金(jīn)融(róng)界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发(fā)的《关(guān)于规(guī)范房地产经纪服务的意见》明确，加强(qiáng)从(cóng)业(yè)主体管理。严格落(luò)实经(jīng)纪机构备(bèi)案(àn)制度。全面推行经纪(jì)从业人(rén)员实名(míng)登记。经纪服务内容(róng)由基本服务和(hé)延(yán)伸服务组(zǔ)成。基本服务是促成房屋交易提供的(de)一(yī)揽子必要服务，延(yán)伸服(fú)务(wù)是(shì)可单独(dú)提供的额外(wài)服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经(jīng)纪机(jī)构不得滥用(yòng)市场支配地位以不公(gōng)平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不(bù)得干预(yù)经纪机(jī)构自主决定(dìng)收费标准。

　　意(yì)见全文如下(xià)：

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部市场监管(guǎn)总局(jú)关于规范房地产经(jīng)纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监(jiān)督管(guǎn)理局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障(zhàng)交易安全具有(yǒu)重要作用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机构存在利用房源客(kè)源(yuán)优(yōu)势收取过高(gāo)费用、未明码(mǎ)标(biāo)价(jià)、捆绑收(shōu)费、滥用(yòng)客(kè)户个人信息(xī)等问(wèn)题(tí)，加重交易当事(shì)人负担、侵害(hài)其合法权(quán)益(yì)。为规范房地产经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场健康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严(yán)格落实房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建(jiàn)商品房(fáng)销售和(hé)存(cún)量房买卖、租赁提供代理、居间(jiān)等经纪服务(wù)的(de)机构(gòu)，应(yīng)当按照(zhào)《房地产经(jīng)纪管理办法》规定(dìng)向所在地住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门(mén)要全面推行(xíng)经纪从业人员实名(míng)登记，加强经纪从业人员(yuán)管理。经纪从(cóng)业人员提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示从业信息(xī)，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确(què)经纪服务(wù)内容(róng)。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本服(fú)务和延伸服务(wù)组成。基本(běn)服务是房地产经纪机(jī)构为促成房屋交易提供的(de)一(yī)揽子必要服务(wù)，包(bāo)括提供(gōng)房源客源信息(xī)、带(dài)客(kè)户(hù)看房、签订房屋交易合同、协助(zhù)办(bàn)理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当(dāng)事人委(wěi)托提(tí)供的代办贷(dài)款等额外服务，每项服务可以单(dān)独提供。

　　三、合理确(què)定经(jīng)纪服务收费。房(fáng)地(dì)产经纪服务收费由交易(yì)各方根据服(fú)务内(nèi)容、服务(wù)质量，结合市场(chǎng)供求关系等(děng)因素协(xié)商确定。房地(dì)产经纪机构(gòu)要合(hé)理(lǐ)降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照(zhào)成(chéng)交价(jià)格(gé)越高、服务费率越低的(de)原则实(shí)行分档定价。引导由交易双方共同(tóng)承担经纪服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应(yīng)当在(zài)经营门店、网(wǎng)站(zhàn)、客户端等场所或渠道(dào)，公示服务项目、服(fú)务(wù)内容和收费标准，不(bù)得混(hùn)合标(biāo)价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构提(tí)供(gōng)的基本服务(wù)和延伸服务，应当(dāng)分别明确服务项目(mù)和收费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构收费前应当向(xiàng)交(jiāo)易当事(shì)人出具收费清单，列明(míng)收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵经纪(jì)服务(wù)收费。具有市(shì)场支配地位(wèi)的房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构，不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价收取(qǔ)经纪服(fú)务费用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平台不得强制要求加入平台的房地(dì)产经纪机构实行(xíng)统一的经纪服(fú)务(wù)收费标准，不得干预(yù)房地产经纪机(jī)构自主(zhǔ)决定(dìng)收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构、房(fáng)地产(chǎn)互联(lián)网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄断行(xíng)为的，市场监管部(bù)门依法开展(zhǎn)反垄断调(diào)查(chá)。

　　六、规(guī)范签(qiān)订交易合同。各地住房和城乡建设部(bù)门要制(zhì)定房屋买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁合(hé)同、经纪服(fú)务合同示(shì)范(fàn)文本。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)应当在经营场所醒(xǐng)目位置(zhì)公示合同示范(fàn)文本，方便交(ji3502身份证号码开头是哪的，身份证号3502开头的是哪里人āo)易(yì)当(dāng)事(shì)人使用。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交易，应(yīng)当通过房(fáng)屋(wū)网签备案(àn)系统办理(lǐ)房(fáng)屋(wū)买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民(mín)共和(hé)国个人信(xìn)息保护法》，房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员不得(dé)非法收集(jí)、使用、加(jiā)工(gōng)、传输他(tā)人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开他人个人(rén)信息。房地产经纪机(jī)构要建立健全客户个人信息(xī)保护的内(nèi)部管理(lǐ)制度，严格依法收集、使用、处理客(kè)户个人(rén)信息(xī)，采取有效措施防范泄露或非法使(shǐ)用客户个人信(xìn)息。未经当事人同意，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)不得(dé)收集个人信息和房屋(wū)状况信(xìn)息，不(bù)得(dé)发送商(s3502身份证号码开头是哪的，身份证号3502开头的是哪里人hāng)业性短信息或拨打(dǎ)商业(yè)性电话(huà)。

　　八、提(tí)升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)要(yào)建(jiàn)立健全房(fáng)屋(wū)交易(yì)管理服务(wù)平台，加强对交(jiāo)易房源(yuán)、房(fáng)地产经纪机构及从业人员的管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪机构发布的房源信息，应(yīng)当(dāng)通过平台(tái)进行核验(yàn)。鼓(gǔ)励通(tōng)过(guò)房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务(wù)平台向交易当事人(rén)提供房源核验、房源发布、合(hé)同(tóng)网签备案等便民服(fú)务。加强存量房(fáng)交易资金监(jiān)管，除交易当事人提出明确要(yào)求外，购(gòu)房(fáng)款(kuǎn)应纳入(rù)资金监管(guǎn)账(zhàng)户(hù)。鼓励(lì)房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)将经纪服务(wù)费用纳入交易(yì)资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法违(wéi)规(guī)行为整治(zhì)力度(dù)。各地(dì)住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部门(mén)要将(jiāng)规范房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服务纳(nà)入房地(dì)产市场(chǎng)秩序(xù)整治的重(zhòng)要(yào)内容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯(fàn)个(gè)人信息合法(fǎ)权(quán)益等违(wéi)法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明显高(gāo)于市(shì)场平均(jūn)水平(píng)的房地(dì)产经纪机构，住房(fáng)和城乡建设部门会同市场监管等部门采取约谈等(děng)综合措施(shī)进行重点监管。市场监管(guǎn)部门会同(tóng)有关部门依(yī)法(fǎ)查处不按规定明(míng)码(mǎ)标价、操纵经(jīng)纪服务收费等(děng)违反(fǎn)价格和反(fǎn)垄断法律(lǜ)法规的行为。对房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)相关(guān)违法(fǎ)违规信(xìn)息，市(shì)场监管(guǎn)部门要依法依(yī)规(guī)纳入国(guó)家(jiā)企业(yè)信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地产经纪行业组织要健全行规行约，完(wán)善房地产(chǎn)经纪服务(wù)标准(zhǔn)和执业规则，引导房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员依法(fǎ)合规经营(yíng)。对(duì)房地产经纪机(jī)构(3502身份证号码开头是哪的，身份证号3502开头的是哪里人gòu)及从业人员存在收费不规范(fàn)、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权益等情形的，房地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织依据行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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