金融(róng)界5月8日消息(xī) 两部门近日联合印发(fā)的《关于规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)的意见》明(míng)确，加(jiā)强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实经纪机(jī)构备案制(zhì)度。全面推行(xíng)经(jīng)纪(jì)从业(yè)人员(yuán)实名登记。经纪服务(wù)内容由基本服务和延(yán)伸服(fú)务(wù)组成。基本服务是促成房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是可单独提供(gōng)的额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪(jì)服务(wù)收费。经纪(jì)机构(gòu)不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价(jià)收取经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产互(hù)联网平(píng)台不得干预经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)总(zǒng)局(jú)关(guān)于规范房地产经纪(jì)服务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和(hé)城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产经纪(jì)对促进房(fáng)屋交易、提高交易效(xiào)率、保障(zhàng)交(jiāo)易安全具有(yǒu)重要作用。近(jìn)年(nián)来，部分房地(dì)产经纪机构存在(zài)利用房源客(kè)源优势收(shōu)取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客(kè)户(hù)个(gè)人(rén)信(xìn)息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)，加强(qiáng)房地(dì)产经(jīng)纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场健康发展，现提出(chū)以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪机(jī)构(gòu)备案制度。为(wèi)新建(jiàn)商品房销售和存量(liàng)房(fáng)买卖、租(zū)赁提供代理、居间(jiān)等经纪服务的机构(gòu)，应(yīng)当按(àn)照《房地产(chǎn)经纪管理(lǐ)办法》规定向所在地(dì)住房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)备(bèi)案(àn)。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经(jīng)纪(jì)从业人员实名登记，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经(jīng)纪从(cóng)业人员提(tí)供服(fú)务时，应(yīng)当佩(pèi)戴经实(shí)名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务(wù)内容。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构提供的经纪服务由基(jī)本服务和(hé)延伸服(fú)务(wù)组成。基本服务是(shì)房(fáng)地(dì)产经纪机构为促成(chéng)房屋交易(yì)提供(gōng)的一揽(lǎn)子(zi)必要服务(wù)，包括提(tí)供(gōng)房源客源信(xìn)息、带客户看房、签订(dìng)房屋交易合同、协助办(bàn)理不动(dòng)产登(dēng)记等(děng)。延伸服务是(shì)房地产经纪机构接受交易当事人委(wěi)托(tuō)提供的(de)代办(bàn)贷款等额(é)外服务，每项服务可以(yǐ)单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房(fáng)地产经(jīng)纪服务收(shōu)费由交(jiāo)易各方根据服务内容、服务质量，结合(hé)市场(chǎng)供求关系等(děng)因素协商确定(dìng)。房地(dì)产经纪机构要合理(lǐ)降低住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服务费率(lǜ)越低的原(yuán)则实行分档定价。引(yǐn)导由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实(shí)行明(míng)码标价(jià)。房地产经纪机构应当在(zài)经(jīng)营门店、网站、客户端等场所或渠道(dào)，公示服务项目、服务(wù)内容和收费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机(jī)构提供的基本服务和延伸服务，应当(dāng)分别明确服务(wù)项目和收费标准。房地产经(jīng)纪机构收(shōu)费(fèi)前(qián)应当向交易当事人出具收费清单，列明(míng)收费标准、收费金(jīn)额(é)，由(yóu)当(dāng)事人签(qiān)字确故意不接电话说明什么，女人不接电话暗示什么(què)认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务收费。具有市场支(zhī)配(pèi)地位的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支配地位(故意不接电话说明什么，女人不接电话暗示什么wèi)以不公平(píng)高价收(shōu)取经纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互联(lián)网平(píng)台(tái)不得强制(zhì)要求(qiú)加(jiā)入平台的房地产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服(fú)务收费(fèi)标准，不(bù)得(dé)干预房(fáng)地产经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构、房地产互联网(wǎng)平台、相(xiāng)关(guān)行业(yè)组织涉(shè)嫌实施垄断(duàn)行为的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交易合同(tóng)。各(gè)地(dì)住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要制定房(fáng)屋买卖合同、租(zū)赁合同、经(jīng)纪服务合同示范文本。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营场所醒目位置公示(shì)合同(tóng)示范文本，方便交(jiāo)易当事人(rén)使用。房地产(chǎn)经纪机构促(cù)成房(fáng)屋交易(yì)，应(yīng)当通过房屋(wū)网签(qiān)备案系统办(bàn)理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻落(luò)实(shí)《中(zhōng)华人民(mín)共和国个人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪机构及从业(yè)人员不得(dé)非(fēi)法(fǎ)收(shōu)集、使(shǐ)用、加工、传输(shū)他人个人信息，不(bù)得(dé)非(fēi)法买(mǎi)卖、提(tí)供或者公开(kāi)他人个人信(xìn)息(xī)。房地产经纪(jì)机构要建立(lì)健(jiàn)全客户个(gè)人信息保护(hù)的(de)内部管理制度，严格(gé)依法收集、使(shǐ)用、处(chù)理(lǐ)客户个人信息，采取有效措施防范泄露或(huò)非法(fǎ)使用客户个人(rén)信息。未经当事人同意，房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员不得收集个人信息和房(fáng)屋状况信息(xī)，不(bù)得发送商业性(xìng)短信息或拨打商业性(xìng)电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要建立健全房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平(píng)台，加强对交易房(fáng)源、房地产经纪机构及从业人员(yuán)的管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪(jì)机构发布(bù)的(de)房(fáng)源(yuán)信(xìn)息，应当通过平(píng)台进行(xíng)核验。鼓(gǔ)励(lì)通过(guò)房(fáng)屋交易管理服务平台(tái)向(xiàng)交易当事人提供房源(yuán)核(hé)验、房源发布(bù)、合同网签备案(àn)等便民服(fú)务。加强存量房(fáng)交易资(zī)金监管，除交(jiāo)易当事人提出(chū)明确(què)要求外，购房(fáng)款应(yīng)纳入(rù)资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规(guī)行为整治力(lì)度。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要(yào)将规范房地(dì)产经(jīng)纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序整(zhěng)治(zhì)的重要内(nèi)容(róng)，会同有关部门(mén)依法查(chá)处“黑中介”、侵犯(fàn)个(gè)人信息合法权益等(děng)违法违规行(xíng)为，曝(pù)光典型(xíng)案例。对收(shōu)故意不接电话说明什么，女人不接电话暗示什么费明显高于市场(chǎng)平(píng)均水(shuǐ)平的房地产经纪机(jī)构，住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门会同市场监管等部门采取约(yuē)谈等(děng)综合措施进行重点监管(guǎn)。市场监管(guǎn)部门会同(tóng)有关部门(mén)依法查处不按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费等(děng)违反价格和反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机构相关违法违规信息，市场监管部门要依法依(yī)规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪(jì)行业组织要健全行规(guī)行约(yuē)，完(wán)善(shàn)房地产经纪(jì)服务标准和执业规则(zé)，引导(dǎo)房地产经纪(jì)机构及从业人员依(yī)法合规经(jīng)营。对房(fáng)地(dì)产经纪机构及(jí)从业(yè)人员(yuán)存在收费(fèi)不(bù)规(guī)范、侵犯客户(hù)个人信息合法权益(yì)等情形的，房地产(chǎn)经纪行(xíng)业(yè)组织依据行规行(xíng)约给(gěi)予自律处(chù)分。

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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