金融界(jiè)5月8日(rì)消息 两部门近日联合印(yìn)发的《关于规(guī)范房地(dì)产经纪服务的意(yì)见(jiàn)》明(míng)确，加强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落实经纪机构备(bèi)案(àn)制度。全面(miàn)推行经(jīng)纪从(cóng)业人员实名登记(jì)。经纪服务内容由基本服务和(hé)延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服务是促成(chéng)房屋交易提供的一(yī)揽子必要服(fú)务，延伸服务是(shì)可单独(dú)提供的额外服(fú)务。意见(jiàn)明确(què)，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服(fú)务(wù)收(shōu)费(fèi)。经纪机(jī)构不(bù)得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不公(gōng)平高价收(shōu)取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网(wǎng)平台不得(dé)干预经纪机(jī)构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文(wén)如下(xià)：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管总局关于(yú)规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务的(de)意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及(jí)新(xīn)疆生产建设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交易、提高交易效(xiào)率、保障交易(yì)安(ān)全具有重(zhòng)要作用。近(jìn)年来，部分(fēn)房地产经纪机构存在利(lì)用房源客源优(yōu)势(shì)收(shōu)取(qǔ)过高费用(yòng)、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户个(gè)人信息等问题，加重交易当事人负(fù)担(dān)、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地(dì)产经纪(jì)服务(wù)，加强房地产经纪行业管(guǎn)理，促进房地产市场(chǎng)健康发展，现提(tí)出以下(xià)意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从(cóng)业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严(yán)格(gé)落实(shí)房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)备案制度。为新(xīn)建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的(de)机构，应当(dāng)按(àn)照《房地产经(jīng)纪管理办法(fǎ)》规(guī)定向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面(miàn)推行经纪从业人(rén)员(yuán)实名登记，加强经纪从(cóng)业人员管理(lǐ)。经(jīng)纪从业(yè)人员提供服(fú)务时(shí)，应(yīng)当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服(fú)务内容(róng)。房(fáng)地产经纪(jì)机构提供的经纪服务由(yóu)基本服务(wù)和(hé)延伸服务组成。基本服(fú)务是房地产经纪机构为促成房屋交易(yì)提供的一揽(lǎn)子必要服务，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易合(hé)同、协助办理不动产登记等。延伸服(fú)务是房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构接受交易当事人委托提供的代办贷款等(děng)额外服务，每项服务(wù)可以(yǐ)单(dān)独提供(gōng)。

　　三、合理确(què)定经(jīng)纪服务(wù)收费。房地产经(jīng)纪服(fú)务收费由交易各(gè)方根据(jù)服(fú)务内容、服(fú)务质量，结合市场供求(qiú)关系等因素协(xié)商确定。房地(dì)产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经(jīng)纪服务费(fèi)用。鼓励按(àn)照(zhào)成(chéng)交价格越(yuè)高、服务(wù)费率越(yuè)低的原则实行分档定价。引(yǐn)导由交(jiāo)易(yì)双方共同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构应(yīng)当在经营门店、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公示服务项目(mù)、服务内容和收(shōu)费标准，不得混合标(biāo)价(jià)和(hé)捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)提供的基本服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服务项目和收费(fèi)标准。房地产经纪机构收费前应(yīng)当向(xiàng)交易(yì)当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有市场(chǎng)支配(pèi)地位的房地产经纪机构，不得滥用市(shì)场支配地位以(yǐ)不公(gōng)平高价收(shōu)取经纪(jì)服务费(fèi)用美国管得了比尔盖茨吗。房地产互联网(wǎng)平台不得(dé)强制要求加入(rù)平台(tái)的(de)房地产经纪机(jī)构实行统一的经纪服务收费标(biāo)准，不得干预房地(dì)产经纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)、房地(dì)产互联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄(lǒng)断行为的，市(shì)场监管部门依(yī)法(fǎ)开展反(fǎn)垄断(duàn)调(diào)查。

　　六、规范(fàn)签订交易合(hé)同。各地住房和(hé)城乡建设部门要制(zhì)定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务合(hé)同示范文(wén)本。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构应(yīng)当(dāng)在经营场所醒目位置(zhì)公(gōng)示合同示范(fàn)文本(běn)，方便交易当(dāng)事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备(bèi)案系(xì)统(tǒng)办理房(fáng)屋(wū)买卖、租赁(lìn)合(hé)同(tóng)网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护(hù)。贯彻落实《中华人民共和国个人信(xìn)息保护法》，房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人(rén)信息，不得非(fēi)法(fǎ)买卖、提供(gōng)或者公开他人个人信息。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要建立健(jiàn)全(quán)客户个人(rén)信息保护的内部(bù)管理制(zhì)度(dù)，严格依法收(shōu)集、使用、处理客户个人(rén)信(xìn)息，采取有效(xiào)措施(shī)防范泄露或非法使用(yòng)客户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)不(bù)得收(shōu)集个(gè)人信息和(hé)房(fáng)屋(wū)状况信(xìn)息，不得(dé)发送商业性短信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住房和(hé)城乡建设部门要建立健(jiàn)全房屋(wū)交美国管得了比尔盖茨吗易(yì)管理服务(wù)平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员的管(guǎn)理。房地产经纪(jì)机(jī)构发(fā)布的房源信息(xī)，应当通(tōng)过平(píng)台(tái)进行(xíng)核验。鼓励通过(guò)房屋交易管理服(fú)务平台向交易当(dāng)事人提供(gōng)房源核验、房源(yuán)发布、合(hé)同网签(qiān)备案(àn)等便(biàn)民服(fú)务(wù)。加(jiā)强存(cún)量房交易资金监管，除交易(yì)当事(shì)人提出(chū)明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入资(zī)金监管账(zhàng)户(hù)。鼓励房地产(chǎn)经纪机(jī)构将经纪服务费(fèi)用(yòng)纳入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法违规行为整治力度(dù)。各地住房和城乡建设部门要将(jiāng)规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务纳入房地(dì)产市场秩序整治(zhì)的重要内容，会(huì)同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权益等违法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对收(shōu)费明显高于市(shì)场平均水平的房地产经纪机(jī)构，住(zhù)房和(hé)城乡建设部门(mén)会同(tóng)市(shì)场监管等部(bù)门采(cǎi)取约(yuē)谈美国管得了比尔盖茨吗(tán)等(děng)综合措施进行重(zhòng)点(diǎn)监管(guǎn)。市场监管部门(mén)会同有关(guān)部门依法查处不按规定明码标(biāo)价、操纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费等违反价格(gé)和反垄断法律法规的行为。对房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构相关违法(fǎ)违(wéi)规信(xìn)息，市场(chǎng)监管部门要(yào)依法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地产经纪行(xíng)业组织(zhī)要健全行规行(xíng)约，完善房地产经纪服务标准和执业规则，引导房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员依法合规经营(yíng)。对(duì)房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员(yuán)存在收费不(bù)规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形(xíng)的，房地产经纪行业组织依(yī)据行(xíng)规行(xíng)约给(gěi)予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)总局

　　2023年(nián)4月27日

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