金融界4月25日消息 国务(wù)院办公(gōng)厅发布关于推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结构的意见。其中提(tí)到，培育(yù)汽车出(chū)口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签(qiān)订(dìng)中(zhōng)长期协(xié)议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进(jìn)一步支持汽车企业建立(lì)和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易(yì)促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)供采对接。推动国内线(xiàn)下展会全面(miàn)恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会(huì)、中国进出口商品交(jiāo)易会(huì)、中国国(guó)际(jì)服务贸易交易会、中国国(guó)际消(xiāo)费(fèi)品博览会等重点(diǎn)展会。支持中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易(yì)会优化展区设置和参展企业结构，常(cháng)态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一(yī)步加(jiā)大(dà)对外贸企业参加各(gè)类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协(xié)调和(hé)服(fú)务(wù)保障，持续培育境外自(zì)办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境商务(wù)人(rén)员往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行(xíng)卡办(bàn)理效率，加大(dà)工作(zuò)力度推动其(qí)他国家畅通我商务人员(yuán)申办签证(zhèng)渠(qú)道、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继(jì)续为境外(wài)客商办理来华签证提供(gōng)便利(lì)。研(yán)究优化远端检测(cè)措施。尽(jǐn)快推进国际客运航班特别(bié)是国内重点航(háng)空(kōng)枢(shū)纽的(de)国际客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航空公司复航增(zēng)班，更好为商务人员往来(lái)提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服(fú)务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善(shàn)合(hé)作机(jī)制、加强(qiáng)信息交流、推介(jiè)重点(diǎn)展会等举措(cuò)，创(chuàng)造更(gèng)多贸易机会(huì)，加大对外贸企业特别(bié)是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的(de)支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易指(zhǐ)南，想方(fāng)设法稳住对(duì)发(fā)达经济(jì)体出口，引导企业深(shēn)入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等(děng)区域(yù)市场(chǎng)。支持外贸大省(shěng)发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运(yùn)企业签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车(chē)企业在海外提(tí)供金(jīn)融支持。各(gè)地方(fāng)进一(yī)步(bù)支持(chí)汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业(yè)的国(guó)际合(hé)作水平。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更好服务(wù)大型成套(tào)设(shè)备项目。金融(róng)机构在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套(tào)设备(bèi)项(xiàng)目合理资金需求。鼓励(lì)各地方通过开(kāi)展招聘服务等方(fāng)式(shì)，保障企(qǐ)业用(yòng)工需求，加(jiā)强岗位技(jì)能(néng)培训，确(què)保(bǎo)履约(yuē)交付(fù)，推动行业长(zhǎng)期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进(jìn)技(jì)术设备进口。加快修(xiū)订(dìng)鼓励(lì)进口技(jì)术和产品目录，进一步提高进口贴息(xī)政(zhèng)策精准性，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政(zhèng)金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策(cè)。开(kāi)展第二批外经贸提质增效示范工作。研(yán)究(jiū)设(shè)立服务(wù)贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信(xìn)贷(dài)支持。商业性金融机构进(jìn)一(yī)步提升中西部地(dì)区(qū)分支(zhī)机构在(zài)贸易(yì)融资、结(jié)算等(děng)业务方面的服务能力。鼓励银(yín)行(xíng)和保险机构(gòu)扩大保单(dān)融资增信合作，加大对中小微(wēi)外贸企业的融资增(zēng)信支持力度。在依法合(hé)规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，鼓励国有大(dà)型(xíng)金(jīn)融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业(yè)外贸融资需求。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符(fú)合条(tiáo)件的小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业提供融资增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用(yòng)保险作(zuò)用。进一步(bù)扩大(dà)出口信用保险承保规模(mó)和覆盖面。加大对(duì)跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)等新业态新模式(shì)的支持(chí)力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微(wēi)外(wài)贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化承保和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外(wài)汇衍生品(pǐn)和(hé)跨境人(rén)民币业务，进(jìn)一步扩大跨(kuà)境贸易人民(mín)币结算规模，更(gèng)好满(mǎn)足(zú)外贸企业(yè)汇率(lǜ)避险和跨境人民(mín)币结算需求。支持(chí)各地方(fāng)加强政策(cè)宣介、优化(huà)公共(gòng)服务，推动银企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对(duì)外贸易(yì)创新(xīn)发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能(néng)、信(xìn)贷等要素(sù)保障，引导加工贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和产业(yè)链供应链稳(wěn)定。新认定一批国家(jiā)加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博览会，支持东中西(xī)部产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头(tóu)在外(wài)”重点保(bǎo)税维修试(shì)点项目落地，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民(mín)互(hù)市贸(mào)易进口商品(pǐn)落地加工试点工作(zuò)。探索建设(shè)边民互市贸(mào)易(yì)进口商(shāng)品数(shù)据(jù)监(jiān)测(cè)平台。修订出台(tái)边民互市(shì)贸(mào)易管理办法，优化边民互市贸易(yì)多元(yuán)化发展(zhǎn)的政策环境，增加(jiā)自周边国(guó)家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数(shù)字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平(píng)台，培育服务(wù)中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的(de)第三(sān)方综合数字化(huà)解(jiě)决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数(shù)字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化(huà)赋能(néng)，充分(fēn)发挥先行示范效应，适(shì)时总结发展经(jīng)验。在(zài)粤港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量发展的典(d佳明运动手表是哪个国家的 佳明手表属于什么档次iǎn)型案例(lì)，并(bìng)推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导商协会等行业(yè)组织制订外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际(jì)市场。组织开展(zhǎn)重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训(xùn)，增(zēng)强(qiáng)企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续创新(xīn)发展。支持外(wài)贸企业(yè)通过跨境电商等新业态新模(mó)式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方(fāng)结合(hé)产业和禀赋优势(shì)，创新建设(shè)跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境(jìng)电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境电商企业对(duì)企业出(chū)口。加快出(chū)台跨境电商知识产权(quán)保护(hù)指南，引(yǐn)导跨(kuà)境电商(shāng)企业(yè)防(fáng)范(fàn)知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综(zōng)合试验区线上综合(hé)服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业(yè)用好跨境电(diàn)商零售(shòu)出口相关税收政策(cè)措施。持续完善跨境电(diàn)商(shāng)综合试验(yàn)区考核评估机制，做(zuò)好评估结果应用(yòng)，充分发挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境(jìng) 佳明运动手表是哪个国家的 佳明手表属于什么档次

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸(mào)易限制(zhì)措施。加强(qiáng)对地方和外贸企(qǐ)业(yè)的培(péi)训指(zhǐ)导，对(duì)受影响的重(zhòng)点(diǎn)实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好预(yù)警体系(xì)和(hé)法律服(fú)务机制(zhì)作(zuò)用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作站(zhàn)和(hé)预警点提升公共服务能力，帮助(zhù)企业积(jī)极应对不合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。发挥贸促(cù)机构作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边(biān)直提”等措(cuò)施(shī)应(yīng)用范围，提高货物(wù)流转效率(lǜ)。稳(wěn)步实施多(duō)元化税(shuì)收担保，助力(lì)企业减负增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更多(duō)符合(hé)认证标准的外贸企业成(chéng)为海关“经(jīng)认(rèn)证的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利出口退税(shuì)办(bàn)理(lǐ)，推动实现出口退(tuì)税申(shēn)报(bào)报关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调(diào)度(dù)，健全应急运(yùn)力储(chǔ)备，完善应(yīng)急(jí)预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸(àn)通关效(xiào)率、强化疏导分流(liú)、补齐通道(dào)短板、提升口(kǒu)岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易(yì)协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行业应用指南(nán)，深入开(kāi)展《区域全面(miàn)经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交(jiāo)流(liú)活动，加(jiā)强(qiáng)地方和企业经验分享(xiǎng)，提(tí)高对(duì)企业(yè)的公(gōng)共服务(wù)水平，不(bù)断提(tí)升自由贸易协(xié)定的综合利用(yòng)率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的(de)贸易促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)实(shí)施(shī)

　　各地方、各相关(guān)部(bù)门和(hé)单(dān)位要以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结(jié)构(gòu)工作(zuò)，全力实现进出(chū)口促稳(wěn)提质(zhì)目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜(yí)出台(tái)配套支持政策(cè)，增强政(zhèng)策协(xié)同效应。商务部要(yào)会同各相(xiāng)关部门和单位密(mì)切跟踪(zōng)外(wài)贸运行情况，分(fēn)析形势变(biàn)化，针对不同领域实际问题，不(bù)断充(chōng)实、调整(zhěng)和完善相(xiāng)关(guān)政策(cè)，加强协作配合和(hé)政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳订(dìng)单拓市场。

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