金融界5月8日消息(xī) 广东省发(fā)展改革委等部门印发(fā)《广东省(shěng)全(quán)面推行清(qīng)洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行制度体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域(yù)清洁生产进一(yī)步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控(kòng)制(zhì)水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)单(dān)位地区生(shēng)产总值能耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用水量和万元工业(yè)增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物(wù)、挥发性(xìng)有机物重点工程减排(pái)量分(fēn)别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污(wū)资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资(zī)源和保护环(huán)境基本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动减污(wū)降碳(tàn)协同增效的重(zhòng)要手(shǒu)段，是加(jiā)快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量(liàng)发展的有效途径。为(wèi)贯彻落(luò)实(shí)《中华人民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方案(àn)》《广(guǎng)东省(shěng)国民经济和社(shè)会发展第(dì)十四个五年规划(huà)和2035年远景目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东省生(shēng)态文明建设(shè)“十四(sì)五”规划》，经(jīng)省人民政(zhèng)府同(tóng)意，制定(dìng)本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深入(rù)贯彻习近平生(shēng)态文(wén)明思想和习近(jìn)平总书(shū)记对广(guǎng)东系(xì)列(liè)重(zhòng)要讲(jiǎng)话(huà)、重要指(zhǐ)示批示精神(shén)，认真(zhēn)落(luò)实国家(jiā)工作部署以及省委(wěi)、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推(tuī)进技术进步(bù)为主(zhǔ)线，以清洁生产(chǎn)审核(hé)为抓手，系统推进工业、农(nóng)业(yè)、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输等(děng)领域(yù)清洁生(shēng)产，加快(kuài)实施重点行业、重点领域(yù)清洁(jié)生产改造，创(chuàng)新(xīn)清洁生产推行方式(shì)，培育壮(zhuàng)大(dà)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产业，为推动高(gāo)质(zhì)量发展、实现碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标提供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主要(yào)目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行(xíng)，农(nóng)业(yè)、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等领域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工(gōng)业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面(miàn)推行，释(shì)放减污(wū)降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体(tǐ)系。在支(zhī)持高质量建设制造强省、推动产(chǎn)业有(yǒu)序转移中，注重提升清(qīng)洁生产水平，培(péi)育壮大清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业(yè)。强化全生命周(zhōu)期理念，全方位全过程推(tuī)行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)供给(gěi)，加强商品过度(dù)包(bāo)装(zhuāng)治理(lǐ)。在生态环(huán)境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示范企业(yè)。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产(chǎn)品设计(jì)指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色(sè)行业为重点，引(yǐn)导企业对标国(guó)际先进(jìn)水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通(tōng)信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色(sè)低碳产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链，带动上下游企业(yè)同步实(shí)现(xiàn)绿色低碳发展。按照产(chǎn)业(yè)结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设施(shī)等(děng)绿色(sè)化要求，推(tuī)动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗(hào)能高排放低(dī)水平项目清洁生(shēng)产评(píng)价。对标节能减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能(néng)高排放(fàng)项目实行清单管理、分类处置和(hé)动态监(jiān)控。严格(gé)高耗能(néng)高排放低(dī)水平(píng)项(xiàng)目(mù)准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采取先进适(shì)用的工(gōng)艺(yì)技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁(jié)生产(chǎn)先(xiān)进水平。对不(bù)符合(hé)所在地区能耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量替代或污染物排放区(qū)域削减(jiǎn)、能(néng)效水平低(dī)于本行业能耗(hào)限额准入值等(děng)要求(qiú)的(de)高耗能高排放低水平(píng)项目予以(yǐ)停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放低(dī)水平(píng)的存量、增量项目(mù)清(qīng)洁生产(chǎn)评价(jià)制度。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料原料清洁替代(dài)。合理控(kòng)制(zhì)化石能(néng)源消费，加大(dà)清(qīng)洁能源推广(guǎng)应用，提高(gāo)工(gōng)业领域非化石能源利用比重(zhòng)。加快天然气基(jī)础设施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型(xíng)工业企业及燃气(qì)电厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能(néng)技术创(chuàng)新和基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设，推动(dòng)氢能(néng)多元(yuán)利用。拓(tuò)宽(kuān)电能替(tì)代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负荷大、新(xīn)能(néng)源条(tiáo)件好的地(dì)区(qū)，支持分布(bù)式电(diàn)源(yuán)开发建(jiàn)设和就(jiù)近接入(rù)消纳，开展源(yuán)网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原(yuán)辅(fǔ)材料无害化替(tì)代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒(dú)无害(hài)原(yuán)料，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强化(huà)能(néng)耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等(děng)标准(zhǔn)约(yuē)束，依法(fǎ)依规淘汰(tài)落(luò)后(hòu)产能(néng)，扎实(shí)推进“散乱污”企业(yè)整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入(rù)开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物(wù)排放先进和落(luò)后清单，系统推进节(jié)能改造升(shēng)级和污(wū)染物深(shēn)度治理(lǐ)，提高生产工艺(yì)和技术装备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加快企业及园区节(jié)能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，推动产业(yè)循环(huán)式组合、企业循(xún)环式(shì)生产，积(jī)极创建(jiàn)无废(fèi)企业(yè)、无(wú)废园区(qū)和生态(tài)工业示范园(yuán)区(qū)。加快推进村级工(gōng)业集聚(jù)区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业创建工程。重点(diǎn)实施(shī)轻量化、模(mó)块化、集成化、智(zhì)能化、无(wú)害(hài)化(huà)、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命(mìng)、易制(zhì)造、易回(huí)收等(děng)关键绿色设计技术应用示(shì)范，培育一(yī)批工(gōng)业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计(jì)等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工(gōng)程(chéng)。开展绿色制造(zào)技(jì)术创新和集成应(yīng)用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培(péi)育一批具有生(shēng)态(tài)主导力的(de)产业(yè)链链(liàn)主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累计创(chuàng)建(jiàn)国家绿(lǜ)色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染(rǎn)、轻(qīng)工等行业实施(shī)清洁生产技术改造(zào)，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节(jié)能(néng)降碳改造，打造一批达到国际(jì)先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清洁生产审核(hé)工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制性(xìng)相(xiāng)结合(hé)的方式，推动工业园区（集(jí)聚区）内(nèi)的企业、重(zhòng)点(diǎn)流(liú)域(yù)工业(yè)企业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，到2025年，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清(qīng)洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁(jié)生产新模(mó)式。落实百县(xiàn)千(qiān)镇万村高质(zhì)量发展各(gè)项要(yào)求，加(jiā)快推进农业(yè)清(qīng)洁生产。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖(zhí)业(yè)清洁生产技术(shù)体(tǐ)系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林(lín)牧渔融合发展等一体化发展(zhǎn)模式。支持(chí)我省预(yù)制(zhì)菜产(chǎn)业(yè)高质量(liàng)发展。大力(lì)发展绿(lǜ)色低碳循环农业，推进(jìn)农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等低碳(tàn)农(nóng)业模(mó)式(shì)。增(zēng)加农村清(qīng)洁能源供(gōng)应，推(tuī)动农村生物质能(néng)综(zōng)合利用。发展林业循(xún)环经济，培育林(lín)业龙头企(qǐ)业，建(jiàn)设(shè)林(lín)草中药材(cái)、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林(lín)业产(chǎn)业发展基(jī)地，积极创(chuàng)建国(guó)家现代林业产业示范园区，实施森林生态标(biāo)志产品建设(shè)工程。以现代农业产业园、农林业(yè)龙头企业等(děng)为重点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批(pī)可(kě)推广、可复制的典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动农业生(shēng)产(chǎn)投入减量。加强农业(yè)投入(rù)品生产(chǎn)、经营(yíng)等(děng)各环(huán)节规范化(huà)管理，统筹建立全(quán)省(shěng)农药、兽药(yào)等投(tóu)入品追溯(sù)系统。开(kāi)展“绿色(sè)农资”行(xíng)动(dòng)，持续推进(jìn)化肥农药减量(liàng)增效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推(tuī)广(guǎng)全程绿色(sè)防控技术模式，开展(zhǎn)绿色(sè)种养循环(huán)农业试点。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料(liào)、微生物肥(féi)料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还(hái)田渠(qú)道。研发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过(guò)程清洁(jié)化(huà)水平。统(tǒng)筹推广农(nóng)业(yè)节(jié)水(shuǐ)、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好(hǎo)型(xíng)农技(jì)与农(nóng)机装备，形(xíng)成高效、清(qīng)洁的农业生产模(mó)式。优先支持粮食生产(chǎn)功能区(qū)、粮食生产(chǎn)重点县(xiàn)、现代农业产业园(yuán)等区域，集中力(lì)量建设(shè)集中连片(piàn)、旱涝(lào)保收、节水高(gāo)效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准(zhǔn)农田。深化(huà)测土(tǔ)配方(fāng)施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大(dà)力推广种养加一体化发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物(wù)资源化利(lì)用。积极(jí)推(tuī)动秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用(yòng)，加强农膜管理(lǐ)，推广普(pǔ)及标准地膜，推(tuī)动(dòng)机械化捡拾(shí)、专业(yè)化回收和资源(yuán)化利(lì)用，全(quán)面建(jiàn)立农药包装废弃物(wù)回(huí)收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪(fèn)污资(zī)源(yuán)化利用，支(zhī)持推广(guǎng)清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在(zài)规模种(zhǒng)植基地周边建设农(nóng)牧循(xún)环型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促(cù)进农牧结合(hé)循环发展。探索推广(guǎng)液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田(tián)等模(mó)式，提升种养(yǎng)结合(hé)水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化(huà)利用试点示范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦(lán)截、末端治理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化(huà)示范引领工(gōng)程(chéng)

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建(jiàn)设(shè)行动。加强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业(yè)示范(fàn)工程和牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃物治理(lǐ)示(shì)范(fàn)工程建设，创建国家(j害人精类似的三字词，像害人精这样的三字成语你还知道哪些iā)农业绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区(qū)骨(gǔ)干渠系节(jié)水改造、田(tián)间工程配套和农业(yè)用水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农(nóng)田灌溉(gài)水(shuǐ)有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动。大面(miàn)积推广使用高效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物(wù)理防治、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控技术(shù)，以及应用无人机等先进(jìn)植保(bǎo)器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情(qíng)专业化防治服务。到(dào)2025年，全省(shěng)化肥(féi)利用率(lǜ)稳(wěn)定在(zài)40％以上，主要农作(zuò)物农药(yào)利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环(huán)农业(yè)试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防(fáng)控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用和农膜回收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)长效机制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综合利用(yòng)。开展全生物降解地膜在不同作物(wù)上的应用推广。支持省级科(kē)研单位(wèi)开展秸秆综(zōng)合(hé)利用和全生物降解地(dì)膜(mó)应用研究与(yǔ)技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服(fú)务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节(jié)能节水。加强服务过程(chéng)中的(de)资(zī)源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针对商场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等公共机构的(de)主要(yào)用能环节，开展节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设(shè)备和产品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节(jié)水和其他有利于(yú)环境保护的技术(shù)和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器(qì)具(jù)。从严控制洗浴(yù)、高尔夫(fū)球(qiú)场、人(rén)工(gōng)滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利(lì)用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节(jié)水管理。实施(shī)公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领行动，遴(lín)选一批(pī)公(gōng)共机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位(wèi)将清洁生产理念(niàn)融(róng)入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可循(xún)环利用餐具。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张(zhāng)贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励(lì)餐(cān)饮(yǐn)企业提高食材加工利用率，提供符(fú)合节约要求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛(shèng)具，推(tuī)行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地(dì)区支持餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色加(jiā)工和(hé)配(pèi)送模(mó)式，支持净菜加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料污(wū)染综(zōng)合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务(wù)性企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务(wù)规程，减少一(yī)次性物品的(de)使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿(sù)等场(chǎng)所不(bù)再主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商务(wù)、外卖(mài)、快递(dì)等行业包(bāo)装减量与可(kě)降解包(bāo)装替代、包装物(wù)循环利用，逐步减少(shǎo)使用一(yī)次(cì)性不可降(jiàng)解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋，全面(miàn)推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推广应(yīng)用塑(sù)料替代产品(pǐn)，使用环(huán)保布袋(dài)、纸袋等非(fēi)塑(sù)制(zhì)品和可(kě)降解购物袋。实施一次(cì)性(xìng)塑料制品使用、回收情况报告制(zhì)度(dù)，督促指导电子商务、外(wài)卖等(děng)平台企业(yè)和快(kuài)递企业按照(zhào)国(guó)家要求制定一(yī)次(cì)性塑料制品减量规则。充分发挥各(gè)类各级公(gōng)共机(jī)构示(shì)范带动(dòng)作用(yòng)，带头减(jiǎn)少(shǎo)使(shǐ)用一(yī)次(cì)性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业(yè)清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商快递等(děng)行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)试点工(gōng)作，在服务业各相关(guān)领域创建一批省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育(yù)工程。开展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)创(chuàng)建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参(cān)与绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进可(kě)循环快递包装应用，推(t害人精类似的三字词，像害人精这样的三字成语你还知道哪些uī)广标准化物流周转箱(xiāng)循(xún)环公用(yòng)。到2025年底全省各(gè)邮政快递(dì)网点不(bù)再(zài)使用不可降解的(de)塑(sù)料(liào)包(bāo)装袋、一次性(xìng)塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动新建建(jiàn)筑(zhù)用能(néng)清洁化低碳化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能效水平(píng)，新(xīn)建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准建设。积(jī)极采用自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪等生态(tài)共享(xiǎng)的(de)建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生能源建筑应(yīng)用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一体化建设(shè)。积(jī)极(jí)推(tuī)行新建(jiàn)住(zhù)宅(zhái)全装修交付使用，推(tuī)广管线分离和(hé)一(yī)体化装修(xiū)技术(shù)，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效(xiào)电气化技术(shù)与设备(bèi)。鼓励(lì)广州、深(shēn)圳等有条件地区开展近(jìn)零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质(zhì)改(gǎi)造。积(jī)极开展既有居住建筑节(jié)能改(gǎi)造(zào)，提(tí)高(gāo)用能效率和室内舒(shū)适度(dù)。探索(suǒ)节(jié)能改造与小区公共环(huán)境整治、适(shì)老(lǎo)设施改造、基础(chǔ)设(shè)施和建筑(zhù)使用功能提升改造统(tǒng)筹推进的(de)节能宜(yí)居综合改造模式，探索经济(jì)适用、绿(lǜ)色环保的技术(shù)路线，统筹推动既有(yǒu)居(jū)住建筑节水改造(zào)。加(jiā)强既有建(jiàn)筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用能(néng)技术，提升(shēng)物业节(jié)能降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提(tí)升供水管网漏(lòu)损控(kòng)制水平(píng)。积极引(yǐn)导(dǎo)公(gōng)共机(jī)构实施清(qīng)洁生产综合性(xìng)提升，针对照明(míng)、空(kōng)调、电梯、热水、冷(lěng)库等主(zhǔ)要用能环节开(kāi)展节(jié)能改造，合理设置室内(nèi)温度，充分利(lì)用(yòng)自然(rán)采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施(shī)工。加快推进建(jiàn)筑工业(yè)化，大(dà)力发(fā)展装配式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结构(gòu)住宅，开展装配(pèi)式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和部品(pǐn)部件通用性(xìng)，推广标准(zhǔn)化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿(lǜ)色(sè)建材，鼓励政府采购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)优先选用获得绿色建材(cái)认证(zhèng)标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土材(cái)料。发展建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑(zhù)材料(liào)数字(zì)化管理(lǐ)，促进合理安(ān)排材(cái)料(liào)采购，减(jiǎn)少材(cái)料损耗和运输距离(lí)。推动施(shī)工现(xiàn)场优先使用节能(néng)灯具和节(jié)电型(xíng)施工(gōng)机械(xiè)，对(duì)多(duō)台同类(lèi)设备实施群控技术，监控重点能(néng)耗设(shè)备耗能，探(tàn)索施工用能(néng)限额(é)。加强对施工现(xiàn)场的(de)管理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管理(lǐ)范(fàn)畴(chóu)，推动建设(shè)一批建筑(zhù)领(lǐng)域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化利用成套装备。开展再(zài)生(shēng)骨料强化技术(shù)、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活(huó)化技术、专用(yòng)添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应用(yòng)领域。大力(lì)推广应用机制砂(shā)，推动预(yù)拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三(sān)废”零排(pái)放、废弃物综合(hé)再生利用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾(jī)分类处(chù)理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用(yòng)场所(suǒ)建设运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高(gāo)新(xīn)建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提(tí)高建筑围护(hù)结构等部(bù)位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低(dī)能(néng)耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵(mián)城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹推进既(jì)有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成(chéng)既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万(wàn)平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能(néng)源(yuán)应用。大(dà)力发(fā)展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热(rè)系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓等(děng)建筑中应(yīng)用，积极(jí)推广高效(xiào)空气源热泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端(duān)电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力(lì)消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立一批(pī)装配式建筑产业基地、典型项目(mù)和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式(shì)建筑混(hùn)凝土结(jié)构和钢结构等(děng)装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政部、住(zhù)房(fáng)城乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关(guān)于扩大政(zhèng)府采购支持绿(lǜ)色建材促(cù)进(jìn)建筑(zhù)品质提升政策实施(shī)范围的通知》要(yào)求，将医(yī)院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目，以及(jí)适用招标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目纳入政府(fǔ)绿色(sè)采购政(zhèng)策(cè)实(shí)施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交(jiāo)通运(yùn)输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织(zhī)方式(shì)。发(fā)展智能交通，推动不同运输方式的合理分(fēn)工、有(yǒu)效衔(xián)接(jiē)，降(jiàng)低空(kōng)载率和(hé)不合理客货运周转量，提升(shēng)综合运输(shū)效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快(kuài)推动城市轨道(dào)交(jiāo)通(tōng)、公交专用道、快速公(gōng)交(jiāo)系统等公共交通基础设施建(jiàn)设，强化智(zhì)能化手段(duàn)在城市公共交通(tōng)管理中的(de)应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递(dì)配送体系，完善城市主要商业区、校园(yuán)、社区(qū)等(děng)末端配送节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节(jié)能低碳型(xíng)交通工具。大力推广(guǎng)节能及新能源汽车(chē)，推(tuī)动城(chéng)市公共服务及货运配送车辆电动(dòng)化(huà)替代，提高城市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场(chǎng)等电动新能源(yuán)运输工具的比(bǐ)例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃(rán)油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全(quán)面实施重型柴油车(chē)国六排放(fàng)标准和非道路移动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基(jī)本淘(táo)汰国三(sān)及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电(diàn)设施建设，推动船舶(bó)靠港使用(yòng)岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基础(chǔ)设施建设。将绿(lǜ)色节能低(dī)碳贯(guàn)穿交通基础(chǔ)设(shè)施规划、建设、运(yùn)营和维护全(quán)过(guò)程(chéng)，有(yǒu)效降低交通(tōng)基础(chǔ)设施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动新材料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在交通运输领域的应用(yòng)，积极(jí)推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力(lì)替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业(yè)废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基(jī)础设施建设养护中(zhōng)的综(zōng)合利(lì)用(yòng)。推广可再(zài)生能源在交通(tōng)基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建综(zōng)合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导(dǎo)加(jiā)油站错峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通道建(jiàn)设，提升铁(tiě)路货运等(děng)级，加快铁水(shuǐ)多式联运发(fā)展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右(yòu)，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年(nián)均增长(zhǎng)率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通(tōng)装备推广工程(chéng)。持续推进城市(shì)公交、出租(zū)汽车(chē)、城(chéng)市(shì)物流配送(sòng)车辆的电动(dòng)化(huà)，推动(dòng)氢燃料电池汽车的(de)示范(fàn)运用，加快高速(sù)公路服(fú)务(wù)区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站(zhàn)场等建设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高(gāo)速(sù)公路服(fú)务区快(kuài)充站(zhàn)全覆盖(gài)，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生产标杆创建工(gōng)程。推动交(jiāo)通运输(shū)企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等(děng)开(kāi)展清(qīng)洁生产审核，建设一(yī)批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支(zhī)撑，全面(miàn)提升清洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大、关(guān)键、共(gòng)性技(jì)术和装备(bèi)等(děng)方面(miàn)的(de)基础研究(jiū)和(hé)应用技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色(sè)设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污(wū)染物协同减排(pái)、固体(tǐ)废(fèi)弃物资源化(huà)等方向，确立一批重点攻关(guān)项目，突破一(yī)批核心关键技术，研制(zhì)一批(pī)重大(dà)技术装备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新(xīn)平台，推动科技创新平台与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等产(chǎn)业创(chuàng)新平台协(xié)同开展清(qīng)洁生产共性关键技术攻关和(hé)装(zhuāng)备研制(zhì)，促进科技成果转移(yí)转化和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发(fā)具有(yǒu)自主知识产权的清洁生(shēng)产技(jì)术和(hé)装备，培(péi)育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁(jié)生产核心(xīn)技术装备的骨干(gàn)企业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发(fā)布清(qīng)洁生产先进技术(shù)目录(lù)，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先进适用(yòng)的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织(zhī)作用，大(dà)力(lì)推进(jìn)源头减量、过程控(kòng)制(zhì)、末端治理等清洁生产(chǎn)技术(shù)装备(bèi)推广应用，加快清洁生产关键技(jì)术装(zhuāng)备的产业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发展清洁生(shēng)产服(fú)务业

　　创新清洁生产(chǎn)服(fú)务模式(shì)，探索建立以(yǐ)绩效为(wèi)核心的清洁(jié)生产服务支付机制。加快建立规(guī)范的清洁生产咨(zī)询(xún)服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力(lì)的(de)第三方清洁生产服(fú)务企(qǐ)业为用户提供咨(zī)询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第(dì)三方服务机构(gòu)对清洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强第(dì)三(sān)方服务机构管理，探索建立第(dì)三方服务机构行(xíng)业准(zhǔn)入、考核管理、责任(rèn)追溯等机(jī)制，健全清(qīng)洁生产技(jì)术服务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业(yè)人(rén)才培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产服务机构(gòu)专业培训，培育一(yī)批(pī)高水平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构。强化(huà)清洁生产管理人才和技术(shù)服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人(rén)员和企业(yè)相(xiāng)关负责(zé)人员能力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人(rén)员(yuán)业务(wù)水平。探索(suǒ)将绿色(sè)清洁生产人才纳入广东省专(zhuān)业(yè)技术人才(cái)职称评级系(xì)统，畅通(tōng)绿色清洁生(shēng)产专业技术(shù)人才(cái)职称晋(jìn)升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生产人才(cái)队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化智(zhì)能化(huà)水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息(xī)技(jì)术(shù)在(zài)绿(lǜ)色制造、清洁(jié)生产领域(yù)的(de)应用，结(jié)合省(shěng)碳排放监测智(zhì)慧云(yún)平台建设进展，探(tàn)索提供(gōng)清洁生(shēng)产信息化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流(liú)程型工业(yè)企业(yè)制造过程核心装备和关键(jiàn)工(gōng)序的(de)数(shù)字化水平，实(shí)现生产过程物(wù)质流、能量流等(děng)信息采集(jí)监控、智(zhì)能分析和精细管理。推进(jìn)机(jī)械、汽车、船舶(bó)、电(diàn)子、家电等离散型工(gōng)业企(qǐ)业开展全面数(shù)字化管理，以(yǐ)数(shù)据为驱动(dòng)提升行(xíng)业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制(zhì)造和(hé)运(yùn)维服务水平。鼓励工业(yè)企业(yè)开展(zhǎn)资(zī)源(yuán)能源碳排放信(xìn)息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推动重点(diǎn)用能设(shè)备、新能源(yuán)设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善(shàn)省重点用(yòng)能单位能(néng)耗在线监(jiān)测系统建设，加快推进重点(diǎn)用能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范建(jiàn)设工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产工艺深(shēn)度(dù)脱碳(tàn)、原材料(liào)替代、工业流程再(zài)造(zào)、电(diàn)气化(huà)改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广工程(chéng)。发展高效(xiào)节能(néng)电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵(bèng)、余(yú)压余热利用(yòng)、动力电池柔性控制和(hé)梯级利(lì)用、绿色数据(jù)中心等技(jì)术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大(dà)气(qì)污染治理、水污(wū)染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监(jiān)测(cè)、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循环利用技(jì)术(shù)攻(gōng)关(guān)工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电(diàn)器电子产(chǎn)品的智能(néng)拆解和(hé)拆解物(wù)自(zì)动化分选等关键技术装备研发(fā)，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电机组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用技术，研(yán)发废旧塑料的改性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产服务业(yè)培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建(jiàn)筑设(shè)计等服务产业发展(zhǎn)。培育(yù)一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核(hé)心技(jì)术装备的(de)企业和一(yī)批高水平、专业化的(de)清(qīng)洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推(tuī)进模(mó)式创新，激(jī)发清洁生产(chǎn)市场(chǎng)主(zhǔ)体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行(x害人精类似的三字词，像害人精这样的三字成语你还知道哪些íng)业企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙头企业(yè)、链主企业(yè)实施清洁生(shēng)产，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色(sè)化(huà)等(děng)新技术、新场景应用，开展先进适用清洁(jié)生产技(jì)术和装备应用(yòng)示范和(hé)推广。支持中(zhōng)小企业强化产(chǎn)业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上下游企业提出明确清洁生(shēng)产要(yào)求，引领带(dài)动(dòng)产(chǎn)业链供应(yīng)链(liàn)关联(lián)企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)改造项目，提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，推动(dòng)全链条绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓励省属(shǔ)国企和其他大(dà)型(xíng)企业集团(tuán)全面推行清洁(jié)生产，完善内部清(qīng)洁生产推行(xíng)机制，推动子公司、分(fēn)公司开展清洁生产(chǎn)，提(tí)升企业集(jí)团整体(tǐ)减污降碳(tàn)、绿色发(fā)展水(shuǐ)平，形成以大(dà)带小、以小促大(dà)、以优助强(qiáng)的融通(tōng)发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等(děng)行业(yè)开展清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理(lǐ)模(mó)式创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理(lǐ)模式，继续实施(shī)差(chà)别(bié)化清(qīng)洁生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及(jí)生产(chǎn)、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学(xué)品名录中(zhōng)所列化学物质(zhì)的企业严格实施清洁生(shēng)产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境(jìng)影(yǐng)响较小的企业(yè)可采用简易流程清洁生产审(shěn)核并简(jiǎn)化评估验(yàn)收流(liú)程。探索建立适合小微型企业清(qīng)洁生产审核评估、验收(shōu)技术方法，创新引导小微(wēi)型企业实施清洁生产(chǎn)的积(jī)极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价认证，对通(tōng)过(guò)评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求的(de)，视同开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。积极(jí)推动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产审核与节(jié)能审查、节能(néng)监察(chá)、环境影(yǐng)响评价和排污(wū)许可等管理制度(dù)有效衔(xián)接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地区开展行业(yè)、园区和产业(yè)集群(qún)整体审核(hé)试点。研(yán)究将碳排放指标(biāo)纳入清洁生产(chǎn)审核(hé)，提(tí)升行业、工业园区和产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产水平，有条件的地区可开(kāi)展政(zhèng)府购买第三(sān)方清洁(jié)生(shēng)产审核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区(qū)域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡(dàn)水河(hé)、石(shí)马河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企业清洁生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)力度，推动流域内(nèi)污(wū)染企业全面(miàn)实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。结合园区(qū)循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工(gōng)业园区建(jiàn)设，支持省级及以上园区建(jiàn)设(shè)清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机(jī)，深入(rù)推进(jìn)粤(yuè)港(gǎng)清洁生(shēng)产伙伴计划(huà)，深化粤(yuè)港清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合作(zuò)机制，推动(dòng)粤港两地企业在节能(néng)环保、清洁生(shēng)产及资源利用方面的(de)合作，强化区(qū)域(yù)内污染联防联控、废物协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化(huà)绿色(sè)金(jīn)融(róng)支持，有效落实碳(tàn)减排支持工具(jù)等(děng)货(huò)币政(zhèng)策工具(jù)，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构创(chuàng)新推广绿(lǜ)色信贷产品(pǐn)，加大对(duì)清洁(jié)生产技(jì)术研发、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点项目等(děng)的支持(chí)力度，引导(dǎo)企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达标(biāo)企(qǐ)业通(tōng)过(guò)清洁生产技术(shù)升级改造实现的(de)主(zhǔ)要(yào)污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物(wù)减排、节能任务(wù)的(de)基础(chǔ)上(shàng)，可(kě)按相关规定将富余指标进入(rù)排污权、用(yòng)能(néng)权交易市场进行交易，或用(yòng)于(yú)企业自身(shēn)发(fā)展(zhǎn)所需的(de)产能扩容及新产(chǎn)品(pǐn)新增产量所需的污染物(wù)排放(fàng)指标。大力推进(jìn)清洁(jié)生(shēng)产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等模式和(hé)以环境治(zhì)理效果为导向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创(chuàng)新(xīn)试(shì)点(diǎn)工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点工(gōng)程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色(sè)金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工(gōng)业涂(tú)装、包装印刷(shuā)等(děng)为重点，实施(shī)行业、园区(qū)和产业集群整体清洁生产审核创新试(shì)点，探(tàn)索建立具有引领示(shì)范作用的审核(hé)新模式，形(xíng)成可复制、可推(tuī)广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保障体系，推进各(gè)项目标任务落(luò)地见效(xiào)

　　（十(shí)七(qī)）加(jiā)强(qiáng)组织实(shí)施(shī)

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调(diào)，会(huì)同有关(guān)部门建立(lì)清洁生产促进工作(zuò)部门(mén)协(xié)调(diào)机制，统筹抓好本方案实(shí)施(shī)。省生(shēng)态环境厅、工业和信息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建(jiàn)设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅(tīng)、商(shāng)务(wù)厅、市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)局、能(néng)源局等部(bù)门按(àn)照(zhào)职能分(fēn)工抓好重点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实际确定本地区(qū)清洁(jié)生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政策激励

　　各(gè)级财政积极探索有效方式，支持清(qīng)洁(jié)生产工作。落实节(jié)能节水、环境治理、环境服务、环(huán)保技(jì)术与装备、资源综合(hé)利用等(děng)有关(guān)财政税收优惠政策，落实从(cóng)事(shì)污(wū)染防(fáng)治的第三方企(qǐ)业(yè)减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴纳企业(yè)所得税的(de)税收优惠政策。企业(yè)用于清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)和培训的费用(yòng)可以列(liè)入企业经营(yíng)成(chéng)本。加强清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评(píng)价认(rèn)证结果应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控等差异化政策制定和(hé)实施的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购(gòu)相关制度，在政府采(cǎi)购（含适用(yòng)招标投标法的政府采购工(gōng)程项目）中加大绿色(sè)低碳产品(pǐn)采购力度(dù)。建立健全清洁生(shēng)产激励制度，按照国家(jiā)和(hé)省有关规定(dìng)对工作成效突出的单(dān)位和(hé)个人(rén)依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产促进(jìn)条例》立(lì)法工作，加强与(yǔ)相(xiāng)关法律法(fǎ)规(guī)的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义(yì)务。结(jié)合我省产业发展(zhǎn)实(shí)际，研究制定优势行业、优(yōu)势产业清洁生(shēng)产评价指标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定(dìng)各相关行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁(jié)生产(chǎn)指(zhǐ)标体系(xì)、行业清(qīng)洁生(shēng)产技术规范等。加强清(qīng)洁生产数据统计分析，探索(suǒ)建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生态环境保护(hù)日常监督(dū)检查和(hé)相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开展情况(kuàng)的(de)日常(cháng)监(jiān)督检(jiǎn)查，压(yā)实(shí)企业(yè)实施(shī)清洁生产审核的主体责(zé)任，引导和规范企业清洁(jié)生产行(xíng)为(wèi)。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)情况纳入(rù)企(qǐ)业(yè)环境(jìng)信用评(píng)价体系和环(huán)境信息强制性(xìng)披(pī)露范围。严格(gé)把关(guān)清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假行为(wèi)。对违反《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规定(dìng)并受(shòu)到处罚(fá)的企业、第三(sān)方服务机(jī)构，依法依规通过“信(xìn)用广东(dōng)”网站等(děng)渠道向社会(huì)公布，并记入其(qí)信(xìn)用记录。加强(qiáng)对清(qīng)洁生(shēng)产评估验(yàn)收专家、清洁(jié)生产审核咨(zī)询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁生产宣传(chuán)教(jiào)育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益组(zǔ)织、行业协(xié)会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和(hé)典型案(àn)例等，提升社会公(gōng)众的清洁(jié)生产意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方(fāng)式。适时(shí)编制发布清洁生产典型案例(lì)汇编(biān)，及(jí)时总结推广典型案例和经验(yàn)做法，以(yǐ)点带面形成示(shì)范效应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协(xié)会、龙头企业积极组织(zhī)清洁(jié)生产国际会(huì)议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开(kāi)展多形(xíng)式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技(jì)术和(hé)信息交流。

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