北京市经济(jì)和信息化局等(děng)三部门拟(nǐ)组织实施“北京市通(tōng)用人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划(huà)”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技(jì)术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用(yòng)人(rén)工智能产业发(fā)展格局。上下游产(chǎn)业(yè)链布局持续优化，优质算力(lì)、高(gāo)质量(liàng)数(shù)据供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提(tí)升，大模(mó)型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业标(biāo)杆解决方案，培育一一面亲上边一面膜下边的，一面亲上边一面膜下边打扑克(yī)批(pī)应用大模(mó)型(xíng)技(jì)术(shù)实现突破(pò)性成(chéng)长的标杆(gān)企业，建成具(jù)有国际(jì)影(yǐng)响力的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资源(yuán)优势，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元(yuán)化优质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方(fāng)式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例(lì)的本市大模(mó)型(xíng)团队训练、初创企业行业(yè)模型调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区(qū)重(zhòng)点布局的产业园区、基地(dì)按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划(huà)建设国家级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地(dì)。在数(shù)据基(jī)础(chǔ)制度先行(xíng)示(shì)范区布局中谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基地，探索高价(jià)值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形(xíng)成基于(yú)贡献的商业化(huà)合作模式。发(fā)挥本市从事(shì)人工智能训练(liàn)数据的专(zhuān)业服务商(shāng)优势(shì)，为(wèi)大(dà)模型预训练的各个(gè)阶段所需的数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量(liàng)数据(jù)集，助(zhù)力(lì)国家级数据训(xùn)练基(jī)地(dì)建设(shè)。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发展新机(jī)遇(yù)，推(tuī)动大模(mó)型技术创新应用(yòng)，拟组织(zhī)实施“北京市(shì)通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链上下游合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)，构建政(zhèng)产(chǎn)学研用深(shēn)一面亲上边一面膜下边的，一面亲上边一面膜下边打扑克度融合(hé)的(de)协同联动(dòng)产(chǎn)业体(tǐ)系，推进大模型研发(fā)和应用，解放(fàng)和发展数(shù)字经(jīng)济时代新的(de)生产力，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力全(quán)球数字经济(jì)标(biāo)杆(gān)城(chéng)市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平(píng)新时(shí)代(dài)中国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深入贯彻(chè)落实党的(de)二十大精神，深刻(kè)把握人(rén)工智能技术演(yǎn)进趋(qū)势和(hé)创新发展规律，充分发挥本市人工(gōng)智能领域(yù)的技术(shù)创新优势和产业资源优势，围绕人工(gōng)智(zhì)能大模型的(de)开(kāi)发(fā)迭代，以场(chǎng)景应(yīng)用为牵引，集聚上(shàng)下(xià)游伙伴，优化配置(zhì)算(suàn)力、数(shù)据和算法，加速大模型的(de)行业应用落地，推动构(gòu)建通(tōng)用人工智能产业生态(tài)，打(dǎ)造(zào)数(shù)字经济(jì)发展新的(de)突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型基础理论、关键技术和应(yīng)用模式研究(jiū)，取得(dé)一(yī)批标志性、引领性、示范性的创新应用(yòng)成(chéng)果(guǒ)，提升(shēng)北京人工智能创新策源能(néng)力。

　　应(yīng)用牵引。有(yǒu)序推进本市智慧城市应用场景(jǐng)开(kāi)放，加快推动大模型在(zài)行业应用领域尽早(zǎo)落地，不断提(tí)高场景应用的整体性(xìng)、系统性(xìng)、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用促(cù)进技术和产品(pǐn)的迭(dié)代升(shēng)级。

　　重点突(tū)破。围绕当(dāng)前智能算(suàn)力(lì)不足、高质量(liàng)数据供给不(bù)够等问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我国(guó)在(zài)垂直(zhí)领域的场景优势，弥补(bǔ)关(guān)键薄(báo)弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的率(lǜ)先突破(pò)。

　　开放合(hé)作。结合大模型(xíng)发展关(guān)键环节，遴选各个环节合(hé)作伙伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴紧密(mì)合作、高效协(xié)同，形成产业链共同(tóng)体(tǐ)，共投资(zī)源、共(gòng)有(yǒu)成果、共(gòng)享(xiǎng)收益(yì)、共筑生态。

　　三(sān)、工(gōng)作目标(biāo)

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术(shù)领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数(shù)字(zì)经济高质(zhì)量(liàng)发展的通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产业链布局持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国(guó)，每年落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发(fā)展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工智能大模(mó)型的开(kāi)放合作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻(xún)找利益契合点(diǎn)和最(zuì)大公约数，推进合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)协同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应(yīng)用落地见效、合作机制灵(líng)活的(de)良性(xìng)发展态势。具体划分为五类伙(huǒ)伴(bàn)，即算力伙伴、数(shù)据伙伴(bàn)、模型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙(huǒ)伴和投资(zī)伙(huǒ)伴。根据自身业(yè)务类(lèi)型，各类(lèi)市(shì)场主体可承(chéng)担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元(yuán)化(huà)高质量算力资源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市大模型团队和创新企业提供优质算力(lì)服务，提供一系列的人工智能(néng)开(kāi)发(fā)增值(zhí)服务工具，降低中小企业(yè)和个人开发者的算(suàn)力使(shǐ)用门(mén)槛(kǎn)，扩大(dà)本(běn)市大(dà)模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易方在内的市场主体。针对大(dà)模型训练所需的(de)高质量(liàng)数据，发挥数据提供方海量数据资源(yuán)优势，基(jī)于数据交易方搭建(jiàn)的流通交易平台和数据服务方的技术支(zhī)撑，实现训练数据的有效供(gōng)给及合规高(gāo)效、安全有(yǒu)序(xù)的(de)流动。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育(yù)、文(wén)旅等行业的解决方案服务商(shāng)，通(tōng)过行(xíng)业典型(xíng)场景牵引，在通用大模型的基(jī)础上(shàng)开发行(xíng)业模型，落地行业应用并(bìng)提(tí)供日常服(fú)务(wù)，打通(tōng)模(mó)型即服务的最后(hòu)一(yī)公里，并以(yǐ)行业模型反哺通用大(dà)模(mó)型技(jì)术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模(mó)型(xíng)能力支(zhī)撑业务发(fā)展的各类行业(yè)用户，通过开放自身典型场景，支撑打造基于行业数据的精准模(mó)型，带动(dòng)业务发展(zhǎn)，实(shí)现差(chà)异化(huà)竞(jìng)争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通用人工(gōng)智能产业发(fā)展，发挥孵(fū)化、引导(dǎo)、带动作用，驱(qū)动(dòng)科技创新、培育标杆(gān)企业、促进项目落地，推动数字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归(guī)集(jí)现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单(dān)位与大模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模式(shì)或(huò)试(shì)点案(àn)例(lì)的(de)本市(shì)大模型团队训(xùn)练、初(chū)创企业行业模型调(diào)优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区(qū)重(zhòng)点布局的(de)产业(yè)园区、基地按照入驻(zhù)即享原(yuán)则，对(duì)大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力(lì)。加快建(jiàn)设海淀区北京人工智能(néng)公(gōng)共算力、朝(cháo)阳区(qū)北京(jīng)数(shù)字经(jīng)济(jì)算(suàn)力中心等重点(diǎn)项目，尽快(kuài)形成算力(lì)供给，完(wán)善本(běn)市算力供给体系(xì)。建设北京市公共算力服(fú)务(wù)平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形成统(tǒng)一服务窗口并(bìng)实现算力任务调度(dù)，提升集约化、规模(mó)化、专业化算(suàn)力能力，以商业(yè)化运营为主(zhǔ)、政府适(shì)度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本(běn)市人工(gōng)智(zhì)能企业对算力的规模化需(xū)求。提高环京地区算力(lì)一体化(huà)服务(wù)能力，形(xíng)成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高(gāo)质量训(xùn)练数据。梳理大(dà)模型(xíng)训练数据需(xū)求(qiú)清单和供给(gěi)目录，建立数(shù)据(jù)供需对接机制。基于市(shì)大(dà)数据中(zhōng)心和北京(jīng)国际(jì)大数据交易所(suǒ)探索建(jiàn)设可用(yòng)于大模型训练的公共数据专栏和(hé)社会数据专区，推动(dòng)公共数据和社(shè)会数(shù)据定(dìng)向(xiàng)有(yǒu)条件开放。发挥在京国(guó)家机关、科研院所、企(qǐ)事业(yè)单位丰富(fù一面亲上边一面膜下边的，一面亲上边一面膜下边打扑克)的数(shù)据资源优势，用好(hǎo)北京国际大数据交易所(suǒ)社会数据(jù)专(zhuān)区成果(guǒ)及智源研究院(yuàn)中文语(yǔ)料库，形成训(xùn)练数据的(de)定向供给(gěi)，对(duì)数据提供方给予一(yī)定(dìng)比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设国家级数据(jù)训练基地。在数据(jù)基(jī)础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价值(zhí)数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化(huà)合作模(mó)式。发(fā)挥本市从事人(rén)工智能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数(shù)据提供(gōng)数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态(tài)的高质量(liàng)数据集，助力(lì)国家级(jí)数据训练基地建设(shè)。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用(yòng)创(chuàng)新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等(děng)场(chǎng)景，依托私有化部署的算力集(jí)群(qún)资源，逐步开(kāi)展政务服务行业专有模型训练、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专(zhuān)用模(mó)型(xíng)实施部署(shǔ)经(jīng)验，探索政(zhèng)务(wù)服务大模型服务模(mó)式。支持金融(róng)机构利用(yòng)大模型技术打造“全(quán)能业务助(zhù)理”，提升金融从业者(zhě)的服(fú)务半径(jìng)和服务(wù)质量(liàng)。探索大模型助力智(zhì)慧(huì)城市建设，推动城市大(dà)脑等城市管理(lǐ)公共平台开放数据接(jiē)口引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动(dòng)大模型赋能千(qiān)行百业。支持(chí)本(běn)市企(qǐ)业在“模型即服务”人(rén)工智能产业(yè)链中布局，加强(qiáng)垂直领域攻(gōng)关，实现(xiàn)重点场(chǎng)景(jǐng)应用突破，丰(fēng)富行业应用生态(tài)。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零(líng)售等创(chuàng)新活跃的(de)数据优势(shì)领(lǐng)域，加快推(tuī)进大模(mó)型商业(yè)化落地应用，加(jiā)速文字创造、人机交互、教育(yù)、影音等(děng)场景落地应用。加速信息交互领域的数字化转型(xíng)，变革知识创造行业(yè)生产(chǎn)方式，激(jī)发(fā)持续(xù)的(de)数(shù)字创新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发(fā)新范式。变革(gé)软件领域的开发(fā)应用模式，提升(shēng)软件生产力工(gōng)具效(xiào)能，利(lì)用生成式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大模型(xíng)开源社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管平(píng)台、开发者及团队在京(jīng)形(xíng)成开放、包容、活(huó)跃的创新氛围(wéi)。在基础软(ruǎn)件领域引入大模型应用，提升国产(chǎn)操(cāo)作(zuò)系统、办(bàn)公、设计、编程软(ruǎn)件性(xìng)能，丰(fēng)富信创软件品类。加强工业软(ruǎn)件与大模型融合，加快推进智(zhì)能工业(yè)软(ruǎn)件开(kāi)发(fā)应用，提升软件(jiàn)质量、丰富(fù)应用功能。倡导模型即服(fú)务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互(hù)联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支(zhī)撑性技术筑基工程。支持企业(yè)加大研发投入(rù)，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技(jì)术研发，提升片间互(hù)联速率(lǜ)，构(gòu)建高速计算(suàn)集群网络(luò)传输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平(píng)及集群(qún)表现。推进芯(xīn)片制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局(jú)先进(jìn)计算(suàn)芯片新技术、新架构。开展面向(xiàng)不(bù)同芯片架构、不同应用(yòng)场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻(gōng)关，加(jiā)快不同芯片架(jià)构的接口适配(pèi)、共性算子开发，加速推出基于自主算(suàn)力(lì)的软(ruǎn)硬一体化(huà)解决方(fāng)案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征(zhēng)集(jí)伙伴计划(huà)成员。通(tōng)过有关部(bù)门邀请(qǐng)、企业自荐、行(xíng)业(yè)组织推荐(jiàn)等(děng)方(fāng)式，广泛征集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助加(jiā)快大模型研(yán)发迭(dié)代、推广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态化联(lián)系(xì)服务机制(zhì)。建(jiàn)立与伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员常态化联系服务(wù)机制，将伙伴计划(huà)成员纳(nà)入市区两级重(zhòng)点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度(dù)。利(lì)用高(gāo)精尖产业(yè)发展资(zī)金等支持通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业发展，推动算力基础设施建设、数据流(liú)通交易(yì)、关(guān)键技术研发(fā)等。充分利用高(gāo)精尖发(fā)展(zhǎn)基(jī)金，加大对(duì)通用人工智能(néng)产业投资，积(jī)极引(yǐn)入社会资本，鼓励(lì)设立通用人工智能产(chǎn)业基金，加大对企业投入力(lì)度(dù)。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市人工(gōng)智能领域行业协会、产业(yè)联盟等社会组织的作用，积极(jí)推广伙伴(bàn)计(jì)划，做(zuò)好(hǎo)政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模型领域人才引(yǐn)育。支持伙(huǒ)伴计划成员(yuán)引育更多具有(yǒu)国际竞争力和发展潜力的人才，打(dǎ)造(zào)大(dà)模型(xíng)人(rén)才集聚高地(dì)。

　　（六(liù)）积极(jí)开展先(xiān)行先(xiān)试。努(nǔ)力在国家相关部委指导(dǎo)和支(zhī)持下(xià)，争(zhēng)创国家数据基(jī)础制度先行先试示(shì)范(fàn)区，建立健(jiàn)全鼓励包(bāo)容创(chuàng)新和审慎监(jiān)管的环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关(guān)村管委会

　　市发展(zhǎn)改革(gé)委

　　2023年5月19日(rì)

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