金融界5月4日(rì)消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监(jiān)会持(chí)续引(yǐn)导保(bǎo)险(xiǎn)业回归保(bǎo)障本源，提(tí)升(shēng)服务实体经济和人民(mín)群众质效，加强风险防范化(huà)解(jiě)能力，保(bǎo)险业偿付能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风险(xiǎn)总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险公司(sī)和再保险公司的综(zōng)合偿付(fù)能力充足(zú)率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付(fù)能力监(jiān)管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿(cháng)付(fù)能力新规则，引导(dǎo)保险(xiǎn)业支持实体经济、资本(běn)市场发展(zhǎn)。推进《保险公(gōng)司偿付能力(lì)监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确保新(xīn)旧(jiù)规则平(píng)稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服务(wù)实体经(jīng)济、支持(chí)资(zī)本(běn)市场发(fā)展(zhǎn)方(fāng)面取得(dé)积极成效(xiào)。一是规则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农业(yè)保险和专(zhuān)属商业养老保(bǎo)险产品等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险(xiǎn)业提升服(fú)务实体经(jīng)济能力，增(zēng)强(qiáng)服务实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公(gōng)开募集(jí)基础设(shè)施证(zhèng)券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予(yǔ)最低资本(běn)5正方形的棱长是什么意思，正方形的棱长是什么什么叫棱长％和20％的折扣(kòu)，对投资符(fú)合条件的银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠(huì)政(zhèng)策，支持(chí)保险业参与资(zī)本(běn)市(shì)场改(gǎi)革，维(wéi)护资(zī)本(běn)市(shì)场健(jiàn)康平稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增加风险处(chù)置资源。会同财政(zhèng)部(bù)、人(rén)民银行对2008年颁(bān)布(bù)施行的保险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法进行(xíng)了(le)修订，提高(gāo)了(le)保(bǎo)险保障基(jī)金(jīn)费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保障基(jī)金融通机制，增加风险处置(zhì)资(zī)源，同时完善了保险保障基金的救助规(guī)定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系(xì)。修订发(fā)布《保险公(gōng)司风险综合评级（分(fēn)类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指标与定性监管相(xiāng)结合，提高(gāo)风险综合评(píng)级制度科学性。每(měi)季度对公司(sī)风险(xiǎn)进(jìn)行(xíng)全面(miàn)正方形的棱长是什么意思，正方形的棱长是什么什么叫棱长评价，形成(chéng)“评级、通报(bào)、约谈、整(zhěng)改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行(xíng)无固定期限资本(běn)债券有关工(gōng)作。会同人民银(yín)行联合发布(bù)《关(guān)于(yú)保险公司发行无固定期(qī)限(xiàn)资本债券有关事项的(de)通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运(yùn)行平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率(lǜ)指标(biāo)保持在合(hé)理区间。2022年(nián)末，保险业综合(hé)偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人(rén)身险(xiǎn)公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年(nián)末，保(bǎo)险业风险综(zōng)合评级结果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险较小的(de)B类(lèi)公司(sī)104家(jiā)；风险较大(dà)的C类公司（即(jí)中风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司(sī)（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)监管和穿透式(shì)监管。一(yī)是持续(xù)加强行业偿付(fù)能(néng)力风险监(jiān)测。全年召开四次偿付(fù)能力监管(guǎn)委(wěi)员会季度(dù)工作会(huì)议，分析(xī)研(yán)判保(bǎo)险业偿付能力和(hé)风险状况。深入开展(zhǎn)市场调研，指导协同各银保监局做实(shí)偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)测(cè)工作，不断加强偿付能(néng)力(lì)分析(xī)预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公(gōng)司(sī)偿(cháng)付(fù)能力风险管理能力监(jiān)管评估工作。组(zǔ)织对70家保(bǎo)险公司开展现(xiàn)场评估(gū)，推动公(gōng)司健全风险(xiǎn)管理机制(zhì)、提升行业风险管理能(néng)力。三(sān)是贯彻落实中(zhōng)央巡(xún)视整(zhěng)改和中央审计委有关要(yào)求(qiú)，强化(huà)财会监督。对2家保险公(gōng)司开展财会专项检查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿付(fù)能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典型(xíng)问题公开通报，强化(huà)监管(guǎn)刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险机(jī)构风险处置工(gōng)作(zuò)。如(rú)期完(wán)成“明(míng)天系”保险机构接管。创新(xīn)处置模式，建(jiàn)立风险处置专(zhuān)项工(gōng)作机制，成立专班或专责组推动(dòng)高风险机(jī)构风险化解，推(tuī)动地方(fāng)政府落实属地责任(rèn)，制定(dìng)风险处置方案。对(duì)高(gāo)风险机构实行贴身监管，防范(fàn)流动(dòng)性、涉众(zhòng)事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不达标和(hé)出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及时(shí)采(cǎi)取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督(dū)导等多种方式，督促公司采(cǎi)取有效措施改善偿付能力(lì)。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风(fēng)险对保险公司进(jìn)行监管谈(tán)话128家次，发(fā)送监管风险提示函65家次，下发(fā)监管意见(jiàn)书22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监(jiān)管措施5家次，要求11家(jiā)次(cì)保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险公司(sī)补充资本。一是补齐(qí)监管短板。发布《银行保(bǎo)险机构关联交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关(guān)联交(jiāo)易专项整治，加(jiā)强穿(chuān)透监管，严防内(nèi)部(bù)人控制和大股(gǔ)东操(cāo)纵。公开通报(bào)并(bìng)及时清退第5批违法违规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产管理公司管理规(guī)定(dìng)》，规范(fàn)保险资金运用行(xíng)为，加强保险资金投(tóu)资非标资产的风险排查，防范(fàn)资金(jīn)运用风险。发布《人(rén)身保险(xiǎn)产(chǎn)品信息披露管(guǎn)理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司的产品(pǐn)设(shè)计、定价、条款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规(guī)范市场秩序。二(èr)是支持(chí)保险公司通(tōng)过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支(zhī)持(chí)保险行(xíng)业通(tōng)过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司(sī)发行(xíng)资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违(wéi)规行为。2022年(nián)，全(quán)系统对保(bǎo)险机构共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机(jī)构(gòu)1424家(j正方形的棱长是什么意思，正方形的棱长是什么什么叫棱长iā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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