金融界4月25日(rì)消(xiāo)息 国务院办(bàn)公(gōng)厅发布关于推动(dòng)外(wài)贸稳规模(mó)优结(jié)构的意见。其中提到(dào)，培(péi)育汽车出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企业与航运(yùn)企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构(gòu)在(zài)依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进(jìn)一(yī)步(bù)支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供(gōng)采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国(guó)国际进口博览会、中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国(guó)际服务(wù)贸易交易会、中(zhōng)国国(guó)际消费(fèi)品博览会等重点(diǎn)展会。支持(chí)中国进出口商品交易会(huì)优化展区设置(zhì)和参展(zhǎn)企(qǐ)业结(jié)构(gòu)，常态化运营(yíng)线上平台。各(gè)地方(fāng)和贸(mào)促机构、商协会进一(yī)步加大对(duì)外贸(mào)企业参(cān)加各类(lèi)境外(wài)展会的支持力度(dù)，加强(qiáng)组织协调和服(fú)务保(bǎo)障，持续培育(yù)境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商务人(rén)员往来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效(xiào)率(lǜ)，加大(dà)工作力度推(tuī)动(dòng)其他国家畅通我商(shāng)务人员申办签(qiān)证渠道、提(tí)高办理效率(lǜ)。继续为境外(wài)客商(shāng)办理来华签证提(tí)供便利(lì)。研究(jiū)优化(huà)远端检测措(cuò)施。尽快推(tuī)进国际(jì)客运航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国(guó)际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推(tuī)动中外航空公司复(fù)航增班，更好为(wèi)商务人员往来提(tí)供航空运输(shū)保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作机制、加(jiā)强信息交(jiāo)流(liú)、推(tuī)介重点展(zhǎn)会等举措，创(chuàng)造(zào)更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸企(qǐ)业开(kāi)拓(tuò)市(shì)场的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息(xī)咨询、企(qǐ)业对接、商事法(fǎ)律等方(fāng)面服(fú)务(wù)。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对(duì)发达经济体出(chū)口，引导(dǎo)企业(yè)深入开拓发展中(zhōng)国家(jiā)市场和东盟等区(qū)域市(shì)场(chǎng)。支持外贸(mào)大省发(fā)挥(huī)好稳外贸主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和扩大(dà)重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提供金融支持(chí)。各(gè)地方进一步支持汽(qì)车企业建立(lì)和完善国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企(qǐ)业的国(guó)际(jì)合作水平。加大出口信用保险支持(chí)力度，更好服务(wù)大型成套设备项(xiàng)目。金融机(jī)构在加强风险(xiǎn)防(fáng)控基础上，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具体情况，保障大型(xíng)成套设备项目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗位技(jì)能培(péi)训，确保履约交付，推(tuī)动行业(yè)长期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进(jìn)技术设备进口。加快修(xiū)订鼓励进(jìn)口技术和产品(pǐn)目录，进(jìn)一(yī)步提高进(jìn)口贴息政(zhèng)策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央(yāng)财政资金政策(cè)。开展第二批外(wài)经(jīng)贸(mào)提质增效示范工作。研究设立(lì)服务贸易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金融机构进一(yī)步提升(shēng)中(zhōng)西(xī)部地区分支机构在(zài)贸易融(róng)资、结算等(děng)业务方(fāng)面(miàn)的服(fú)务能力(lì)。鼓励银行和保险机构(gòu)扩(kuò)大保单融资增信合作，加大(dà)对中小微外(wài)贸企业的融资增(zēng)信支(zhī)持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，鼓励(lì)国有大(dà)型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足(zú)中小微(wēi)企(qǐ)业(yè)外(wài)贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符合条件(jiàn)的小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大出(chū)口信用保(bǎo)险承保规(guī)模和覆盖面(miàn)。加(jiā)大(dà)对跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)等(děng)新业态(tài)新(xīn)模式的支持力度，加(jiā)快拓展(zhǎn)产业链(liàn)承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对中(zhōng)小微外贸(mào)企业的承保覆(fù)盖面，优化承保(bǎo)和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓(gǔ)励金融机构创(chuàng)新完善外汇(huì)衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人(rén)民(mín)币结(jié)算(suàn)规模，更好满足(zú)外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地(dì)方(fāng)加强政策宣(xuān)介、优(yōu)化公(gōng)共服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外(wài)贸易创新(xīn)发(fā)展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保(bǎo)障，引(yǐn)导(dǎo)加(jiā)工贸易(yì)向中西部、东北(běi)地(dì)区(qū)梯度(dù)转(zhuǎn)移，促进加工(gōng)贸(mào)易持续健(jiàn)康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易(yì)产(chǎn)品博览会，支(zhī)持东中(zhōng)西部产业(yè)交流(liú)对接。加快(kuài)推(tuī)进一(yī)批(pī)“两(liǎng)头(tóu)在外”重点保税维修(xiū)试点(diǎn)项目落地，强化全生(shēng)命周期(qī)服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政(zhèng)策。做大沿边省(shěng)份对外(wài)贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落(luò)地加工试点工作。探(tàn)索(suǒ)建设边民互市贸易进口(kǒu)商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发展(zhǎn)的(de)政策环(huán)境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进贸(mào)易(yì)数(shù)字(zì)化。支(zhī)持大型(xíng)外贸企业运用新技术自建数字平(píng)台(tái)，培育服务(wù)中小(xiǎo)微外贸企业的第(dì)三方综合数字化(huà)解决方案供应(yīng)商。支(zhī)持粤港澳(ào)大湾区全球(qiú)贸易(yì)数字化领航区发展，加(jiā)快(kuài)贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应，适时总结(jié)发展经验。在(zài)粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化推动贸(mào)易高(gāo)质量发展的典型案例，并(bìng)推广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易(yì)。指导商协(xié)会等行业组织(zhī)制(zhì)订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓(tuò)国际(jì)市场。组织开展重点行业企业培训，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境(jìng)电商健康(kāng)持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方(fāng)结(jié)合(hé)产(chǎn)业和(hé)禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极(jí)发展“跨(kuà)境电(diàn)商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加(jiā)快出台跨境(jìng)电(diàn)商知(zhī)识产(chǎn)权(quán)保护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电商企业(yè)防范(fàn)知识产权风(fēng)险。建设跨境(jìng)电商综合试验区线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其(qí)作用，指(zhǐ)导(dǎo)企业用好跨境电商零售(shòu)出口(kǒu)相关税收(shōu)政策措施。持(chí)续完善跨境电(diànn是正极还是负极，L是正极还是负极0000; line-height: 24px;'>n是正极还是负极，L是正极还是负极)商综(zōng)合试验区考核评估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对国外(wài)不合理(lǐ)贸易(yì)限(xiàn)制措施(shī)。加强对地(dì)方和外贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体(tǐ)系(xì)和法(fǎ)律服(fú)务机(jī)制作用(yòng)，支(zhī)持(chí)各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升(shēng)公共(gòng)服务能力，帮助企业积极(jí)应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用(yòng)，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易(yì)便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用(yòng)范围，提高货物流(liú)转效率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助(zhù)力企业(yè)减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对外贸企业的(de)信用培(péi)育力度(dù)，使更多符(fú)合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推动(dòng)实现出口退税申(shēn)报报(bào)关单、发票“免(miǎn)填报”，更好(hǎo)服(fú)务(wù)广(guǎng)大外贸(mào)企业。各地(dì)方做好供需(xū)对接(jiē)和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全应急运(yùn)力(lì)储备(bèi)，完善应急预案，保障外贸货(huò)物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升(shēng)口(kǒu)岸过(guò)货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好发挥(huī)自由贸易协定效能(néng)。高(gāo)质量实施已生效的自由(yóu)贸易(yì)协定(dìng)，编发重点行(xíng)业(yè)应(yīng)用指南，深入开展《区域全(quán)面经济(jì)伙伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛(tán)等多(duō)种形式的交流活动，加(jiā)强(qiáng)地方和企业经验分享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的公共服务水平(píng)，不断(duàn)提(tí)升自由贸易协定的综合(hé)利(lì)用率(lǜ)。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部(bù)门和单位要以习近平新时代(dàin是正极还是负极，L是正极还是负极)中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落(luò)实党(dǎng)中(zhōng)央决(jué)策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优(yōu)结构工(gōng)作，全力实现进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励(lì)各(gè)地方(fāng)因地(dì)制宜出台配套支持(chí)政(zhèng)策，增强政策协同效应。商(shāng)务(wù)部要(yào)会同各相关部(bù)门和(hé)单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对(duì)不同领域实际问题，不(bù)断充实、调整和完善(shàn)相关(guān)政策，加强协作配合(hé)和政策指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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