金(jīn)融界5月4日消息 据银保监(jiān)会(huì)官微，2022年银保监会(huì)持(chí)续引(yǐn)导保险(xiǎn)业(yè)回归保障本源(yuán)，提升(shēng)服务实体(tǐ)经济和人(rén)民群众(zhòng)质效，加强风险防(fáng)范化解能力(lì)，保险业(yè)偿付能力指标维持在合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司(sī)、人身险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能(néng)力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付(fù)能力(lì)监管(guǎn)制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引导保险业支(zhī)持实体经济(jì)、资本市场发展。推(tuī)进《保险公司偿(cháng)付能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规(guī)则(zé)平(píng)稳过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业服务实体(tǐ)经济、支持资本市场发展方面(miàn)取得积(jī)极成效(xiào)。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用保险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和专属商业养老(lǎo)保险产品(pǐn)等给予(yǔ)最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险(xiǎn)业提升服务实(shí)体(tǐ)经济(jì)能力，增强服务实(shí)体经(jīng)济(jì)质效。二(èr)是(shì)规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和(hé)公开(kāi)募集基础设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条(tiáo)件的银行股给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支(zhī)持保险(xiǎn)业(yè)参与(yǔ)资本市场改革，维护(hù)资本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发(fā)布《保险保障基金管理(lǐ)办(bàn)法》，增(zēng)加风险处置资源(yuán)。会同财政(zhèng)部、人民银(yín)行对2008年(nián)颁布施(shī)行的保险保障基金管(guǎn)理办法进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人(rén)身险保障基(jī)金融(róng)通机制(zhì)，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源(yuán)，同时(shí)完(wán)善了(le)保险保障基(jī)金(jīn)的救(jiù)助规定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付(fù)能力监管评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分类监(jiān)管(guǎn)）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强化定(dìng)量(liàng)指(zhǐ)标与(yǔ)定性监(jiān)管(guǎn)相结(jié)合，提高风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评级制度科学(xué)性(xìng)。每(měi)季度对公(gōng)司风险(xiǎn)进行全面评价(jià)，形(xíng)成(chéng)“评(píng)级、通(tōng)报、约谈、整改”的(de)闭环工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积(jī)极(jí)推进保险公(gōng)司发行无固(gù)定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关工作。会同人民银行联(lián)合发布《关于(yú)保(bǎo)险公司发(fā)行无(wú)固定期限资(zī)本债(zhài)券有关事(shì)项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)指标保(bǎo)持在合(hé)理(lǐ)区间(jiān)。2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评(píng)级(jí)结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风(fēng)险较小的B类(lèi)公司104家；风(fēng)险较(jiào)大(dà)的C类公司(sī)（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类(lèi)公(gōng)司（即高(gāo)风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强(qiáng)偿付能力风险(xiǎn)监管(guǎn蝴蝶会采蜜吗)和穿透式监管。一(yī)是持续加强(qiáng)行(xíng)业偿(cháng)付能力风险监测。全(quán)年召开(kāi)四次偿付能力监(jiān)管(guǎn)委员会(huì)季度工作(zuò)会(huì)议(yì)，分析(xī)研判(pàn)保(bǎo)险业偿(cháng)付能力和风险状(zhuàng)况(ku蝴蝶会采蜜吗àng)。深入(rù)开展市场(chǎng)调研，指(zhǐ)导协同各(gè)银保(bǎo)监局做实偿付能力风险监测工作，不断(duàn)加强偿付(fù)能力(lì)分析(xī)预警能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监(jiān)管评(píng)估工作。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现场评估(gū)，推动公司健全风险管(guǎn)理机制、提升行业风险管理能力。三是(shì)贯彻落实(shí)中央巡视整改和(hé)中央(yāng)审计委有(yǒu)关要求，强化(huà)财(cái)会监督。对2家(jiā)保险公(gōng)司开展财会专项检查，对22家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会或偿付能(néng)力数据真实性(xìng)检(jiǎn)查，对4家(jiā)公司典型问题公开通(tōng)报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解重点公司风(fēng)险。一是(shì)稳妥有序(xù)推进高风险(xiǎn)机构风(fēng)险处置工作。如期完成“明天系(xì)”保险机(jī)构接管。创新处(chù)置模式，建立风险处置专项工作机制(zhì)，成(chéng)立(lì)专班(bān)或专责组推动高风(fēng)险机(jī)构风险化解，推动地方政府落(luò)实属地责任，制定风险(xiǎn)处(chù)置方案。对(duì)高风(fēng)险机构实(shí)行贴身监(jiān)管，防(fáng)范流动性(xìng)、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监(jiān)管约(yuē)谈、风险提示(shì)、现(xiàn)场督(dū)导(dǎo)等多(duō)种方式，督促公司采(cǎi)取(qǔ)有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力(lì)相关风险对保险公司(sī)进(jìn)行监管谈话(huà)128家次，发送(sòng)监管风(fēng)险提示函65家次，下发监管意见书22家次(cì)，采取行政监管(guǎn)措施(shī)5家次，要求(qiú)11家次保险公司提交预防(fáng)偿付能力充足率恶化或完善风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度短板，支持保险公司(sī)补充资本。一是(shì)补齐(qí)监(jiān)管短(duǎn)板。发布《银行(xíng)保(bǎo)险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规(guī)范保险公司关联交(jiāo)易(yì)行为(wèi)。开展股(gǔ)权(quán)和关联(lián)交易(yì)专项整治，加强(qiáng)穿透监(jiān)管(guǎn)，严防内部人控制和(hé)大股(gǔ)东操纵。公开通(tōng)报并及时清退第5批违法违(wéi)规(guī)股东，强(qiáng)化股东约束(shù)。发布《保险资(zī)产管(guǎn)理公(gōng)司管理规(guī)定》，规范保险资金运用行(xíng)为(wèi)，加强保险资金(jīn)投资非标资产的(de)风(fēng)险排查，防范(fàn)资金运用风(fēng)险。发布《人身保险产品信(xìn)息披(pī)露管理办(bàn)法(fǎ)》，分两批次对40余家(jiā)公司(sī)的产品设计、定价、条款表述等问(wèn)题(tí)进行(xíng)公开通报，规(guī)范市(shì)场(chǎng)秩序。二是(shì)支持(chí)保险公(gōng)司(sī)通过(guò)适当途(tú)径补充资本金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行(xíng)业(yè)通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元(yuán)，其中20家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作出行(xíng)政处罚决(jué)定2562件，处(chù)罚保险机构1424家(jiā)次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效防控合规风险。

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