北京市(shì)经济(jì)和(hé)信(xìn)息(xī)化局(jú)等(děng)三部门拟组织实施“北(běi)京市(shì)通用人工智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要(yào)素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力(lì)支(zhī)撑数(shù)字经(jīng)济高质量发展的(de)通用人工智(zhì)能产业发(fā)展格(gé)局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高(gāo)质量(liàng)数(shù)据供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用(yòng)引领全(quán)国，每年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场(chǎng)景商业化(huà)标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大(dà)模型(xíng)技术实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期(qī)迫切(qiè)算力需求。发(fā)挥本市算力(lì)资源(yuán)优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提(tí)供(gōng)多(duō)元(yuán)化优(yōu)质普惠(huì)算力，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大模型团队结(jié)对方(fāng)式(shì)，对形成场景应(yīng)用(yòng)模式或试点案例的本市大模(mó)型团(tuán)队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业(yè)模(mó)型调(diào)优及行(xíng)业(yè)应用推理算力(lì)，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园(yuán)区、基地(dì)按照入驻即享原则，对(duì)大模(mó)型企业给(gěi)予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数(shù)据基础制度先(xiān)行示范区(qū)布(bù)局中谋划(huà)建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商(shāng)业化(huà)合作模式。发(fā)挥本(běn)市从事人(rén)工智(zhì)能训练数(shù)据的专(zhuān)业服务商优势(shì)，为大(dà)模(mó)型预训(xùn)练的各个阶段所需(xū)的数据(jù)提(tí)供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多(duō)模态的高质量数据集，助(zhù)力(lì)国家级(jí)数据训练基地建(jiàn)设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京市(shì)通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)新机遇(yù)，推动大模型技术创新应用，拟组(zǔ)织实施“北京(jīng)市通用(yòng)人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计(jì)划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链(liàn)上下游(yóu)合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)，构建(jiàn)政产学研用深度融合的协(xié)同联(lián)动产业体系(xì)，推进大模型研发(fā)和应(yīng)用(yòng)，解放和发展(zhǎn)数字经济时代(dài)新的生产力，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力全球数字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻(chè)落实(shí)党的(de)二十大精神，深刻把握人(rén)工智能技术演进趋(qū)势(shì)和创新发展规(guī)律(lǜ)，充分发挥本市人(rén)工智能(néng)领(lǐng)域的技(jì)术(shù)创新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大模(mó)型的开发迭代，以(yǐ)场(chǎng)景应用(yòng)为牵引，集聚上下(xià)游(yóu)伙(huǒ)伴，优化配置算力(lì)、数据和算(suàn)法，加速大模型的行(xíng)业应用落地，推动构(gòu)建(jiàn)通用人(rén)工智能产业生态，打造(zào)数字经(jīng)济(jì)发展(zhǎn)新(xīn)的突破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动(dòng)大模型基(jī)础(chǔ)理论、关键技(jì)术和(hé)应(yīng)用(yòng)模式研究，取得一批标(biāo)志(zhì)性、引领性、示范性的(de)创新应用成果，提升北(běi)京人(rén)工智(zhì)能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推(tuī)进(jìn)本市智慧(huì)城市应用场景开(kāi)放，加快推动大模(mó)型在行(xíng)业应用领域尽(jǐn)早落地，不断提高(gāo)场(chǎng)景应(yīng)用的(de)整体性(xìng)、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应用(yòng)促进(jìn)技术和产(chǎn)品的(de)迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前(qián)智(zhì)能算力不足、高(gāo)质量数(shù)据供给不(bù)够等问题，抓住症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策，利(lì)用(yòng)我国在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥(mí)补关键薄弱(ruò)环节，力争(zhēng)打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现行业大(dà)模型的率先突破(pò)。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发(fā)展关键环节，遴(lín)选(xuǎn)各个环(huán)节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合(hé)作、高效协同，形成产业链(liàn)共同(tóng)体，共投资(zī)源、共有成果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基(jī)本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济(jì)高质量发(fā)展(zhǎn)的通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)格局(jú)。上(shàng)下游产业(yè)链布局(jú)持(chí)续优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用大(dà)模(mó)型(xíng)技(jì)术实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在(zài)搭(dā)建人工智能大模型的开放(fàng)合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契(qì)合点和(hé)最(zuì)大(dà)公(gōng)约(yuē)数(shù)，推进合作伙伴协同联(lián)动，实现资源供(gōng)给(gěi)充(chōng)裕、技术(shù)自主创新、应(yīng)用落地见效、合作机制(zhì)灵活的良性发展态势。具(jù)体划分为五类(lèi)伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙(huǒ)伴。根据(jù)自身业务类(lèi)型，各(gè)类市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高(gāo)质(zhì)量算力资(zī)源(yuán)，保障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术创新，优先为本(běn)市大模型团队和创新企业提供优(yōu)质算力服务(wù)，提供一系列的人工智能开发增(zēng)值服务工(gōng)具(jù)，降(jiàng)低中小企业和个人开发者的算力使(shǐ)用(yòng)门槛，扩大本市大模型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数(shù)据要(yào)素市(shì)场中包括数据(jù)提供方、数据服务(wù)方、数据交易方在(zài)内的市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)。针对大模(mó)型(xíng)训练所(suǒ)需(xū)的高质量数据，发挥(huī)数据提供方海量数据资源优势，基(jī)于数据交易方搭建的流通交易(yì)平台(tái)和数据服(fú)务(wù)方的技术支撑(chēng)，实现训练数据的(de)有效(xiào)供给(gěi)及合规高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金(jīn)融、教育(yù)、文旅等行(xíng)业的解决方案(àn)服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的基(jī)础上开发行业模型，落地(dì)行业应用并提供日常服务，打通模(mó)型即服务的最后(hòu)一公里，并以(yǐ)行业模型(xíng)反哺通(tōng)用大(dà)模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模型(xíng)能力支撑业(yè)务发展的各类行业用户，通过开放(fàng)自(zì)身典型场景，支撑打造基于行业数据的(de)精准模型，带动(dòng)业务发展，实现差异(yì)化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能(néng)通用(yòng)人工智能产业发展，发(fā)挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技(jì)创新、培育标杆(gān)企业(yè)、促进项目(mù)落地，推动数字经济(jì)高质量(liàng)发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥(huī)本市算力资源(yuán)优(yōu)势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归(guī)集(jí)现有算力，为市(shì)场主体提供多元化优质普惠算力(lì)，保障(zhàng)本市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用户单位与大模型(xíng)团(tuán)队结(jié)对方式，对形成场景应用模(mó)式或试(shì)点案(àn)例的本(běn)市大模型团队训练、初(chū)创企业行业模型调(diào)优(yōu)及行(xíng)业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长(zhǎng)期算力(lì)供给能力(lì)。加快建设海淀区北京人工智能公共(gòng)算力、朝阳(yáng)区(qū)北(běi)京数(shù)字经济算(suàn)力(lì)中心等重点项目，尽快形成算力供(gōng)给(gěi)，完善本(běn)市算力(lì)供给体(tǐ)系。建设(shè)北京市(shì)公(gōng)共算力服务平台(tái)，汇(huì)聚云厂商(shāng)和本地(dì)算力，形成统一服务窗口并实现算力(lì)任务调度(dù)，提升集约化(huà)、规(guī)模化、专业化算(suàn)力能力，以商(shāng)业化运营为(wèi)主、政府适(shì)度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人(rén)工(gōng)智能企(qǐ)业(yè)对(duì)算力的规(guī)模化需求。提高环京地区(qū)算力一体化服务(wù)能力，形(xíng)成全国算力网络(luò)调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训(xùn)练数据。梳(shū)理大模型训练数据需求清单和供给目录，建(jiàn)立数据供需对接机制。基(jī)于市(shì)大数据(jù)中(zhōng)心和(hé)北京国际大数据交(jiāo)易所(suǒ)探(tàn)索建设可用(yòng)于大模(mó)型训(xùn)练的公共(gòng)数据(jù)专(zhuān)栏(lán)和社会数(shù)据专区，推动公(gōng)共数据(jù)和社(shè)会数据定向有条件开(kāi)放。发挥在京国家机(jī)关、科(kē)研院(yuàn)所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国(guó)际大数据交(jiāo)易所社会数据专区成果(guǒ)及智源研(yán)究(jiū)院中文语料(liào)库，形成(chéng)训练数据的(de)定向供给，对数据(jù)提(tí)供方给(gěi)予一定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在(zài)数据基础制度先(xiān)行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的(de)版权、安(ān)全和激励机制(zhì)问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从(cóng)事人工(gōng)智能(néng)训练数据(jù)的专业(yè)服务(wù)商优(yōu)势，为大模(mó)型预训练的各个(gè)阶段所(suǒ)需的(de)数据提供数据(jù)支(zhī)撑和技术(shù)服务，开发涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力(lì)国家级(jí)数据(jù)训练(liàn)基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模河粉和米饭哪个热量高，吃河粉和米饭哪个更容易胖型应(yīng)用(yòng)创新标(biāo)杆(gān)试点工(gōng)程。围绕首都之窗智能问答、在线导办(bàn)等场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏等工(gōng)作，赋能(néng)“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结专用模(mó)型实(shí)施部署经验(yàn)，探索政务服务大(dà)模(mó)型服(fú)务(wù)模式。支持金融机构利用大模型技术打造(zào)“全能业务助理”，提升金融(róng)从业者的服务半(bàn)径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑(nǎo)等城市(shì)管理公共平台开放数据接口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百(bǎi)业(yè)。支持本市企业(yè)在“模型即服务”人工(gōng)智能(néng)产业链中布局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现重(zhòng)点场景应用突破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人(rén)、数字医疗、电商(shāng)零售河粉和米饭哪个热量高，吃河粉和米饭哪个更容易胖等创新活(huó)跃的(de)数据优势领域，加快推进(jìn)大(dà)模型商业化落地应用，加速(sù)文字创造、人(rén)机交互、教育、影(yǐng)音等场景落地应用。加速信息交互领域的数(shù)字化(huà)转型，变革知(zhī)识创造(zào)行业生产方(fāng)式，激(jī)发持续的数字创新活力，深度(dù)赋(fù)能(néng)千行(xíng)百业(yè)。

　　（七）培(péi)育软件开发(fā)新范式。变革软(ruǎn)件领域(yù)的(de)开发(fā)应用模(mó)式(shì)，提(tí)升软件(jiàn)生(shēng)产力工(gōng)具(jù)效能，利用(yòng)生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新(xīn)，构建大模型开源(yuán)社区，吸(xī)引科研院所(suǒ)、代(dài)码托管平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大模型应用，提升国(guó)产(chǎn)操(cāo)作系(xì)统、办公、设(shè)计、编(biān)程软(ruǎn)件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业软件(jiàn)与大模型融合(hé)，加快推进智能工业(yè)软件开发应用，提升(shēng)软件质量、丰富(fù)应(yīng)用(yòng)功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服(fú)务(wù)水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型(xíng)底层(céng)支(zhī)撑性技术筑基工(gōng)程。支持企业加大研发投入，加(jiā)强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优(yōu)化等技术研(yán)发(fā)，提升片(piàn)间互联(lián)速率(lǜ)，构建(jiàn)高(gāo)速计算集群网络(luò)传(chuán)输系(xì)统，提升芯(xīn)片算(suàn)力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突(tū)破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术(shù)进步弥补先进工艺技(jì)术代(dài)差，超前布(bù)局先进(jìn)计算芯片新技术、新架构。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不(bù)同(tóng)应用(yòng)场景(jǐng)的(de)软硬件精准适配(pèi)攻关，加快不(bù)同芯片(piàn)架构的接(jiē)口适配(pèi)、共性(xìng)算子开发，加速推(tuī)出基于(yú)自主(zhǔ)算力的(de)软硬一(yī)体(tǐ)化解决(jué)方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征集(jí)伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式(shì)，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形(xíng)成(chéng)伙(huǒ)伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计(jì)划成员(yuán)资源优势，帮助加(jiā)快大模型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务(wù)机制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态化联(lián)系服务机制，将伙伴计划(huà)成员纳入市区两级(jí)重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金(jīn)支持(chí)力度。利用高精(jīng)尖(jiān)产业发(fā)展资(zī)金等支持通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展，推动(dòng)算力(lì)基(jī)础设(shè)施建设、数据流通交易、关(guān)键技术研发等。充分利用高精(jīng)尖(jiān)发(fā)展基金，加大(dà)对通用人工智能(néng)产业投资，积极引入社(shè)会(huì)资本(běn)，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业基(jī)金(jīn)，加大对企业(yè)投入(rù)力度。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本(běn)市人工智(zhì)能领域(yù)行业协会、产业联盟等社会组(zǔ)织的作用，积极推(tuī)广伙伴(bàn)计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验(yàn)做法、先进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型(xíng)领(lǐng)域人才引(yǐn)育。支(zhī)持伙伴(bàn)计划成员引(yǐn)育更多具有国际竞争力和发(fā)展潜力的人才，打造大(dà)模型人才集(jí)聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力(lì)在国家相关部委指(zhǐ)导和支(zhī)持下，争创国家数据基础制(zhì)度先行先试(shì)示范区，建立(lì)健(jiàn)全鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年(nián)5月(yuè)19日(rì)

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