóng)头企业、链主企业对(duì)产业链供应链上(shàng)下(xià)游企(qǐ)业提出(chū)明确(què)清洁生产要求，引领带动产业链供应(yīng)链(liàn)关联(lián)企业推行(xíng)清洁生产，实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产技术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿色低(dī)碳(tàn)发展。鼓励省属国企和(hé)其他大型企(qǐ)业(yè)集团全(quán)面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁(jié)生产(chǎn)推行机(jī)制，推动子公(gōng)司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发(fā)展水(shuǐ)平，形成以大(dà)带小(xiǎo)、以小促(cù)大、以(yǐ)优助强(qiáng)的融(róng)通发展格局。推动在(zài)工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等行(xíng)业开展清洁生产先(xiān)进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式，继续(xù)实施差(chà)别(bié)化清洁生产审核(hé)制(zhì)度，对(duì)高(gāo)耗能、高(gāo)耗(hào)水、高(gāo)排放的企业以(yǐ)及生(shēng)产、使用、排放涉(shè)及(jí)优先控制化(huà)学(xué)品名录中所(suǒ)列化(huà)学物质的企业严格实施清洁生产审核(hé)，对生产工艺简单、环(huán)境影(yǐng)响较小(xiǎo)的企(qǐ)业(yè)可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并(bìng)简化评(píng)估验收流(liú)程。探(tàn)索建(jiàn)立(lì)适合小(xiǎo)微型企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)评估(gū)、验收技术(shù)方(fāng)法，创新引导小微型企业实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产的积(jī)极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生产评(píng)价认证，对通过评价认(rèn)证(zhèng)且(qiě)满(mǎn)足清洁生产审(shěn)核要(yào)求的，视同(tóng)开展清(qīng)洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产业集群整体审核(hé)试点。研究将碳排(pái)放(fàng)指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行(xíng)业、工业园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产水平，有条件的地(dì)区可(kě)开展政府购买第三方清洁生产审核服(fú)务(wù)试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等(děng)重点流域企业(yè)清洁生产工作力度，推动流(liú)域内(nèi)污(wū)染(rǎn)企业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业园区建设，支(zhī)持省级及以上园(yuán)区建设清(qīng)洁生产示范园区。以(yǐ)粤港(gǎng)澳大湾区建设(shè)为契机，深入推进(jìn)粤港(gǎng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效(xiào)合作(zuò)机制，推动(dòng)粤港两地企业在节能环保、清洁(jié)生产及(jí)资源利用方面的合作，强化区域内污染联(lián)防联控(kòng)、废物(wù)协同处置(zhì)、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排支持(chí)工具(jù)等货(huò)币政策工具，鼓励银行等各类金(jīn)融机构创新推广绿(lǜ)色(sè)信贷(dài)产品(pǐn)，加大(dà)对清洁生产技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等(děng)的支持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动(dòng)达标企业(yè)通过清洁生产技术升(shēng)级改造(zào)实现的主要污染物(wù)排放(fàng)稳定削减(jiǎn)量、节能量，在(zài)完(wán)成主要污染(rǎn)物(wù)减(jiǎn)排(pái)、节能任务的基础上，可按相关(guān)规定将富余指标进入排(pái)污权、用(yòng)能权交易市(shì)场(chǎng)进(jìn)行交易，或用于企(qǐ)业自(zì)身发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品新增产量所需的(de)污染(rǎn)物(wù)排放指标。大(dà)力推(tuī)进(jìn)清洁生产(chǎn)服务市场化(huà)，推行合同能源管理、合同(tóng)节水(shuǐ)管(guǎn)理等模式和以(yǐ)环(huán)境(jìng)治理(lǐ)效果为(wèi)导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等(děng)为重点，实(shí)施行业、园区和产业集群整体清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试点，探索建(jiàn)立(lì)具有引领示范作用(yòng)的(de)审核新模式(shì)，形成可复制、可推广的先进(jìn)经验(yàn)和典型案(àn)列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各项目标(biāo)任务落(luò)地见效

　　（十(shí)七(qī)）加(jiā)强组织实(shí)施

　　省发展改革委加强(qiáng)组(zǔ)织协调，会同有(yǒu)关部门建立清洁(jié)生产促(cù)进工作部门(mén)协(xié)调机(jī)制，统筹抓好本(běn)方(fāng)案(àn)实施。省生态(tài)环境厅、工业和信息化(huà)厅(tīng)、科(kē)技(jì)厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局等部门按照(zhào)职(zhí)能分工抓好重点任务(wù)落实(shí)。各地市政府(fǔ)要落(luò)实(shí)主体责任，加大(dà)力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合实际确(què)定(dìng)本地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式(shì)，支(zhī)持清洁生(shēng)产工作。落(luò)实节能(néng)节水(shuǐ)、环境(jìng)治(zhì)理、环境(jìng)服务(wù)、环保技术与装备、资源(yuán)综(zōng)合利用等有关(guān)财政税(shuì)收优惠政策，落实(shí)从事污染防治的(de)第三方企(qǐ)业减按15％的税(shuì)率缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得(dé)税的税收(shōu)优惠(huì)政策。企业用于(yú)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核和培训的(de)费用可以(yǐ)列(liè)入企(qǐ)业经营成本。加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证(zhèng)结果应(yīng)用，将(jiāng)其作(zuò)为阶(jiē)梯(tī)电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污染天气(qì)绩效(xiào)分级管控等(děng)差异化政策制定和(hé)实施的重要依据(jù)。严格(gé)落实(shí)绿色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含(hán)适用招标(biāo)投标法的政(zhèng)府采购(gòu)工(gōng)程项目）中加(jiā)大(dà)绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度(dù)，按照国家和省有(yǒu)关规定(dìng)对工作成(chéng)效突(tū)出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁(jié)生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁(jié)生产促进条(tiáo)例》立法(fǎ)工作，加强与相关法律法规的(de)衔接协(xié)调，强化相关主(zhǔ)体(tǐ)权利义务。结合我省产业(yè)发展实际，研究(jiū)制(zhì)定优势行业、优(yōu)势产业(yè)清洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行业清洁生产团体标(biāo)准、清(qīng)洁生产(chǎn)指标(biāo)体系、行业清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)规范等(děng)。加强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)数(shù)据统计分(fēn)析，探索建(jiàn)立企(qǐ)业(yè)清洁生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护(hù)日常监督检查和相关考核(hé)。加(jiā)强对企(qǐ)业清洁生产开展(zhǎn)情况的日(rì)常(cháng)监(jiān)督检查(chá)，压实企业实(shí)施清洁生产审核(hé)的主体责任，引导和规范(fàn)企业(yè)清洁生产行为。企业(yè)开展清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核情况纳入(rù)企业环境信(xìn)用评价体系和环境信息强制性披露范围(wéi)。严格把关清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉(lì)打击(jī)企业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假(jiǎ)行(xíng)为。对违反《中华人(rén)民共(gòng)和国清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)法》和《清洁生产(chǎn)审核(hé)办(bàn)法(fǎ)》相(xiāng)关(guān)规定(dìng)并受到处罚的(de)企业、第三方服务机构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠(qú)道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验(yàn)收(shōu)专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清洁(jié)生产(chǎn)宣(xuān)传教育活动，充分利(lì)用各类(lèi)媒体、公(gōng)益(yì)组织、行(xíng)业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策、管理制度和典型案例(lì)等，提升社会公众的清(qīng)洁生产意识(shí)，营造全社(shè)会共同(tóng)推行清洁生产的良好(hǎo)氛围(wéi)，推动(dòng)形(xíng)成绿色生产生(shēng)活方式。适时编(biān)制发布(bù)清洁生产典型案(àn)例汇编(biān)，及时总结(jié)推广典型案例和经验(yàn)做(zuò)法，以点带(dài)面形成示范(fàn)效应。鼓(gǔ)励相关(guān)行业协(xié)会、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国际(jì)会议、行(xíng)业展会、专业论坛(tán)等(děng)，开展多形式的经验交(jiāo)流和(hé)技术推(tuī)广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)领域(yù)的(de)国内外交流合作，学(xué)习借鉴先(xiān)进经验，促进人才(cái)、技术(shù)和信息交流(liú)。

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