金融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布关于推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构(gòu)的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽车(chē)企业(yè)与航运(yùn)企业(yè)进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境(jìng)外机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地(dì)方进一步(bù)支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会全(quán)面恢复。办好中国(guó)国际进口(kǒu)博览会、中国进出口商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等(děng)重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持中国进出(chū)口商(shāng)品交易会优化展区设置和参(cān)展企(qǐ)业(yè)结(jié)构，常态化运营(yíng)线(xiàn)上(shàng)平台。各地方和贸促机(jī)构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境(jìng)外展(zhǎn)会的支持力(lì)度，加强组织(zhī)协(xié)调和服务(wù)保(bǎo)障，持续培(péi)育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境商务人员往来(lái)。加强对(duì)外(wài)沟(gōu)通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大(dà)工作力度(dù)推动其他(tā)国(guó)家畅(chàng)通我商(shāng)务(wù)人员申办签(qiān)证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来(lái)华(huá)签(qiān)证提供便利(lì)。研究优化远端(duān)检测措施。尽快推进国际客运航(háng)班(bān)特(tè)别是国内(nèi)重(zhòng)点航空枢纽(niǔ)的国际客运(yùn)航(háng)班稳妥有(yǒu)序恢复，推动(dòng)中外航空(kōng)公司复(fù)航增班，更(gèng)好(hǎo)为商务人(rén)员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加强信息(xī)交流、推介(jiè)重点展会等举措，创造更多(duō)贸易(yì)机会，加大对(duì)外贸企(qǐ)业特别是中小微外贸(mào)企业(yè)开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸(mào)促(cù)机构驻外(wài)代表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商(shāng)事法律等(děng)方面(miàn)服务。发布(bù)相(xiāng)关国(guó)别(bié)贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入(rù)开拓发(fā)展中国(guó)家市场和东(dōng)盟等(děng)区域市场。支持(chí)外贸大(dà)省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业(yè)签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一(yī)步支持汽车(chē)企业建立和(hé)完(wán)善国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设(shè)备企业的国际合作水平。加(jiā)大出口信用保险支持(chí)力度，更(gèng)好服(fú)务大型成套(tào)设(shè)备项目。金融(róng)机构在加强风险防控基(jī)础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目具(jù)体情况，保障大型成套(tào)设备项目合(hé)理资金需求。鼓励各(gè)地(dì)方通过开(kāi)展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业用(yòng)工需(xū)求，加强岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推动(dòng)行(xíng)业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术(shù)设备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓励进口技(jì)术和产品(pǐn)目录，进一步提高(gāo)进口贴息政(zhèng)策精(jīng)准(zhǔn)性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的先进(jìn)技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中(zhōng)央财政(zhèng)资金政策。开展第二(èr)批外经贸提质增效示范(fàn)工(gōng)作。研究设立服(fú)务(wù)贸易(yì)创新发展引导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金融(róng)机(jī)构进一步提升中西部地区(qū)分支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务(wù)方面的服务(wù)能力。鼓励银行(xíng)和保险机构扩(k太空浮尸三个人是谁，人死在太空中会腐烂吗uò)大保单融(róng)资(zī)增信合作，加大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融(róng)机构加大资源倾(qīng)斜(xié)，积极(jí)满足中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性(xìng)融资担保机构为符(fú)合条件的小(xiǎo)微外贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出口信用保险承(chéng)保规模和(hé)覆(fù)盖面。加(jiā)大(dà)对跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新模式的支(zhī)持(chí)力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步(bù)扩大对(duì)中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境人民(mín)币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民(mín)币结算规模，更(gèng)好满足(zú)外贸(mào)企(qǐ)业汇率避险和(hé)跨境人民币(bì)结算需求。支持(chí)各地方加强(qiáng)政(zhèng)策宣介(jiè)、优化公共(gòng)服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸(mào)易(yì)。强化(huà)用(yòng)工、用能、信(xìn)贷(dài)等要(yào)素(sù)保障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度(dù)转移(yí)，促进加工(gōng)贸易持续健(jiàn)康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新认定一批(pī)国家(jiā)加工(gōng)贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会(huì)，支(zhī)持东中西部产业交流对(duì)接。加(jiā)快推(tuī)进一批(pī)“两头(tóu)在外”重点保(bǎo)税维修试(shì)点项目落地，强(qiáng)化全生命(mìng)周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持(chí)政(zhèng)策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工(gōng)试(shì)点工作。探(tàn)索建设边(biān)民互市贸易进口商品数据监测(cè)平(píng)台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互(hù)市(shì)贸易多元(yuán)化发展的政策环境，增(zēng)加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持大型外(wài)贸(mào)企业(yè)运(yùn)用新技术自(zì)建数字(zì)平(píng)台，培育服务中(zhōng)小微外贸企业的第(dì)三方综合数(shù)字化解决方案供应商。支持(chí)粤港澳大(dà)湾(wān)区全球贸易数字化领(lǐng)航区发(fā)展，加快贸易(yì)全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应(yīng)，适时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推(tuī)动贸(mào)易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相关产品进(jìn)一(yī)步开拓(tuò)国际市场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点行业企业(yè)培训(xùn)，增强企业绿色低(dī)碳(tàn)发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发(fā)展。支(zhī)持外贸(mào)企业通过跨境电(diàn)商(shāng)等(děng)新(xīn)业态新模(mó)式拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地方结(jié)合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企(qǐ)业对企业出(chū)口。加快出台(tái)跨境电(diàn)商(shāng)知识产(chǎn)权保护(hù)指南，引导跨境电商企业(yè)防范(fàn)知识产权风险。建设(shè)跨境电商综合试(shì)验区线上综合服务(wù)平(píng)台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出(chū)口相关税收政策措施(shī)。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区(qū)考核评估(gū)机制，做(zuò)好评估结果应(yīng)用(yòng)，充分发挥(huī)优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发(fā)展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方(fāng)和外贸企业的(de)培训(xùn)指(zhǐ)导，对受(shòu)影响(xiǎng)的重(zhòng)点实体帮(bāng)扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法律服务机(jī)制作用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作(zuò)站和预警点提升公共(gòng)服务能力(lì)，帮助(zhù)企(qǐ)业(yè)积极应对(duì)不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平(píng)。深入推进“单(dān)一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高货(huò)物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步(bù)实施多元(yuán)化税(shuì)收担保，助力(lì)企业减负增效。加大(dà)对外贸企(qǐ)业(yè)的信用培育(yù)力(lì)度，使更多符合认证标准的外贸企业成(chéng)为海关(guān)“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理(lǐ)，推动实现出口退税申报(bào)报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做(zuò)好(hǎo)供需对(duì)接和(hé)统筹调(diào)度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸(mào)货物高(gāo)效畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自(z太空浮尸三个人是谁，人死在太空中会腐烂吗ì)由贸易(yì)协定效能。高质量实施已生效的自(zì)由贸易(yì)协定，编(biān)发重点行业应(yīng)用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加强地(dì)方和企(qǐ)业(yè)经(jīng)验分享，提高对企业的公共服务水平，不(bù)断提升自由贸(mào)易协(xié)定(dìng)的(de)综合(hé)利(lì)用率(lǜ)。鼓(gǔ)励(lì)和指导(dǎo)地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸(mào)易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和(hé)单位(wèi)要以习近平(píng)新(xīn)时(shí)代中国特色(sè)社会(huì)主义思想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的(de)二(èr)十大精神，坚(jiān)决落实(shí)党中央决策(cè)部署，高(gāo)度(dù)重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力(lì)实现(xiàn)进出(chū)口促稳提质(zhì)目标任务(wù)。鼓励各(gè)地方因地制宜出台配套支持政策(cè)，增强政策协同效(xiào)应。商(shāng)务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变化(huà)，针对(duì)不同领(lǐng)域实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善(shàn)相关政策，加强协作配合和政策指(zhǐ)导(dǎo)，实(shí)施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳订单拓市场。

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