昨日晚间，证(zhèng)监会就(jiù)《证券期(qī)货市场主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托管管理规定（征求意见稿）》向社会(huì)公开征求意见。

　　进一步规范证(zhèng)券期货市(shì)场主机(jī)交易托管服(fú)务和相关(guān)租用活动(dòng)

　　为规范证(zhèng)券期(qī)货市场主机交易托(tuō)管(guǎn)活动(dòng)，保护投资者合法权益，维(wéi)护证券期货市场(chǎng)安全平稳运(yù新人进拘留所会挨打吗，拘留所新人进去受欺负吗n)行(xíng)，证监会起草了《证(zhèng)券期货市场主机交易托管管理规定（征求意见稿）》（以下简称(chēng)《管理规(guī)定》），于(yú)昨日向(xiàng)社会公开(kāi)征求意见。

　　据了(le)解，近(jìn)年来，证券期货交易所向市(shì)场相关机(jī)构(gòu)提供(gōng)主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资(zī)源，为行业(yè)提供信息科(kē)技基(jī)础支(zhī)撑服务，对(duì)于提(tí)升行业信息基础设施(shī)运维水平，保障行业信息系统(tǒng)安(ān)全稳(wěn)定运(yùn)行发挥了重要(yào)作用。

　　但随(suí)着证(zhèng)券期货市(shì)场(chǎng)的不断发(fā)展，主机交(jiāo)易托管资源分配不尽合理、线路时延不(bù)尽(jǐn)一(yī)致、安全(quán)保障(zhàng)能力有待提(tí)升等问题逐渐凸显，为进一步规(guī)范证券期货(huò)市(shì)场主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管服(fú)务(wù)和相关(guān)租用活动，促(cù)进证券期(qī)货市场的平稳(wěn)健康发展，证监会起草《管理规定》。

　　据悉(xī)，《管(guǎn)理规定(dìng)》起草思路有(yǒu)三。一是(shì)全面覆(fù)盖各类主体(tǐ)。结合业(yè)务活动的具体特点，《管理规定》将主机交易(yì)托管相关主体分为证券(quàn)期货交易所(suǒ)和(hé)证券(quàn)期(qī)货经营机构两部分，分别提出完善的(de)监(jiān)管要求，并要(yào)求其他类型的(de)参(cān)与主体参照(zhào)执行有关规定。

　　二是切实守住安全底线(xiàn)。安全运行是(shì)从事主机交(jiāo)易托管服务(wù)和相关租用活(huó)动的基础(chǔ)和前提(tí)，《管(guǎn)理规(guī)定》规定了主机交易托管资源的(de)安全管理要求，明确了证(zhèng)券期货经营机(jī)构的尽职调查和业务审批机制(zhì)，从安全的角度作出全面规(guī)定(dìng)。

　　三是促进服(fú)务公平合理(lǐ)。《管理规定》将公平合理原则，体现在证券(quàn)期货交易所(suǒ)和证券期货(huò)经营(yíng)机(jī)构从事(shì)主(zhǔ)机(jī)交易托管服务和相(xiāng)关租(zū)用(yòng)活动的各个环节，同时也(yě)充分注重有关(guān)规定落地过程中的可操(cāo)作性，切(qiè)实提升市场(chǎng)主体的(de)获得(dé)感。

　　从主要内容来看(kàn)，《管理规定》共五章(zhāng)28条，对(duì)证(zhèng)券期货(huò)行业主机交易托管(guǎn)服务(wù)和(hé)相关租用活动提出了(le)要求。

　　具体来看，首(shǒu)先是总则明确立法宗旨、适用范围(wéi)，从事主机交易托管(guǎn)服务和相关租用活动的基(jī)本原则以(yǐ)及(jí)监督管理。

　　根据《管(guǎn)理规定》，所(suǒ)谓(wèi)主机(jī)交易托管资源，是(shì)指证券期货交易所提供的机房机(jī)柜、通信网络、软件或硬件(jiàn)设施(shī)等资源，部署在相关(guān)资源的信息系统可以连接证(zhèng)券期货交易所(suǒ)交易系(xì)统。

　　其次是证(zhèng)券期货交(jiāo)易(yì)所(suǒ)要求。明确(què)了(le)证券期(qī)货交易所提供主机交易(yì)托管服(fú)务有关(guān)要求。主(zhǔ)要包括：要(yào)求证券期货交易所实施(shī)专区(qū)管理，统一专区交易时延，建设运维(wéi)要求不得低于(yú)《证券期货业信息系统托管基本要求》中三级系统的受托方要(yào)求；从资源保障、资源分(fēn)配、服务申请、服务协议、收费要求、服务退出与资(zī)源再分配等方(fāng)面保障证券(quàn)期货交易所提(tí)供(gōng)有(yǒu)关服务的公(gōng)平合理(lǐ)；加(jiā)强风险防控，证券期货交易所(suǒ)需建立健全(quán)监(jiān)控指标及应(yīng)急处置机(jī)制。

　　《管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定(dìng)》要(yào)求，证券期货交易所提供(gōng)主机交易托管服务的，应当将主机(jī)交易托管(guǎn)资源和其(qí)他(tā)主机托管资(zī)源进行区(qū)分，对(duì)主机交易托管资源实(shí)施专区管理(lǐ)，并确保相关专区到(dào)核心(xīn)交易系统通信前(qián)端(duān)的通信时延(yán)保(bǎo)持一致。

　　再次是(shì)证券期货经营机构要求。明(míng)确了证(zhèng)券期货经营(yíng)机构租用主机交(jiāo)易托管资源有关要求。具体来看，从安全保(bǎo)障方(fāng)面，对(duì)证券期货经营机(jī)构租用主机交易(yì)托管资源的(de)一般要求作出规定。从能力评估、治理(lǐ)架构、尽职调查等方面确保(bǎo)证券期货(huò)经营机构能够保障客户设施的安全运行。明确证券期货(huò)经营机构对(duì)证券期(qī)货(huò)交(jiāo)易所的报(bào)告要求。

　　《管理规定(dìng)》提到，证券期(qī)货经营(yíng)机构租用(yòng)主机交易(yì)托(tuō)管资源部署客(kè)户提(tí)供的软(ruǎn)件或硬件设施(shī)（以(yǐ)下简(jiǎn)称证券期货经营机构(gòu)部署(shǔ)客户(hù)设施）的，应当从人员保障、资(zī)金投入(rù)、客户需(xū)求等(děng)方面充分评(píng)估(gū)，审慎选择服务(wù)客户，确保自(zì)身能力可以保障(zhàng)客户(hù)软件或硬件设(shè)施的安全(quán)运行，并(bìng)将不同客户的信息系统(tǒng)、客户与经营机(jī)构的信息(xī)系统进行(xíng)有效隔离。

　　最后是监督管理。明(míng)确证券期货交易所的监(jiān)管报告义务，规定中国证监会及其派出(chū)机构结合法定职责，对证券期货交易所(suǒ)及证券期货经营(yíng)机构实施现场(chǎng)检查和非现场检查(chá)，并规定相应罚则。

　　根据《管(guǎn)理规定》，证券期货交易(yì)所违反本规(guī)定，或者在监(jiān)管工作中(zhōng)不履行职责，或者不履(lǚ)行本(běn)规定有(yǒu)关报告义务(wù)的，中国证(zhèng)监(jiān)会可(kě)以对证券期货交易(yì)所采(cǎi)取监(jiān)管谈话、出具警示函、责(zé)令(lìng)限期改正等行(xíng)政监管措(cuò)施(shī)，对有关高级管理(lǐ)人员(yuán)给予(yǔ)警告、记过、诫勉谈话(huà)、通报批评(pí新人进拘留所会挨打吗，拘留所新人进去受欺负吗ng)、撤职等行(xíng)政(zhèng)处分，并责令证券期货交易所(suǒ)对(duì)其他责任人给予纪律处分。

　　证券期货经营机构违反本(běn)规定，中(zhōng)国证(zhèng)监会及其派(pài)出(chū)机构可以(yǐ)依照《证券(quàn)期(qī)货业网络(luò)和信息安全管理办(bàn)法》有关规定，对有(yǒu)关(guān)机构和(hé)人员采取行(xíng)政监管措施。

　　上海证券交(jiāo)易所原副总经理刘(liú)逖接受监察调查(chá)

　　据昨日(rì)中央纪委(wěi)国家监委驻(zhù)中国(guó)证监会纪检(jiǎn)监(jiān)察组、浙江(jiāng)省纪委监委消息，上海(hǎi)证券交易所(suǒ)原副总经理刘逖涉嫌严重职(zhí)务(wù)违(wéi)法(fǎ)，目(mù)前正在接受中央(yāng)纪(jì)委国家监委(wěi)驻中国(guó)证监会(huì)纪检监察组和浙江省台(tái)州市(shì)监委(wěi)监察(chá)调查。

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