金融界4月(yuè)25日消息 国务(wù)院(yuàn)办公厅发(fā)布(bù)关(guān)于推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构的意(yì)见。其中提到(dào)，培(péi)育汽(qì)车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会(huì)组织汽(qì)车企业与航(háng)运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提下，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提(tí)供(gōng)金融(róng)支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服(fú)务(wù)方面(miàn)的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸(mào)易促(cù)进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供(gōng)采对接。推动(dòng)国内线下展会全(quán)面恢复(fù)。办好中国国际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易会(huì)、中(zhōng)国国际服务贸(mào)易交易会、中国国际消费品博览会等重点(diǎn)展会。支持中国进出(chū)口商品交易(yì)会优化展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会进一步加(jiā)大对外(wài)贸(mào)企业参加各类境外展会的支持力度(dù)，加(jiā)强组织协调和服务保障，持续培(péi)育(yù)境外自办展会(huì)、扩(kuò)大办(bàn)展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商(shāng)务人(rén)员(yuán)往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡办理(lǐ)效率，加大工作力(lì)度推(tuī)动(dòng)其他国(guó)家畅通我商务人员申办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继(jì)续为境外客(kè)商办理来华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运(yùn)航班(bān)特别是(shì)国(guó)内重点航(háng)空枢(shū)纽的国(guó)际客(kè)运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推动中外航空公(gōng)司复航(háng)增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过(guò)完善合作机制(zhì)、加强(qiáng)信息交(jiāo)流、推介重点展会(huì)等(děng)举(jǔ)措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开(kāi)拓市场的支持力(lì)度。发挥贸促(cù)机构驻外代(dài)表处作用，做(zuò)好信息(xī)咨(zī)询、企业对接、商(shāng)事法律(lǜ)等方面(miàn)服(fú)务。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设法稳(wěn)住对发达经济体出(chū)口(kǒu)，引(yǐn)导企业深入(rù)开拓发展中国家市场和东(dōng)盟等区(qū)域(yù)市(shì)场。支(zhī)持外贸(mào)大省(shěng)发挥(huī)好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽车(chē)企业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外(wài)提供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽(qì)车(chē)企业建立(lì)和完(wán)善国际营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售(shòu)后服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套(tào)设(shè)备企业的国际(jì)合作水平。加(jiā)大(dà)出口信用保险支(zhī)持(chí)力度，更好(hǎo)服务大型成套设(sh二晋前后延什么意思晋怎么读，二晋前后延是哪个朝代è)备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障(zhàng)大型成套(tào)设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各(gè)地方通过(guò)开(kāi)展招聘服务等方式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位技能(néng)培训(xùn)，确保履约交付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励(lì)进口技(jì)术(shù)和产(chǎn)品目(mù)录，进一(yī)步提(tí)高进(jìn)口贴息二晋前后延什么意思晋怎么读，二晋前后延是哪个朝代政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的先进技术设(shè)备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用(yòng)好中央财政(zhèng)资金政策(cè)。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示范工(gōng)作。研(yán)究设立服务贸易创新发(fā)展引(yǐn)导基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融(róng)机构(gòu)进(jìn)一(yī)步提(tí)升中西部地区分支机构在贸易融(róng)资、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励银(yín)行(xíng)和(hé)保险机构(gòu)扩(kuò)大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业(yè)的(de)融资增信支持(chí)力度。在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励(lì)国有大型(xíng)金(jīn)融机(jī)构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业(yè)外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条(tiáo)件(jiàn)的小微外贸企业提供融(róng)资增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进(jìn)一步(bù)扩大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业态(tài)新模式的支持(chí)力度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸(mào)企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇衍生(shēng)品和跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境(jìng)贸易(yì)人民币结算规(guī)模，更好满(mǎn)足(zú)外(wài)贸(mào)企业汇率避险和跨境人(rén)民币结算需(xū)求(qiú)。支(zhī)持各(gè)地方加强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化公(gōng)共服务，推动(dòng)银企精准对接(jiē)、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十一(yī)）稳定和提(tí)升加工(gōng)贸(mào)易(yì)。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素(sù)保(bǎo)障，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地区梯度(dù)转(zhuǎn)移(yí)，促进加工贸(mào)易(yì)持续健康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一批国家(jiā)加(jiā)工贸易产(chǎn)业(yè)园(yuán)。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览会(huì)，支持东中西部(bù)产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地(dì)，强化全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期服务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸(mào)易支持政策。做大(dà)沿边(biān)省份对外贸易。有力(lì)有序推进边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品落地加工试点工作。探索建设边民互(hù)市贸易(yì)进口商品数据监测平台(tái)。修(xiū)订(dìng)出台边民互市贸(mào)易管(guǎn)理办法，优(yōu)化(huà)边民互市贸易多元化(huà)发展的(de)政策环境，增加自周(zhōu)边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大(dà)型外(wài)贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企业的(de)第三方综合数字化解决方(fāng)案供(gōng)应商。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾区全(quán)球贸易数字化领航区(qū)发展，加(jiā)快贸易全链条数字化(huà)赋能，充(chōng)分(fēn)发挥(huī)先(xiān)行示(shì)范效(xiào)应，适时(shí)总结发(fā)展(zhǎn)经验(yàn)。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质(zhì)量发展的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商(shāng)协会等行业(yè)组(zǔ)织(zhī)制(zhì)订外(wài)贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业企(qǐ)业培训(xùn)，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发展意(yì)识(shí)和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新发展。支持(chí)外贸企(qǐ)业通过跨境(jìng)电(diàn)商等(děng)新业(yè)态新模式拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各(gè)地方结合产(chǎn)业和(hé)禀(bǐng)赋(fù)优势，创新建设跨境(jìng)电商综合(hé)试验(yàn)区，积(jī)极发展(zhǎn)“跨(kuà)境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业(yè)对企业出(chū)口。加(jiā)快出台跨境电商知识产(chǎn)权保(bǎo)护指南，引导跨境电(diàn)商企业防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区线上综合服(fú)务平台并发挥(huī)好(hǎo)其(qí)作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售出(chū)口相关税收政策措施。持续完善(shàn)跨境电(diàn)商综合(hé)试验区(qū)考核评(píng)估机(jī)制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外不(bù)合理(lǐ)贸易(yì)限制(zhì)措(cuò)施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好(hǎo)预警体(tǐ)系和法律(lǜ)服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和(hé)预警(jǐng)点提升公共服(fú)务能力(lì)，帮(bāng)助企业积极应(yīng)对(duì)不合理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便(biàn)利(lì)化水(shuǐ)平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳步实(shí)施(shī)多元(yuán)化税收担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育(yù)力度，使更多符(fú)合认(rèn)证标准的外贸企(qǐ)业成(chéng)为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口(kǒu)退(tuì)税(shuì)办理，推动实(shí)现(xiàn)出口(kǒu)退税申报报关单、发票(piào)“免填报”，更(gèng)好服(fú)务(wù)广大(dà)外贸(mào)企业。各(gè)地方做好(hǎo)供需对接和(hé)统筹调度，健(jiàn)全应急运力(lì)储备，完(wán)善应急预案，保障(zhàng)外(wài)贸货物高效(xiào)畅通运输(shū)。提升口岸(àn)通关效率、强(qiáng)化疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生效(xiào)的自由贸易(yì)协(xié)定，编(biān)发重(zhòng)点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全(quán)面(miàn)经(jīng)济伙伴关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经(jīng)验分享，提高对(duì)企(qǐ)业的公共服务水平，不断提升自(zì)由贸易协定的综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位要(yào)以习近(jìn)平新时代(dài)中国特色社(shè)会主(zhǔ)义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落(luò)实党中央决(jué)策部署，高(gāo)度重视、切实(shí)做好推动外(wài)贸(mào)稳(wěn)规模优结构工作，全力实现进(jìn)出(chū)口(kǒu)促稳提质(zhì)目(mù)标(biāo)任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方因(yīn)地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增(zēng)强政策协同效应(yīng)。商(shāng)务(wù)部要(yào)会同各相关部门和单(dān)位密(mì)切(qiè)跟踪外(wài)贸(mào)运行情况，分(fēn)析形(xíng)势(shì)变化，针对不同(tóng)领域实际问题，不断充实(shí)、调整和完善(shàn)相关政策，加(jiā)强协作配合(hé)和(hé)政策(cè)指导，实施(shī)好稳(wěn)外(wài)贸(mào)政策组合(hé)拳，帮助企业(yè)稳(wěn)订(dìng)单拓(tuò)市场。

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