美国历史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债务违约发出(chū)警告，如果国会无法解决债务上限问(wèn)题(tí)，美(měi)国可能最(zuì)早(zǎo)在6月1日发生债务(wù)违(wéi)约。

　　美国最早将(jiāng)于(yú)6月1日出现债务(wù)违(wéi)约

　　美国财政部(bù)长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国会无(wú)法解决债务上限问题，美国可能最早于6月(yuè)1日出现债务违约，这将是美(měi)国历史上的首次债(zhài)务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿美元的(de)法定借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和两党(dǎng)的国会参众两院领(lǐng)导人，告知联邦政府举债(zhài)额度比预期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国(guó)会(huì)议员处(chù)理债(zhài)务上限的重(zhòng)要性(xìng)。“我(wǒ)们从过去(qù)的债务上限僵局(jú)中了(le)解到(dào)，等(děng)到最后一刻(kè)才暂停(tíng)或提高债务(wù)上限可能会对企(qǐ)业和消(xiāo)费者信(xìn)心(xīn)造成(chéng)严重损害，加(jiā)重纳(nà)税人的短期借贷成本，并对(duì)美国的信(xìn)用评级产(chǎn)生负面影(yǐng)响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信中表(biǎo)示，之所以(yǐ)在一个月(yuè)之后财政(zhèng)部就可能耗尽现金，其中重(zhòng)要的一个原因是最近税(shuì)收收(shōu)入放缓。她表示(shì)，财政部正(zhèng)在暂停发行州和地(dì)方政府(fǔ)系列证券，以避免突破债务(wù)上限(xiàn)。

　　此(cǐ)前，国(guó)会预算(suàn)办公室(shì)预测，非常措(cuò)施可(kě)能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预期存在(zài)不(bù)确定(dìng)性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公室发布(bù)的最新报告显示，美(měi)国(guó)在6月初耗尽资金的风险较之(zhī)前更高。该(gāi)机构主任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底的(de)税收收入低于(yú)国会预算办公室2月份的预期，我们现在估计(jì)，财政部在6月初(chū)用(yòng)尽(jǐn)资金的风险要大得多。”

　　报(bào中国人去巴基斯坦安全吗)道称，在早些时候(hòu)的一份(fèn)报告中，国会(huì)预算办公(gōng)室(shì)预测，非常(cháng)措施可能(néng)会(huì)在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在(zài)不确定性。

　　据美国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后，美(měi)国总统拜登已邀(yāo)请美国国会的四位(wèi)领(lǐng)导人于5月9日在白宫就债务上限(xiàn)问(wèn)题(tí)举行会议，商(shāng)讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济灾难(nán)”

　　据路透社(shè)报道(dào)，美(měi)国(guó)财政部长耶伦日前曾(céng)警告称，如果美(měi)国国会未能提高(gāo)政府(fǔ)的债务上限(xiàn)，由此(cǐ)产生(shēng)违(wéi)约，将引发(fā)一场“经济灾难”，并在未(wèi)来几年推(tuī)高(gāo)利(lì)率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话说(shuō)，美(měi)国债务违约(yuē)将导致失业，同时(shí)使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导致(zhì)失业率上升，同时(shí)使(shǐ)美(měi)国家庭在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上(shàng)的支出增加。增加(jiā)或暂(zàn)停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国会(huì)的“基本责任”。她警告说，如果债务违(wéi)约将引发一场经济(jì)和金融灾难，“违约将提高永(yǒng)续借款(kuǎn)的成本。极大增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称(chēng)，如果不提高债务上(shàng)限(xiàn)，美国(guó)企业将(jiāng)面(miàn)临不断恶化的信贷市场，政(zhèng)府(fǔ)可能无法(fǎ)向依赖(lài)社会保障的(de)相关家庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦(lún)指出，众议院(yuàn)共和党人和白宫之间围绕债务上限的对峙“有可(kě)能威(wēi)胁(xié)我们(men)在过去两年所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美(měi)国(guó)众议院通过债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和(hé)两党围绕债(zhài)务上限的(de)党争不断加剧，引(yǐn)发(fā)全球对于美债(zhài)违约可能引发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时(shí)间4月26日(rì)，美(měi)国国会众议(yì)院(yuàn)投(tóu)票通过(guò)债务上限(xiàn)法案。这项法案提(tí)议(yì)提高(gāo)美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以(yǐ)换取大幅(fú)削减政府支出。该法(fǎ)案规定，联邦政府(fǔ)债(zhài)务上限将提高1.5万(wàn)亿(yì)美元；联邦(bāng)政府(fǔ)预算年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国国会为(wèi)联邦政(zhèng)府设定的为履行(xíng)已(yǐ)产生的支付义务(wù)而举债的最高(gāo)额(é)度，触及这条“红线(xiàn)”意味(wèi)着美国(guó)财政部借款授权用尽。

　　不(bù)过(guò)随(suí)后(hòu)白(bái)宫发布(bù)声明称(chēng)，美(měi)国总统(tǒng)拜(bài)登将(jiāng)否决众议院议长、共(gòng)和党(dǎng)领袖麦卡锡(xī)提出的债务上限方案。白宫(gōng)称众议院共和党人必(bì)须(xū)在没有任何(hé)要(yào)求和(hé)条件的情况下打消(xiāo)违约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国(guó)《国会山报》报道，美(měi)国参议(yì)院多数党领袖舒默驳斥(chì)了共和党的债务(wù)上限法案，称(chēng)其为“美(měi)国违约法案”。白宫称该(gāi)法案(àn)是(shì)“为(wèi)获(huò)取(qǔ)极端(duān)让步而进(jìn)行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜(bài)登的办公桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否决(jué)。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美(měi)国债中国人去巴基斯坦安全吗(zhài)务上限(xiàn)的法(fǎ)案谈判陷(xiàn)入僵局，再次提升市场担(dān)忧。美银的美(měi)国利率策略师认为，自上(shàng)周以(yǐ)来(lái)，美国利率反弹，美(měi)债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是对美(měi)国银行体系的(de)担忧再度抬头。市场定价美联储下周最(zuì)后一次(cì)加息，这与我行的美国(guó)经济团(tuán)队的(de)预期一(yī)致(zhì)。进(jìn)一(yī)步加息(xī)是有可能(néng)的，但考(kǎo)虑到银行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计(jì)，美(měi)国债务上限(xiàn)问题最早将(jiāng)在下个月显现出来。该(gāi)行认为，美国(guó)国债出现技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根(gēn)大通在报(bào)告中表示，预计有关美国债务上限和联邦(bāng)拨款法案的辩论都将(jiāng)“危(wēi)险地逼近(jìn)”最后期(qī)限。该行的美国利率策略(lüè)团队(duì)预计，美国财政部可能(néng)在8月(yuè)中(zhōng)旬之前耗(hào)尽可用(yòng)资(zī)源(yuán)。

　　4月25日，惠誉(yù)表示(shì)，短期内提高(gāo)美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)对未(wèi)来的僵(jiāng)局(jú)没有(yǒu)帮助；在共和党和民主党领导人(rén)提(tí)出最新财政(zhèng)提案后，解决美(měi)国债务上限僵(jiāng)局的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也(yě)警(jǐng)告称，美国(guó)触(chù)及(jí)关键的债务上限(xiàn)最(zuì)后期限的(de)时(shí)间可(kě)能(néng)会(huì)早(zǎo)于市场普遍(biàn)预期。高盛(shèng)首席经济学家(jiā)兼(jiān)全(quán)球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计数据透露的信(xìn)息有限，但是4月份(fèn)迄(qì)今为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上半(bàn)月达到美国债务(wù)上限的可能(néng)性大幅(fú)增加了。

　　中信证券(quàn)研究表示，美(měi)国(guó)已在(zài)今年1月触及债务上(shàng)限，财政部(bù)可通过(guò)特别措施和TGA余(yú)额两(liǎng)大(dà)途径缓解燃眉之急。近日市(shì)场对美国债务上限问题的担忧(yōu)情绪再次升温，这(zhè)主要是(shì)由税(shuì)收同比减(jiǎn)少(shǎo)与(yǔ)国(guó)会(huì)两党(dǎng)僵(jiāng)持这(zhè)两(liǎng)个因素(sù)催化。尽(jǐn)管如此，从立法流程、党派意向、后备方案等三个(gè)角度(dù)看，我们认为(wèi)美债在(zài)今(jīn)年(nián)6月违约的风险(xiǎn)仍然较(jiào)小。债务上限问(wèn)题可能导致(zhì)货币(bì)市场与债券(quàn)市(shì)场加大(dà)波(bō)动，但总(zǒng)体而言预计其直(zhí)接影响有限。

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