金融界5月4日消息(xī) 据(jù)银保(bǎo)监会官微，2022年银保(bǎo)监会持(chí)续引导(dǎo)保(bǎo)险业回归保障本源，提(tí)升服务实体经济和人(rén)民群众质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力(lì)指标维持在合(hé)理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保险公司(sī)的综合偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。<东莞属于几线城市/strong>推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工(gōng)作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导(dǎo)保险业服务实(shí)体(tǐ)经济、支持(chí)资本市场发(fā)展方(fāng)面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创(chuàng)新(xīn)、出(chū)口信用保险(xiǎn)、农(nóng)业保险和专属(shǔ)商业养老保险产品(pǐn)等给予(yǔ)最低资(zī)本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效促(cù)进保险业(yè)提升服务实体(tǐ)经济能力，增(zēng)强(qiáng)服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘(pán)蓝筹股和公开募集(jí)基础(chǔ)设施(shī)证券投资(zī)基金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予最低(dī)资本5％和(hé)20％的(de)折扣，对投资(zī)符合条件的银行(xíng)股给予减值豁免(miǎn)的优(yōu)惠(huì)政策，支持保(bǎo)险业参与(yǔ)资本市场(chǎng)改革，维护(hù)资本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理办法(fǎ)》，增加风险处置(zhì)资(zī)源。会同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法(fǎ)进行了修(xiū)订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保障基金融通机(jī)制，增加风险处置资源，同时完善了(le)保(bǎo)险保障基(jī)金的救助规定(dìng)和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系(xì)。修订发布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定性(xìng)监管相结合(hé)，提(tí)高风(fēng)险综合评(píng)级制度科(kē)学性。每季度对公司(sī)风险进行全面(miàn)评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保(bǎo)险(xiǎn)公司发(fā)行(xíng)无固定期限资本(běn)债券有(yǒu)关工作。会同(tóng)人民银行联合发(fā)布《关(guān)于保险公司(sī)发(fā)行无固定期限资本(běn)债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳(wěn)步增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保持在(zài)合理区(qū)间。2022年(nián)末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险公司、人身险公(gōng)司和(hé)再保险(xiǎn)公司(sī)的(de)综合(hé)偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保持稳(wěn)定。2022年(nián)末(mò)，保险业风(fēng)险综合评级结果为东莞属于几线城市：风(fēng)险(xiǎn)小的A类公司49家(jiā)，风险(xiǎn)较(jiào)小(xiǎo)的(de)B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类(lèi)公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿(cháng)付(fù)能力风险监(jiān)管和穿透式(shì)监管。一是持续加强(qiáng)行(xíng)业偿付(fù)能力风险监测。全(quán)年召(zhào)开四次偿付能力监(jiān)管委员会季(jì)度工作会议，分析研(yán)判保险业偿付能力和风(fēng)险状况。深(shēn)入开展市场调研，指导协同(tóng)各银(yín)保监局做实偿付能(néng)力风险监测(cè)工作，不断(duàn)加(jiā)强偿(cháng)付能(néng)力分析预警能力(lì)。二(èr)是启(qǐ)动(dòng)2022年度保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力风险管理(lǐ)能力监管评估工作。组织对(duì)70家保险公司开(kāi)展现(xiàn)场(chǎng)评估，推动(dòng)公司健全(quán)风(fēng)险管理机制、提(tí)升行业风险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三是(shì)贯(guàn)彻落实中央巡(xún)视整改和中央审计委有关要求，强化财会监督(dū)。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展财会或(huò)偿付能力数据(jù)真实性检查，对4家公司典(diǎn)型问题公(gōng)开(kāi)通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是(shì)稳妥有序推(tuī)进高风险机(jī)构风(fēng)险处置(zhì)工作。如期完成“明天系”保险机构(gòu)接管。创新处(chù)置模(mó)式，建立风险处置专项工作机(jī)制，成立专班或专责组(zǔ)推动高风(fēng)险机构风险(xiǎn)化解，推动地(dì)方政府(fǔ)落实属(shǔ)地责任，制定风险处(chù)置方案。对高风险机构实行贴(tiē)身监管，防(fáng)范流(liú)动(dòng)性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力(lì)风险苗(miáo)头的公司，及时采取监管约(yuē)谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促(cù)公司采取有效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全(quán)系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对(duì)保险公(gōng)司进行监(jiān)管谈话(huà)128家次，发送监管风险提示函(hán)65家次，下发监管(guǎn)意见书(shū)22家次，采(cǎi)取行政(zhèng)监(jiān)管(guǎn)措施(shī)5家次，要求11家(jiā)次保险公司提交预防偿付能力充足率(lǜ)恶化或(huò)完善(shàn)风险管理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐制度(dù)短(duǎn)板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关(guān)联(lián)交(jiāo)易专项(xiàng)整治，加强穿透监(jiān)管(guǎn)，严防(fáng)内部人控制和大(dà)股(gǔ)东(dōng)操纵。公开(kāi)通报并及时清退第5批违(wéi)法违规股(gǔ)东，强化股(gǔ)东约(yuē)束。发布《保(bǎo)险资产管(guǎn)理公司管(guǎn)理规定》，规范保险资金运用行(xíng)为，加(jiā)强保(bǎo)险资(zī)金投资非标(biāo)资产(chǎn)的风(fēng)险(xiǎn)排查，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信(xìn)息披露(lù)管理办法》，分两批次对40余(yú)家公司的产(chǎn)品设计(jì)、定价、条款(kuǎn)表述等(děng)问题进行公开通报，规范(fàn)市场秩序(xù)。二是(shì)支(zhī)持保(bǎo)险公司通过适(shì)当途径补充(chōng)资本金。2022年(nián)，支(zhī)持保险行(xíng)业(yè)通过市场化东莞属于几线城市方式(shì)补充资本540.47亿(yì)元，其中20家(jiā)保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公(gōng)司(sī)发(fā)行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保(bǎo)险业违法违规(guī)行为。2022年(nián)，全系统对保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构共作(zuò)出行政处罚(fá)决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违(wéi)规成本，有效防(fáng)控合规风险(xiǎn)。