金融(róng)界(jiè)5月8日消息 广东省发展改革委(wěi)等部门(mén)印发《广东省全面推行清(qīng)洁生产实(shí)施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系(xì)基(jī)本建(jiàn)立，工(gōng)业领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能(néng)源资(zī)源利(lì)用效率明(míng)显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污染(rǎn)物排(pái)放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业(yè)不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总值用(yòng)水量和万元工(gōng)业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有机(jī)物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达(dá)到(dào)100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生(shēng)产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源和(hé)保(bǎo)护(hù)环(huán)境基本国策的(de)重(zhòng)要举措，是推进生(shēng)态文明建设(shè)、推(tuī)动减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效的重要手段，是加(jiā)快形成(chéng)绿(lǜ)色生产生(shēng)活(huó)方式(shì)、促进(jìn)经(jīng)济社(shè)会全面绿色转型和高质量(liàng)发展(zhǎn)的有效途径。为(wèi)贯彻落(luò)实《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产(chǎn)推行(xíng)方(fāng)案》《广东省国民(mín)经济和社会发展(zhǎn)第十(shí)四个五年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十四五(wǔ)”规(guī)划》，经(jīng)省人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精(jīng)神，深入贯彻习近(jìn)平生(shēng)态文明思想和习近平总书记(jì)对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落(luò)实国家工作部署(shǔ)以及省委、省政府工作要求(qiú)，以(yǐ)节约(yuē)资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以推进(jìn)技术进步为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等领域清洁(jié)生(shēng)产，加(jiā)快实施重点行业(yè)、重(zhòng)点领域(yù)清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业(yè)，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供(gōng)有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基(jī)本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行ny是什么牌子中文名 ny是奢侈品牌吗业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排放控制(zhì)水平基(jī)本(běn)达到国际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单(dān)位增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行(xíng)，释放减污(wū)降碳(tàn)协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色制造体(tǐ)系(xì)。在支持高质量建设制造强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全方位全过程(chéng)推行工(gōng)业产品绿色(sè)设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品过度(dù)包装治理。在(zài)生态环(huán)境(jìng)影响大、产品(pǐn)涉及(jí)面(miàn)广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会(huì)发布绿色产(chǎn)品(pǐn)设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化(huà)工、建材、纺织(zhī)等我省特色(sè)行业(yè)为重(zhòng)点，引导企业(yè)对标国(guó)际先(xiān)进(jìn)水平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构(gòu)建(jiàn)上(shàng)下游联动的绿色(sè)低碳(tàn)产(chǎn)业链供(gōng)应链，带动上(shàng)下游企业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目清洁生(shēng)产评价。对标节能(néng)减排和碳(tàn)达峰(fēng)碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实(shí)行清单管理、分类处(chù)置和(hé)动态监控。严格高耗能(néng)高排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目(mù)应采取先进(jìn)适用的工艺技术(shù)和装(zhuāng)备，单位(wèi)产(chǎn)品能耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等达到(dào)清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所在(zài)地区能耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不(bù)符合煤(méi)炭消费减量替代(dài)或(huò)污染物排放区域削减、能效水平低于本(běn)行业能(néng)耗限额准入值等(děng)要求的高耗能高排放低水平项目(mù)予(yǔ)以(yǐ)停批(pī)、停建，坚决遏制高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低水平项目盲目(mù)发展。探(tàn)索(suǒ)建立高耗能高排(pái)放低水平的存量、增(zēng)量(liàng)项(xiàng)目(mù)清洁生(shēng)产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代(dài)。合理控(kòng)制化石(shí)能源消费，加大清(qīng)洁(jié)能源推广应用，提高(gāo)工(gōng)业领域非化石能源(yuán)利用(yòng)比(bǐ)重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支(zhī)持现(xiàn)有(yǒu)大型(xíng)工业企业及(jí)燃(rán)气(qì)电厂用户天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电(diàn)能替代领(lǐng)域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广(guǎng)电弧炉、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加热等(děng)技术。在工(gōng)业负(fù)荷大、新能源条件(jiàn)好的地区，支持分(fēn)布式电(diàn)源开发建设(shè)和就近(jìn)接入消纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园(yuán)区建(jiàn)设(shè)。推(tuī)进(jìn)原辅材料无(wú)害化(huà)替代，促进生产过程中使(shǐ)用低(dī)毒低(dī)害和(hé)无毒无害原料，大(dà)力推(tuī)广低（无）挥发(fā)性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安(ān)全和技术(shù)等标准约束(shù)，依法依(yī)规淘汰落后(hòu)产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全(quán)面开(kāi)展清洁生产审核(hé)和评价认证，以火(huǒ)电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深(shēn)入开展节能减排(pái)诊断，建立能(néng)效、污染物排(pái)放先进和落后清单，系统推进节(jié)能改造升级和污染(rǎn)物深度治理，提(tí)高生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水平(píng)。加(jiā)快企业(yè)及园区节能、节水(shuǐ)、节(jié)材(cái)、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造(zào)，推动(dòng)产业循(xún)环式组合、企业循环式(shì)生产，积(jī)极创建无废企业、无(wú)废(fèi)园区和生态工业(yè)示(shì)范园区(qū)。加快推进村级工业(yè)集(jí)聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业创建工程。重点实(shí)施(shī)轻(qīng)量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高(gāo)可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制(zhì)造技术创新和集成(chéng)应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批(pī)具有生态主(zhǔ)导力的(de)产业链链主企业，打造(zào)一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色(sè)工(gōng)厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生(shēng)产改造工(gōng)程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术改(gǎi)造，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础设施实施(shī)节能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产审核工(gōng)程。以自愿性和强制性相结合的方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业(yè)企业实施清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落(luò)实百(bǎi)县千(qiān)镇万(wàn)村高质(zhì)量(liàng)发展各(gè)项要(yào)求(qiú)，加快推进农业(yè)清洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发展等一体化(huà)发(fā)展(zhǎn)模式(shì)。支(zhī)持我省预制菜产业高(gāo)质(zhì)量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循环农(nóng)业(yè)，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农村清洁(jié)能源供(gōng)应，推动农村(cūn)生物(wù)质能综合利用。发展林业循(xún)环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设(shè)林草中药(yào)材(cái)、油茶、竹等具有(yǒu)广东(dōng)特色的林业产业发(fā)展(zhǎn)基地(dì)，积(jī)极创建国家现代林业产业示范(fàn)园区，实(shí)施森林生态标(biāo)志产(chǎn)品建(jiàn)设工程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企(qǐ)业等为(wèi)重(zhòng)点，深入推行(xíng)农业(yè)清洁(jié)生产，形成(chéng)一批可推(tuī)广(guǎng)、可复制(zhì)的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加(jiā)强农业投入品生产、经营等各环节规范(fàn)化管理，统筹(chóu)建立全(quán)省农(nóng)药、兽药等投入品追溯(sù)系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控(kòng)与专业化防治，集成推广(guǎng)全(quán)程绿色防控技术模式，开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积极(jí)推广缓释(shì)肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还(hái)田渠道。研(yán)发推(tuī)广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过(guò)程清洁化水平。统筹(chóu)推广(guǎng)农业节(jié)水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态友好型(xíng)农技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生(shēng)产(chǎn)模(mó)式。优先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食(shí)生(shēng)产重点县、现(xiàn)代农业产(chǎn)业园(yuán)等区域，集中力量(liàng)建设(shè)集(jí)中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高(gāo)标(biāo)准农田。深(shēn)化测(cè)土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一(yī)体等高效施(shī)肥方式(shì)。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗(kàng)菌药(yào)使用减量。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术(shù)体(tǐ)系，大力推广(guǎng)种养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业(yè)废弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化回(huí)收和(hé)资源(yuán)化利(lì)用，全面建立农药包装废弃物(wù)回收处理体系。持续(xù)推进畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利(lì)用，支持推广清(qīng)洁养殖和(hé)粪污(wū)全量收集处理利(lì)用技术模(mó)式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边建设农牧(mù)循(xún)环型规(guī)模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥就近(jìn)还(hái)田(tián)利用，促进农牧结合(hé)循环(huán)发(fā)展。探索(suǒ)推广液体有(yǒu)机肥(féi)还田、全(quán)量收(shōu)集还田等模式(shì)，提升(shēng)种养结合水平。开展(zhǎn)区(qū)域性病(bìng)死畜禽无害(hài)化处理及资源化利用试点示范，持续创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区。加(jiā)强环(huán)境友好型(xíng)种植(zhí)业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范(fàn)工(gōng)程建设，促进源(yuán)头控制、过(guò)程拦截、末端治理(lǐ)与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示(shì)范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行(xíng)区建设行动。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示(shì)范(fàn)工程(chéng)建设，创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌溉工(gōng)程(chéng)与(yǔ)农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施(shī)的集(jí)成与(yǔ)融合，加(jiā)强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推(tuī)广使用高(gāo)效低风险农(nóng)药(yào)和生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人(rén)机(jī)等先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘(jú)等(děng)作物病虫疫情(qíng)专业化(huà)防治服务。到2025年，全省化(huà)肥(féi)利用率稳定在(zài)40％以(yǐ)上，主要农作(zuò)物农(nóng)药利用率达(dá)到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个(gè)农(nóng)作物(wù)病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展全(quán)生物降解(jiě)地(dì)膜在不同(tóng)作(zuò)物上的应用推(tuī)广。支持省(shěng)级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研(yán)究与(yǔ)技术(shù)支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服(fú)务业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领域节能节水(shuǐ)。加强服务(wù)过程中(zhōng)的资(zī)源能源规范管理，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化(huà)服务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等领域以及(jí)医院、学校等公共(gòng)机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用(yòng)节(jié)能(néng)、节(jié)水、环保设备和产品(pǐn)。推(tuī)动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业采用(yòng)节(jié)能、节水(shuǐ)和其他(tā)有利于环境保护的技(jì)术和设备，推广(guǎng)使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等(děng)非常规水源，全(quán)面推广(guǎng)循(xún)环(huán)用水技术工(gōng)艺，探索开展合(hé)同节水管理。实施公共机(jī)构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产(chǎn)理念融(róng)入绿(lǜ)色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务全过程(chéng)，推(tuī)广可循环(huán)利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位(wèi)在醒目位(wèi)置张(zhāng)贴(tiē)节约(yuē)标识，供应(yīng)小份(fèn)菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)提高食(shí)材加工利用率(lǜ)，提供符合节约要(yào)求的(de)标准化菜品(pǐn)，合理配(pèi)置不同规格盛(shèng)具，推行适(shì)合(hé)不同群(qún)体的(de)套餐。鼓励有条件的(de)地区(qū)支持(chí)餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设中(zhōng)央厨(chú)房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色加工(gōng)和配送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务规程(chéng)，减少一(yī)次性物品(pǐn)的(de)使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不再主动提(tí)供一次性塑料(liào)用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖(mài)、快递(dì)等行业(yè)包装减量(liàng)与可降解(jiě)包装替代(dài)、包装物(wù)循环利用，逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性不可(kě)降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次(cì)性(xìng)塑料编(biān)织(zhī)袋，全面推广(guǎng)使用(yòng)电子(zi)运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑制(zhì)品和可降解购物袋。实施一(yī)次性塑料(liào)制品使用、回收情况报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务(wù)、外卖等平台(tái)企业和快递企(qǐ)业按(àn)照国家要(yào)求(qiú)制定一次性塑料(liào)制品减量规则。充分(fēn)发(fā)挥各类各级公共(gòng)机构示范(fàn)带动作用，带头减少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递等行(xíng)业开展清洁生产试(shì)点工(gōng)作(zuò)，在服(fú)务业各(gè)相(xiāng)关领域创建一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐(cān)饮创建活动(dòng)，鼓励各(gè)类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培育(yù)一(yī)批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色治理工程。推(tuī)广电商(shāng)快(kuàiny是什么牌子中文名 ny是奢侈品牌吗)件(jiàn)原(yuán)装(zhuāng)直发(fā)，推进可循环快递包装应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年(nián)底全省各邮(yóu)政快递网点不再使用不可降(jiàng)解的塑(sù)料包装袋、一次(cì)性塑料(liào)编(biān)织袋(dài)、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建民(mín)用(yòng)建筑全面按照(zhào)绿色建筑(zhù)标准进行(xíng)建设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色(sè)建(jiàn)筑标准建设。积(jī)极采(cǎi)用(yòng)自(zì)然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共享的建筑(zhù)设计(jì)方(fāng)式(shì)。大力(lì)推进可再(zài)生能源建筑应用(yòng)，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行(xíng)新(xīn)建住宅(zhái)全装修交付使用，推(tuī)广管线分离和一体化(huà)装修(xiū)技术，提高建(jiàn)筑(zhù)品质(zhì)。推广(guǎng)应用(yòng)高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳(tàn)建筑试(shì)点示(shì)范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造。积极(jí)开(kāi)展既有居(jū)住建筑节能改(gǎi)造(zào)，提高用能(néng)效(xiào)率和室内舒适度(dù)。探(tàn)索节能改造与小区公共环境整治、适老(lǎo)设(shè)施(shī)改造、基础设(shè)施和建筑使用功能提升改造统筹推进的(de)节能宜(yí)居(jū)综合(hé)改(gǎi)造模(mó)式，探索经济适(shì)用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水改造。加强既有建筑空调(diào)、照(zhào)明、电(diàn)梯(tī)等重点用能设(shè)备(bèi)运行调适，推广智(zhì)慧用能(néng)技术，提升(shēng)物业节能降碳管(guǎn)理水平。完善(shàn)公共供(gōng)水(shuǐ)管网设施，提升供(gōng)水管网漏损控(kòng)制水平(píng)。积极引导公共机(jī)构(gòu)实施清洁生产综合(hé)性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开展节能改(gǎi)造，合理设置室(shì)内温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推(tuī)进(jìn)建筑工业化，大力(lì)发展装(zhuāng)配式建筑，推(tuī)广钢结构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修试点。提高(gāo)预制构件(jiàn)和(hé)部品(pǐn)部件通(tōng)用(yòng)性(xìng)，推广(guǎng)标(biāo)准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购(gòu)工程(chéng)项目优先选(xuǎn)用(yòng)获得(dé)绿色(sè)建(jiàn)材(cái)认证标识的建材(cái)产品。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励就(jiù)地取材和(hé)利(lì)用乡土材(cái)料。发展建筑产业(yè)互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先(xiān)使(shǐ)用节能灯(dēng)具(jù)和(hé)节电型施工机(jī)械，对多台同类设备实施群控技(jì)术(shù)，监(jiān)控(kòng)重(zhòng)点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市(shì)政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设(shè)一(yī)批建筑领(lǐng)域清(qīng)洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃圾处(chù)理(lǐ)和资(zī)源化(huà)利用(yòng)成套装(zhuāng)备。开展再生(shēng)骨料强化技(jì)术、再生(shēng)建材生产技术、再生细(xì)粉活化技(jì)术(shù)、专用添(tiān)加(jiā)剂(jì)技术等研(yán)发。推广应用(yòng)建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励(lì)利(lì)用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动(dòng)预(yù)拌混凝土(tǔ)、预(yù)拌砂浆及(jí)水泥制(zhì)品生产过(guò)程的“三废”零排放、废弃物(wù)综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规范建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐(zhú)步提高新(xīn)建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水平，进一步提高(gāo)建筑围护结构(gòu)等(děng)部位的(de)节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创(chuàng)建等工作(zuò)，统筹推(tuī)进(jìn)既有(yǒu)居住(zhù)建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造(zào)。“十(shí)四五”期间，累计完成既有建筑节(jié)能绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力(lì)发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓(yù)等(děng)建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品(pǐn)，提(tí)高建筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能(néng)光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广(guǎng)工程(chéng)。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和(hé)科技示范工程，加大装(zhuāng)配式(shì)建筑混凝土结构和钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设(shè)部、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府采购(gòu)支(zhī)持(chí)绿色建材促进建(jiàn)筑(zhù)品(pǐn)质提升(shēng)政策(cè)实施范围的通(tōng)知》要求，将(jiāng)医(yī)院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程(chéng)项(xiàng)目，以及适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目纳(nà)入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输(shū)清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织方式。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推动不同运输方式(shì)的合(hé)理分工、有效衔(xián)接(jiē)，降低空(kōng)载(zài)率和不(bù)合理客货运(yùn)周(zhōu)转量，提升综(zōng)合运输(shū)效(xiào)率。加快大宗货物和(hé)中(zhōng)长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公(gōng)铁、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多(duō)式联(lián)运，推动(dòng)发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货(huò)运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快(kuài)速公交系统(tǒng)等公共交通基础(chǔ)设施建设，强(qiáng)化智能(néng)化手段在城市公共交通管理中的(de)应用。加快推(tuī)进城(chéng)市绿色(sè)货(huò)运配(pèi)送，优化城市(shì)货运和快递配送体系，完(wán)善城(chéng)市主要(yào)商业区(qū)、校园(yuán)、社区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节(jié)能低碳(tàn)型交(jiāo)通工具。大(dà)力推广节能及新能源(yuán)汽(qì)车(chē)，推(tuī)动城市公共服(fú)务及货运(yùn)配送车辆电动化替代，提(tí)高城(chéng)市公(gōng)交、出租车、城(chéng)市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等电动新能(néng)源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢燃(rán)料电池(chí)汽(qì)车(chē)，稳(wěn)步(bù)推(tuī)动电力、氢燃(rán)料(liào)车辆对燃(rán)油商用(yòng)、专用等车辆(liàng)的替代。全面(miàn)实施重型柴(chái)油车国(guó)六排放(fàng)标准和(hé)非道路移动柴油机械国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴(chái)油和燃气汽车(chē)。推广使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加(jiā)快推(tuī)进码头(tóu)岸电(diàn)设施(shī)建设，推动(dòng)船(chuán)舶(bó)靠(kào)港使(shǐ)用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿(chuān)交通基础(chǔ)设施规划(huà)、建设(shè)、运营和(hé)维护(hù)全(quán)过(guò)程，有效降低交通基础(chǔ)设施建设(shè)全(quán)生命周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料(liào)、新技术、新(xīn)工艺在交(jiāo)通运输领域的应用，积极(jí)推广应用温拌(bàn)沥青、智能(néng)通(tōng)风、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣(zhā)等工业废料和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃圾在交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建设养(yǎng)护中的综合利用。推(tuī)广可再生能源在交通基础设施(shī)建设运(yùn)营中的(de)应(yīng)用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能源系(xì)统(tǒng)。积极(jí)倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升(shēng)工程。加强西(xī)江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩江等(děng)内河主通道建设，提(tí)升(shēng)铁路货运等级(jí)，加快铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年(nián)均(jūn)增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程(chéng)。持(chí)续推进城市公交、出(chū)租汽(qì)车(chē)、城市物流配送车辆(liàng)的电(diàn)动(dòng)化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的(de)示范运用(yòng)，加快高速(sù)公路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快充站(zhàn)全覆(fù)盖，港口(kǒu)码(mǎ)头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口码头、公(gōng)交站(zhàn)场(chǎng)、地(dì)铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生产审(shěn)核，建(jiàn)设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支(zhī)撑(chēng)，全面提升清洁生产能力(lì)水平(píng)

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域重大、关键、共性技术和(hé)装(zhuāng)备等方面的基础研究和应用技术(shù)创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳(tàn)、能(néng)源清(qīng)洁低碳(tàn)安全高效利用、污(wū)水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物资源化(huà)等(děng)方(fāng)向(xiàng)，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心关键技(jì)术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游(yóu)企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领域科(kē)技创(chuàng)新平(píng)台，推动(dòng)科技创新(xīn)平台与产业创(chuàng)新中(zhōng)心(xīn)、制造业创(chuàng)新中心等产业(yè)创新平台协同开展清(qīng)洁生产共性关键技(jì)术攻关(guān)和装备研(yán)制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备产业(yè)化

　　积极引(yǐn)导、支持(chí)企业开发具有自主知识产权的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备(bèi)的骨干企业和(hé)“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先(xiān)进技术目(mù)录，鼓励(lì)和支持行(xíng)业、企业应(yīng)用先(xiān)进适(shì)用的清(qīng)洁生产技术(shù)和装备(bèi)。发挥清洁(jié)生(shēng)产相(xiāng)关社会(huì)组织作用(yòng)，大力推进(jìn)源(yuán)头减量、过程控制、末(mò)端(duān)治理等清洁(jié)生产技术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生产关键技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模(mó)式，探索建立以绩(jì)效为核(hé)心的(de)清洁生产服务(wù)支付机制(zhì)。加快建(jiàn)立规范的清洁(jié)生产咨询服(fú)务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具(jù)有竞(jìng)争(zhēng)力(lì)的第三方清洁生产服(fú)务(wù)企业为(wèi)用户提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第三方服务机构对清洁生产工作(zuò)的支撑(chēng)作用(yòng)。加(jiā)强第三方服务机构(gòu)管理，探索建立第三方服(fú)务机构行业(yè)准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清(qīng)洁生(shēng)产技术服(fú)务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专(zhuān)业(yè)培训，培育一批高(gāo)水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理(lǐ)人才(cái)和(hé)技术服务人(rén)才队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产服务机构(gòu)从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和技术(shù)人(rén)员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)纳入广东省专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技术人才职(zhí)称晋升通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大绿色清(qīng)洁(jié)生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字化智能(néng)化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿色(sè)制(zhì)造(zào)、清洁生产领(lǐng)域的应用，结(jié)合省碳排(pái)放监测智(zhì)慧云平台建设(shè)进展，探索提(tí)供清洁(jié)生(shēng)产信息化公(gōng)共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属(shǔ)等(děng)流程型工业(yè)企业制(zhì)造过程核心装备和关键工序的数(shù)字(zì)化水平，实现生产过(guò)程(chéng)物质流、能量流等信息采集监(jiān)控、智能(néng)分(fēn)析和精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离(lí)散型(xíng)工业企业开展全面数字化(huà)管理，以数(shù)据为(wèi)驱动提升行业绿色低(dī)碳(tàn)技术创新(xīn)、绿色制造和运维服务(wù)水平(píng)。鼓(gǔ)励工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展资(zī)源能源碳排放信息化管控(kòng)系(xì)统(tǒng)及污染物在线监(jiān)测系统建设，推动重点(diǎn)用(yòng)能(néng)设备、新能源(yuán)设备等数字化改造。进(jìn)一步完善省重点用能单位能耗(hào)在线监测(cè)系(xì)统建设，加(jiā)快推进重点用能单位(wèi)应接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能(néng)力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代(dài)、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程(chéng)。发展高效节能电(diàn)机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵(bèng)、余(yú)压余热利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低(dī)能耗、分(fēn)散式、模块化大(dà)气(qì)污染治(zhì)理、水污染治理、土壤(rǎng)污染(rǎn)治理、环境(jìng)监测、固(gù)废(fèi)处理(lǐ)、退役动力蓄(xù)电池处置利用(yòng)等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智(zhì)能拆(chāi)解和(hé)拆解(jiě)物自动化(huà)分(fēn)选(xuǎn)等关(guān)键技(jì)术装备研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮(lún)胎(tāi)等新兴(xīng)产业(yè)废物循环利用技(jì)术，研(yán)发废旧塑料的改(gǎi)性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持(chí)能源管理(lǐ)、环保、资源综合(hé)利用(yòng)、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色(sè)建(jiàn)筑设计等服务产(chǎn)业发展。培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备的(de)企业和一(yī)批(pī)高水平、专业化(huà)的清洁生产服(fú)务(wù)机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发(fā)清洁生产(chǎn)市场主体活力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重(zhòng)点行业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙(lóng)头企业(yè)、链(liàn)主企业实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)，带头(tóu)开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿(lǜ)色(sè)化(huà)等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备应(yīng)用示范和推广。支持中小企业强化产业链供(gōng)应链上下游协作(zuò)和绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业(yè)对产业链(liàn)供应链(liàn)上下游企(qǐ)业提出明确清洁生产要求(qiú)，引领带动(dòng)产业链供应(yīng)链关联企业推行清洁生产，实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造项(xiàng)目，提升清洁(jié)生产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企和(hé)其他大型(xíng)企业集团全面推行清洁(jié)生产，完善内部(bù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行机制，推动子公司(sī)、分公司(sī)开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，提升企(qǐ)业(yè)集团整体减污降碳、绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融通发(fā)展格局。推动(dòng)在工业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运输等(děng)行业开展清洁生产先(xiān)进(jìn)示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模(mó)式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差(chà)别化(huà)清洁(jié)生产审核制度，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及(jí)优先控制化学品名录中所列化(huà)学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业(yè)可采用简易流程(chéng)清洁生产审核(hé)并(bìng)简(jiǎn)化(huà)评估(gū)验收(shōu)流程。探索建立(lì)适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核(hé)评估、验收技(jì)术方法，创(chuàng)新引导小(xiǎo)微(wēi)型企(qǐ)业实施(shī)清洁生(shēng)产的积极性。鼓励(lì)企(qǐ)业开展自愿性(xìng)清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价认证，对通过评(píng)价认证且满足清洁生(shēng)产审(shěn)核要求的，视(shì)同(tóng)开展清洁(jié)生产审核。积(jī)极推动清(qīng)洁(jié)生产审核与节能审查、节(jié)能监察、环境影响评价和排污许可等管理制(zhì)度(dù)有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的(de)地(dì)区开展(zhǎn)行业(yè)、园区和产业集(jí)群(qún)整体审核试(shì)点。研究(jiū)将碳(tàn)排放(fàng)指标(biāo)纳入清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核，提升行业、工业园区和产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产水平，有(yǒu)条(tiáo)件的地区(qū)可开(kāi)展政府购买第三(sān)方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重(zhòng)点流域企业清洁(jié)生产工(gōng)作力(lì)度，推(tuī)动(dòng)流域(yù)内污染企业(yè)全面实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)审核。结(jié)合(hé)园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁(jié)生产(chǎn)示(shì)范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契(qì)机(jī)，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴(bàn)计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地(dì)企业在节能环(huán)保、清洁生产及资源利用方面(miàn)的合作，强化区(qū)域内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化(huà)机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实(shí)碳减(jiǎn)排支持工具等货(huò)币政策工具，鼓(gǔ)励(lì)银行等各类金融机构(gòu)创新推广绿(lǜ)色信(xìn)贷产品，加大对清洁(jié)生产技(jì)术研发、清洁生产重点(diǎn)项目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大(dà)清洁生产投资(zī)。探索推动达(dá)标企(qǐ)业通过清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)升级改造实(shí)现的主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污(wū)染物(wù)减(jiǎn)排(pái)、节能(néng)任务的基础上，可按相关规定将富余指标(biāo)进入排污权、用(yòng)能权交(jiāo)易市场进行交易(yì)，或用于企业自身(shēn)发(fā)展所(suǒ)需的(de)产能扩容及新产品(pǐn)新增产量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式(shì)和以环境(jìng)治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试(shì)点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原料药(yào)、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业(yè)、园区和产(chǎn)业(yè)集(jí)群整(zhěng)体清洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)，探索(suǒ)建(jiàn)立具有引领示范作用的审核新模(mó)式(shì)，形成(chéng)可复(fù)制、可推(tuī)广的(de)先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保(bǎo)障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发(fā)展改革委加(jiā)强组织协调，会同有关(guān)部门(mén)建立清洁生产促(cù)进(jìn)工(gōng)作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实(shí)施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息(xī)化厅、科(kē)技(jì)厅、财(cáiny是什么牌子中文名 ny是奢侈品牌吗)政厅(tīng)、住房城(chéng)乡建设(shè)厅、交通(tōng)运输厅、农(nóng)业农村厅、商(shāng)务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门(mén)按照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府(fǔ)要落实主体(tǐ)责任，加(jiā)大(dà)力度(dù)鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重(zhòng)点任务，制定具体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积(jī)极探(tàn)索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境(jìng)服务(wù)、环保技术与(yǔ)装备(bèi)、资源综合利用等有关财政税收(shōu)优惠政(zhèng)策，落实从(cóng)事(shì)污染防治的第(dì)三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的税收优惠政策(cè)。企业用于清洁(jié)生产审核和培(péi)训的费用可(kě)以列入企业经(jīng)营成本。加强(qiáng)清(qīng)洁生产审核(hé)和评价认证(zhèng)结果(guǒ)应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分级(jí)管控等差异化政策制(zhì)定和实施(shī)的重要依据(jù)。严(yán)格(gé)落实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适用招标(biāo)投标法的政府采(cǎi)购工程项目）中加(jiā)大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立(lì)健全(quán)清洁生产激励(lì)制度，按照国(guó)家和(hé)省有关(guān)规定对工(gōng)作成效突出(chū)的(de)单位和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国家(jiā)清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清(qīng)洁生产促进条(tiáo)例》立法工作(zuò)，加强与相关法律法(fǎ)规的衔接协调(diào)，强化(huà)相关主体权利义务。结合我(wǒ)省(shěng)产业发展实际，研究制(zhì)定优势(shì)行业、优势产业(yè)清洁生产评价指(zhǐ)标(biāo)体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企(qǐ)业研究(jiū)制定(dìng)各(gè)相(xiāng)关行业清洁生(shēng)产团体(tǐ)标准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清洁生产技术规范等(děng)。加强清(qīng)洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建(jiàn)立企(qǐ)业清洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情况纳(nà)入节(jié)能(néng)、生(shēng)态环(huán)境(jìng)保护日(rì)常监督检查和(hé)相(xiāng)关考核。加强(qiáng)对(duì)企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)开展情况的日常监督检查(chá)，压实(shí)企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核的主体责任，引导(dǎo)和规范企业清洁生产行(xíng)为。企业(yè)开展清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核情(qíng)况纳入企业环境信(xìn)用评价体系和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严格把关(guān)清(qīng)洁生产审核质量，开(kāi)展清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务(wù)机(jī)构(gòu)弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法(fǎ)》相关(guān)规定并受到(dào)处罚的企业(yè)、第三方服务机构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记入其信用记(jì)录。加强对清洁(jié)生产评估验收(shōu)专家(jiā)、清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核咨询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励(lì)全民参(cān)与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教(jiào)育(yù)活动，充分利用各(gè)类媒体(tǐ)、公益组织(zhī)、行业协会等宣(xuān)传清洁生产(chǎn)技术(shù)、法规政(zhèng)策、管理制度(dù)和(hé)典型案例等，提升社会公众的(de)清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形(xíng)成绿色(sè)生产(chǎn)生(shēng)活方(fāng)式。适时编制发(fā)布清洁生产(chǎn)典(diǎn)型(xíng)案例汇编，及时总结推广(guǎng)典型(xíng)案例(lì)和经验做法(fǎ)，以点带面形成(chéng)示范效(xiào)应。鼓励相关行(xíng)业(yè)协会、龙头(tóu)企业积(jī)极组织清洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专(zhuān)业(yè)论坛(tán)等(děng)，开(kāi)展多形(xíng)式(shì)的(de)经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴先(xiān)进经(jīng)验(yàn)，促进人才、技术和信息交(jiāo)流(liú)。

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