金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于(yú)推动外贸稳规(guī)模优(yōu)结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航(háng)运企业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融(róng)支持(chí)。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服(fú)务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易促进(jìn)拓展市(shì)场

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展会供采对接。推动国内线下(xià)展会全面恢复。办(bàn)好中数学集合符号大全图解，数学集合符号大全及意义国国际进口博览会、中国(guó)进出口商(shāng)品交易会、中国(guó)国际服务贸易(yì)交易(yì)会、中国国际消费品(pǐn)博览(lǎn)会等重点展会。支持(chí)中国进出口商品交易会优(yōu)化展区设(shè)置和参展(zhǎn)企业结(jié)构，常(cháng)态化运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会(huì)进(jìn)一步加大对外贸企(qǐ)业参加各类境(jìng)外展会(huì)的(de)支(zhī)持(chí)力度，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持续(xù)培育境外(wài)自办展会(huì)、扩大(dà)办展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境商务人员往来。加强(qiáng)对(duì)外沟通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办(bàn)理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)，加大工(gōng)作力(lì)度推动(dòng)其(qí)他国家畅通我商务人员申办(bàn)签证(zhèng)渠道、提高(gāo)办理(lǐ)效率。继续为(wèi)境外客商办理来华签证提供(gōng)便(biàn)利。研究优(yōu)化(huà)远端检(jiǎn)测(cè)措施。尽快推进国(guó)际客运航班特(tè)别是国内重点(diǎn)航空枢(shū)纽(niǔ)的国际客运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢(huī)复，推动(dòng)中外航空公司(sī)复(fù)航增(zēng)班，更好为商务人(rén)员往来(lái)提供航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通过完善合作机制、加(jiā)强信息交流(liú)、推介重(zhòng)点展会等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加(jiā)大(dà)对外(wài)贸企业(yè)特别是中小微外(wài)贸企业(yè)开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询(xún)、企(qǐ)业对(duì)接、商事(shì)法律等方面服(fú)务。发布相(xiāng)关国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对(duì)发达(dá)经济体(tǐ)出口，引导(dǎo)企业深入(rù)开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等(děng)区域(yù)市场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外(wài)贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出(chū)口(kǒu)规(guī)模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业(yè)签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其境外机(jī)构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽车企业建立(lì)和完(wán)善国(guó)际营销服务(wù)体系，提升数学集合符号大全图解，数学集合符号大全及意义在(zài)海(hǎi)外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服(fú)务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企(qǐ)业的国(guó)际合作水平(píng)。加大出口信用保险(xiǎn)支持力(lì)度，更好服务大型(xíng)成套设备项目。金融机(jī)构在(zài)加强风险防(fáng)控(kòng)基础上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大型(xíng)成套设备项目(mù)合理资金需(xū)求。鼓励各地(dì)方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位技(jì)能培训(xùn)，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术(shù)和产(chǎn)品(pǐn)目(mù)录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资(zī)金政策(cè)。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效(xiào)示(shì)范工作(zuò)。研(yán)究设立服务贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷(dài)支持(chí)。商业(yè)性金融机构进(jìn)一(yī)步提(tí)升中(zhōng)西(xī)部地区分支(zhī)机构在贸易(yì)融资、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和(hé)保险机构(gòu)扩大保(bǎo)单融(róng)资增信合(hé)作，加(jiā)大对(duì)中小微外贸(mào)企业的融资增(zēng)信支持力(lì)度。在依法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积(jī)极(jí)满(mǎn)足中小微企业外(wài)贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担(dān)保机构(gòu)为符(fú)合条(tiáo)件的小微外(wài)贸(mào)企业提供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用(yòng)。进一步扩大出口信(xìn)用(yòng)保险承(chéng)保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态(tài)新模式的支持力度，加快拓展产业(yè)链承(chéng)保，进(jìn)一步(bù)扩大(dà)对中小微外贸企业的(de)承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算(suàn)服(fú)务(wù)。鼓励(lì)金融机构创新(xīn)完善(shàn)外(wài)汇衍生品和(hé)跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规(guī)模，更好(hǎo)满足外贸企业(yè)汇率避险(xiǎn)和(hé)跨境(jìng)人民(mín)币结(jié)算(suàn)需求。支(zhī)持各地方加强(qiáng)政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银(yín)企精(jīng)准对接、企(qǐ)业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快对外(wài)贸易(yì)创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易持(chí)续健康(kāng)发展(zhǎn)和产(chǎn)业链供应(yīng)链稳定。新认定一(yī)批国家加工(gōng)贸易产业(yè)园。办好中国加工贸(mào)易产品博(bó)览会(huì)，支持(chí)东(dōng)中西部产业交流对接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重点(diǎn)保税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边(biān)境贸(mào)易支持(chí)政策。做大沿边(biān)省份对(duì)外(wài)贸易。有力(lì)有序推进边(biān)民互市贸易进口商(shāng)品落地加工试点工(gōng)作。探索(suǒ)建设边民互市贸易(yì)进(jìn)口商品数据(jù)监测平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法，优(yōu)化(huà)边民互(hù)市贸(mào)易多元化(huà)发展的政策环(huán)境，增加自周(zhōu)边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸(mào)易数(shù)字(zì)化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技(jì)术自(zì)建数字平(píng)台，培育服务中小微外贸企业(yè)的第(dì)三方(fāng)综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全(quán)链条数(shù)字(zì)化(huà)赋能(néng)，充分发(fā)挥先行示(shì)范效应，适时(shí)总结发展经(jīng)验(yàn)。在(zài)粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易(yì)高(gāo)质量发展(zhǎn)的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等(děng)行(xíng)业组织制(zhì)订外(wài)贸产(chǎn)品绿色低(dī)碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相关(guān)产品进一步(bù)开拓(tuò)国际市场。组(zǔ)织(zhī)开展重点行(xíng)业企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外(wài)贸企业通过跨境电商等新业(yè)态新模式拓展销(xiāo)售渠(qú)道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建设(shè)跨(kuà)境电商(shāng)综合(hé)试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业(yè)出口。加快出台(tái)跨(kuà)境(jìng)电商知识产(chǎn)权保护指(zhǐ)南，引导跨(kuà)境电商企业防范知识产权风(fēng)险。建设跨境电商(shāng)综合试验区线上综(zōng)合服(fú)务平台并发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导企业用好跨(kuà)境电商(shāng)零售出口(kǒu)相关(guān)税收政策(cè)措施。持续(xù)完善跨境电商综合(hé)试验区考核(hé)评估机制(zhì)，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范(fàn)引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸(mào)易限制(zhì)措(cuò)施(shī)。加(jiā)强对地(dì)方和外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的培训指导，对受(shòu)影响的(de)重点实(shí)体帮扶纾(shū)困。发挥好预(yù)警体(tǐ)系和法律(lǜ)服务机制作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站(zhàn)和(hé)预警点(diǎn)提升公共服务(wù)能力，帮(bāng)助(zhù)企业(yè)积(jī)极应对不合理贸(mào)易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易便(biàn)利化水平。深入推(tuī)进(jìn)“单一(yī)窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直提”等措(cuò)施(shī)应(yīng)用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化(huà)税收(shōu)担保，助力企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加(jiā)大对外贸企业的信用培育力(lì)度，使更多符(fú)合认证标准的外(wài)贸企业(yè)成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利出口退税办理(lǐ)，推动实现出口退税申报(bào)报(bào)关单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地(dì)方做好供需对接和(hé)统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货(huò)物高效畅通运输。提升(shēng)口岸通(tōng)关(guān)效(xiào)率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好发挥(huī)自(zì)由贸易协定效能。高(gāo)质(zhì)量(liàng)实施已生(shēng)效的自(zì)由贸易协定(dìng)，编(biān)发(fā)重点(diǎn)行(xíng)业应(yīng)用指南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强(qiáng)地(dì)方(fāng)和企业经验分享，提高(gāo)对企业的(de)公共服务水(shuǐ)平，不断提(tí)升(shēng)自由(yóu)贸(mào)易协定的综合(hé)利用率(lǜ)。鼓励(lì)和(hé)指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六、加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地方、各相关(guān)部(bù)门和单(dān)位要以习(xí)近平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的(de)二(èr)十大精神，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度重视、切(qiè)实做(zuò)好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实现进出口促稳提质目标(biāo)任务(wù)。鼓励各地方因地制(zhì)宜出(chū)台配套支持政(zhèng)策(cè)，增强政策协同效应。商务部要会同(tóng)各相关部(bù)门(mén)和单位(wèi)密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势(shì)变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完(wán)善相关政策，加强协(xié)作配合和政策(cè)指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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