美国历(lì)史上首次(cì)债务(wù)违约风险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美(měi)国(guó)财长(zhǎng)耶伦就美国债(zhài)务违约发出警告，如果国会(huì)无(wú)法解(jiě)决债务上限问题，美国可能最早(zǎo)在6月1日发生(shēng)债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月(yuè)1日(rì)出现债务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦(lún)5月1日警(jǐng)告(gào)称，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问题(tí)，美(měi)国可能最早于6月1日出现(xiàn)债(zhài)务(wù)违约，这将是美国历史上的首(shǒu)次债务(wù)违约(yuē)。耶(yé)伦敦(dūn)促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法定(dìng)借款(kuǎn)上限问题(tí)。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和两(liǎng)党的国会参众两院领导人，告知(zhī)联(lián)邦政府(fǔ)举债额(é)度比(bǐ)预期消(xiāo)耗更快，国会应尽早(zǎo)采取行动(dòng)，维护美国“信用”和(hé)各(gè)方对美国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会议员处理(lǐ)债务上(shàng)限的重要性。“我们从过去的债务上限僵(jiāng)局中了解到，等到(dào)最后一刻才暂(zàn)停或提高债(zhài)务(wù)上限可能会对企业和消费者信(xìn)心造成严重损害，加重(zhòng)纳税人的短期借贷成本，并对美国的信用评级(jí)产生负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所以在(zài)一(yī)个月之后财政部就可能(néng)耗尽现金，其中(zhōng)重要(yào)的一个(gè)原因是最近(jìn)税收(shōu)收入(rù)放(fàng)缓。她表示，财(cái)政(zhèng)部正在暂停发行(xíng)州(zhōu)和地方政府(fǔ)系列证(zhèng)券，以避免(miǎn)突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会(huì)预(yù)算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也(yě)承认其预期存在不(bù)确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的(de)最新(xīn)报告显示(shì)，美国在6月(yuè)初耗尽资金的风(fēng)险较之前更高。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于(yú)截至4月底的税收收入(rù)低于国会预算办公(gōng)室(shì)2月份(fèn)的(de)预期，我们现(xiàn)在估计(jì)，财(cái)政部在(zài)6月初用尽资(zī)金(jīn)的风险要大得多(duō)。”

　　报(bào)道称，在早些(xiē)时候(hòu)的一份报告中，国会预(yù)算办公室(shì)预测，非常措施(shī)可(kě)能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视(shì)新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告(gào)后，美国总统拜(bài)登已邀请美国国会的四位(wèi)领导人于5月9日在白宫就债务上限问题举(jǔ)行(xíng)会(huì)议，商讨解决(jué)方(fāng)案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾(zāi)难”

　　据(jù)路透社报道(dào)，美国财政部(bù)长(zhǎng)耶伦日前曾警告称，如(rú)果美国国(guó)会未能提高政(zhèng)府的债务上限，由(yóu)此产生违约，将引发一场“经济灾难(nán)”，并在未来几(jǐ)年(nián)推高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企(qǐ)业高管活动中(zhōng)发表讲话说，美(měi)国债务违(wéi)约(yuē)将导致失业，同时使(shǐ)得家庭(tíng)在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡(kǎ)上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示(shì)，，债(zhài)务违约将(jiāng)导致失业率上升，同时使美国(guó)家庭在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽(qì)车(chē)贷款和信用(yòng)卡(kǎ)上的支出增加(jiā)。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借款上限(xiàn)是(shì)国会(huì)的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果债(zhài)务违约将(jiāng)引发一场经济和(hé)金融灾难，“违约将提高永续(xù)借款(kuǎn)的成本。极大增加未(wèi)来的投(tóu)资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦(lún)还(hái)称，如果(guǒ)不提高债务上限，美国(guó)企业(yè)将面临不断(duàn)恶(è)化的信贷市场(chǎng)，政府可能无法向依赖社会保障的相关家庭和老(lǎo)年(nián)人发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党人(rén)和白宫之间围绕债务上限(xiàn)的对(duì)峙“有可(kě)能(néng)威胁我们(men)在(zài)过(guò)去(qù)两年所(suǒ)取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国(guó)众议院通过债务上限法(fǎ)案

　　白宫(gōng)：拜登将否决(jué)

　　美国(guó)民主共和两(liǎng)党围绕债务上(shàng)限的党争不断加(jiā)剧，引发全球对于美(měi)债违约可能引(yǐn)发金融动荡的(de)担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国会众议院投(tóu)票通过债务(wù)上限(xiàn)法(fǎ)案(àn)。这项法案提(tí)议提(tí)高美(měi)国(guó)31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削减(jiǎn)政府(fǔ)支出。该法案规定(dìng)，联邦政(zhèng)府债务上限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦(bāng)政府预算年均增长(zhǎng)需(xū)控制在(zài)1％。

　　所谓(wèi)债务上(shàng)限是美(měi)国国会为联邦政府设定的为履行(xíng)已产生(shēng)的(de)支(zhī)付义务而举债的最(zuì)高(gāo)额度，触及这(zhè)条(tiáo)“红线”意味着美国财(cái)政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布声明称，美(měi)国(guó)总统(tǒng)拜登将否决众(zhòng)议院议(yì)长、共和党(dǎng)领袖(xiù)麦卡锡提出(chū)的债务上(shàng)限方案。白宫称众议院(yuàn)共和党(dǎng)人(rén)必须在没有任何(hé)要求和条(tiáo)件的翩跹和蹁跹的区别，翩跹和蹁跹拼音情况下打消违(wéi)约的可(kě)能性，并(bìng)解决债(zhài)务上限问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道，美(měi)国参议院(yuàn)多数党领袖(xiù)舒默驳(bó)斥了(le)共(gòng)和党的债务(wù)上限法案，称其为“美国违约法案(àn)”。白宫(gōng)称该法(fǎ)案是(shì)“为(wèi)获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达(dá)拜(bài)登的办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼(bī)近

　　由于美国债务(wù)上限的(de)法案(àn)谈(tán)判陷入僵局，再次(cì)提(tí)升市场(chǎng)担忧。美银的美国利率策略师认为，自上周(zhōu)以来(lái)，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成(chéng)这样状况的催化剂是(shì)对美国(guó)银行体系的担忧再度抬头。市(shì)场定(dìng)价美联储下周最后一次(cì)加息，这与我行(xíng)的美国经济团队的(de)预(yù)期一致。进一步加息是(shì)有可能的，但考虑到银行体系的漏(lòu)洞(dòng)，加息面临(lín)着更大的(de)障碍(ài)。预计(jì)美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二(èr)周(zhōu)。

　　摩根(gēn)大通预计，美国(guó)债(zhài)务上限问题最早将(jiāng)在下个月显现出来。该行认为，美国国债出现技术性违(wéi)约的风险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩根大通在报(bào)告中表(biǎo)示，预计(jì)有关美国债务上限和联邦拨(bō)款法案的辩论都将“危险地(dì)逼近”最后期(qī)限。该行(xíng)的(de)美国利(lì)率(lǜ)策略(lüè)团队预计，美国财政部可能(néng)在8月中旬之(zhī)前(qián)耗尽可用(yòng)资翩跹和蹁跹的区别，翩跹和蹁跹拼音源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内提(tí)高美国债务上限对未来(lái)的僵局没有(yǒu)帮助(zhù)；在共和党和民主(zhǔ)党领(lǐng)导人提出最新(xīn)财(cái)政(zhèng)提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛(shèng)也警告称，美(měi)国触(chù)及关键的(de)债(zhài)务上限(xiàn)最后期限的时间(jiān)可能会早于市场普遍预期。高盛首席经济学家兼全球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数(shù)据透露的信息有限，但是(shì)4月份迄今为(wèi)止(zhǐ)的(de)“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上半月达到(dào)美国债务上限(xiàn)的可能性大幅增加了。

　　中信证券(quàn)研究表示，美国(guó)已(yǐ)在今年1月触及债务上限(xiàn)，财政部可通过特别(bié)措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之(zhī)急。近日市(shì)场对美国(guó)债(zhài)务上限问题的担忧情绪再次升温，这主要是由税收同比(bǐ)减少与国会两党僵持这两个(gè)因素催化(huà)。尽管如此(cǐ)，从立(lì)法流程、党派(pài)意向(xiàng)、后备(bèi)方案等三个(gè)角度看，我们认为美债(zhài)在(zài)今(jīn)年6月(yuè)违约的风险仍(réng)然(rán)较小(xiǎo)。债(zhài)务上限问题可能导(dǎo)致货币(bì)市场(chǎng)与债券(quàn)市场加大波动(dòng)，但总(zǒng)体而(ér)言(yán)预(yù)计其直(zhí)接(jiē)影响有限。

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