金融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改革委等部门印发(fā)《广东省全(quán)面推行清洁生(shēng)产实(shí)施方(fāng)案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深(shēn)入推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源(yuán)利用效(xiào)率和主要污染物排(pái)放控制(zhì)水平基本(běn)达到(dào)国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增(zēng)加(jiā)值能(néng)耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有机物重点工程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面(miàn)推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)是贯彻落实(shí)节约资源和保护环境基本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动减污(wū)降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加(jiā)快(kuài)形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方式、促(cù)进(jìn)经济社会全面(miàn)绿色转型(xíng)和高质量发展的(de)有效途(tú)径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行方(fāng)案》《广东(dōng)省国民经济和社会发展第十四个五年规划(huà)和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意(yì)，制(zhì)定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二(èr)十大精神，深入贯彻习近平(píng)生态文明(míng)思想和习近平总书记(jì)对广东系列重(zhòng)要讲话、重要指示批(pī)示精神，认真落实国家工作部(bù)署以及省委、省政府工(gōng)作(zuò)要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目标(biāo)，以推进技术进步为主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁(jié)生产审核为抓手，系(xì)统推(tuī)进(jìn)工业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等(děng)领域(yù)清洁生(shēng)产，加快(kuài)实施(shī)重点行业、重点领域(yù)清(qīng)洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行(xíng)方(fāng)式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为推动高(gāo)质量发展、实(shí)现碳达(dá)峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一(yī)步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在(zài)全(quán)国前列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能源利用效(xiào)率和主要污(wū)染(rǎn)物排放控制水平基本(běn)达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和(hé)规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区(qū)生(shēng)产总值(zhí)用水量(liàng)和万(wàn)元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在支持高质量建(jiàn)设制造(zào)强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注(zhù)重(zhòng)提升(shēng)清洁生产水平，培(péi)育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业(yè)。强化全生命周期理(lǐ)念，全方位(wèi)全过程(chéng)推行工业产品绿色(sè)设(shè)计，扩大(dà)绿色低碳产品(pǐn)供(gōng)给，加强商品过(guò)度包装治理(lǐ)。在生态(tài)环(huán)境影响大、产品涉(shè)及(jí)面广、行业关联(lián)度高的行业(yè)，创建工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计(jì)示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等(děng)我省(shěng)特(tè)色行(xíng)业为重点，引导企业(yè)对标国(guó)际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业(yè)构建上(shàng)下游(yóu)联动的(de)绿(lǜ)色低碳产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)，带动上下(xià)游企业(yè)同步实现(xiàn)绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结构、能(néng)源(yuán)利用、运营管理、基础设施等绿色化(huà)要求，推(tuī)动条件成熟(shú)的(de)园区开(kāi)展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放低水平项(xiàng)目清洁生产评价(jià)。对标(biāo)节能(néng)减排和(hé)碳达(dá)峰碳中和目标，对(duì)高(gāo)耗能高排放项目实(shí)行清单管(guǎn)理、分类处(chù)置和动(dòng)态监(jiān)控。严格高耗能高排(pái)放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采取先进适用(yòng)的(de)工艺(yì)技术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平。对不符(fú)合(hé)所在地区能(néng)耗强度(dù)和总量控(kòng)制相关要求、不符(fú)合(hé)煤炭消费减量替代或污染物排放区域(yù)削减、能(néng)效水平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值(zhí)等要(yào)求的高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗(hào)能高排放低水平项目盲目(mù)发展。探(tàn)索建(jiàn)立高耗能(néng)高(gāo)排放低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原(yuán)料清洁替代(dài)。合理控制化石能源(yuán)消费，加大清洁能(néng)源推(tuī)广应用，提高工(gōng)业领域非(fēi)化石能源利(lì)用(yòng)比重。加(jiā)快天然(rán)气(qì)基础(chǔ)设施建设和互(hù)联互通，支持现有大型工业企业(yè)及(jí)燃气电厂用(yòng)户天(tiān)然(rán)气直供。加快(kuài)氢能技术创新和(hé)基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)，推动氢能多元(yuán)利(lì)用(yòng)。拓宽(kuān)电能替(tì)代领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石(shí)化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行(xíng)业推广(guǎng)电弧(hú)炉(lú)、电锅(guō)炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件(jiàn)好的地区(qū)，支持(chí)分布式电(diàn)源开发建设和就(jiù)近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化(huà)绿色(sè)供电园区建设。推进原辅材料无害化替代(dài)，促进生产过(guò)程(chéng)中使用(yòng)低毒(dú)低害(hài)和无毒(dú)无害原(yuán)料，大力(lì)推广低(dī)（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁(jié)低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污(wū)”企业整治。全(quán)面开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)和(hé)评价认(rèn)证，以火电、石(shí)化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入开展节(jié)能减排诊断(duàn)，建(jiàn)立能(néng)效、污染(rǎn)物排放先进和落后清单(dān)，系统推(tuī)进节能改造升级和污(wū)染物深(shēn)度治理(lǐ)，提高(gāo)生产工艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快(kuài)企业及园区节(jié)能、节水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等(děng)系(xì)统性清洁生产改造(zào)，推动产业循环式组合(hé)、企(qǐ)业循环(huán)式生(shēng)产，积极创建无(wú)废企业、无废(fèi)园区和生态工业(yè)示范园区。加快(kuài)推进(jìn)村级工(gōng)业集(jí)聚(jù)区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业清洁(jié)生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范企业(yè)创(chuàng)建工程。重点实(shí)施轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关(guān)键绿色设(shè)计技(jì)术应用示(shì)范，培育(yù)一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体系(xì)建(jiàn)设工(gōng)程。开展绿色制造技(jì)术创新和(hé)集成应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育(yù)一批具有(yǒu)生(shēng)态主导(dǎo)力的产业链链主企业(yè)，打造一批具有(yǒu)行业特色(sè)的绿色低碳(tàn)园(yuán)区。到(dào)2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂(chǎng)达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产(chǎn)改造工程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业(yè)实(shí)施清洁生(shēng)产技术(shù)改造(zào)，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设(shè)施实(shí)施(shī)节能(néng)降碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企业(yè)清洁生(shēng)产审(shěn)核工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强制性相结(jié)合的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业(yè)、重点(diǎn)流域工业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以(yǐ)上(shàng)工业企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核。

　　（四(sì)）切实加(jiā)强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实(shí)百县千镇(zhèn)万(wàn)村高质量发展(zhǎn)各项要求(qiú)，加快推进农业清洁生(shēng)产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合(hé)、农林牧渔融(róng)合发展等一(yī)体化发展模式。支(zhī)持(chí)我省预制(zhì)菜产业高质(zhì)量发展(zhǎn)。大力发(fā)展绿(lǜ)色低碳循环(huán)农业，推进农(nóng)光(guāng)互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清(qīng)洁能源供(gōng)应，推动农村生物(wù)质能综合利(lì)用(yòng)。发展林(lín)业循环经(jīng)济，培(péi)育(yù)林业(yè)龙头企(qǐ)业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有(yǒu)广东(dōng)特(tè)色(sè)的林业产(chǎn)业发展基地，积极创建国(guó)家现代(dài)林业产业示范园(yuán)区，实施森林生态标志产(chǎn)品建设(shè)工(gōng)程。以现代农业产业(yè)园、农林业龙头(tóu)企业(yè)等(děng)为重点(diǎn)，深入推(tuī)行(xíng)农(nóng)业清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品生(shēng)产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省(shěng)农药(yào)、兽药等投入品追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿色(sè)农(nóng)资”行动，持续(xù)推进化肥农药减量增效及饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防(fáng)控与(yǔ)专业化防治，集成(chéng)推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿色投入品创新研(yán)发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新(xīn)型肥(féi)料(liào)，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还(hái)田渠道(dào)。研发推广(guǎng)全生(shēng)物可(kě)降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清(qīng)洁化(huà)水平。统筹推(tuī)广农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能(néng)等生态友(yǒu)好(hǎo)型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效(xiào)、清洁(jié)的农业生产模(mó)式(shì)。优(yōu)先支持粮食(shí)生产功能区、粮食(shí)生产重点县、现代农业产业园等(děng)区域，集中力量(liàng)建(jiàn)设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机作(zuò)业的高(gāo)标准农田。深(shēn)化测(cè)土配方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播(bō)、侧深施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体等高效(xiào)施肥方(fāng)式。全面推(tuī)广健康养殖技(jì)术(shù)，推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药(yào)使用(yòng)减(jiǎn)量。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术(shù)体(tǐ)系，大(dà)力推(tuī)广(guǎng)种(zhǒng)养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废(fèi)弃物资源(yuán)化利(lì)用。积(jī)极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业化回收和(hé)资源化利用(yòng)，全面建(jiàn)立农药包装废弃物(wù)回收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持(chí)推广(guǎng)清洁养殖和粪(fèn)污全量收(shōu)集处理(lǐ)利用技术(shù)模式，鼓(gǔ)励在规(guī)模(mó)种(zhǒng)植基地周边建设(shè)农牧(mù)循环型规模化(huà)畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进农牧(mù)结合循环发展(zhǎn)。探索(suǒ)推(tuī)广(guǎng)液体有机肥(féi)还田、全(quán)量收(shōu)集还田等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展(zhǎn)区域性病(bìng)死畜禽(qín)无害化处理及资源(yuán)化利用试点(diǎn)示范(fàn)，持续创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发展先行区。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，促进(jìn)源头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循(xún)环利用(yòng)结合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区建设行动。加(jiā)强环(huán)境友(yǒu)好型种植业(yè)示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区(qū)，全域建设粤北生(shēng)态(tài)农(nóng)业(yè)示(shì)范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节(jié)水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管(guǎn)理等措(cuò)施的集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和(hé)农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使用高效(xiào)低风险(xiǎn)农药和生物防治(zhì)、物(wù)理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫(chóng)疫情专业化防女生拉黑就是极度讨厌吗，拉黑多久不联系就是彻底结束治服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上(shàng)，主要(yào)农作物农药(yào)利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支持建设(shè)15个农作物病(bìng)虫害(hài)绿(lǜ)色防控(kòng)整建(jiàn)制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利用(yòng)和农膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降(jiàng)解地(dì)膜在不同作物上的应用推广。支持省级科研(yán)单位开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合(hé)利用和全(quán)生物(wù)降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领(lǐng)域节能节(jié)水。加强服务过程(chéng)中(zhōng)的资源能源规范管理，整体提升清洁(jié)化服务(wù)效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共(gòng)机构的主要用能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节(jié)水、环(huán)保设(shè)备和产品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务业采(cǎi)用节能、节水和其他有(yǒu)利于环(huán)境保护的技术和设(shè)备，推广(guǎng)使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具(jù)。从(cóng)严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业(yè)用水，优先利(lì)用(yòng)再(zài)生水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循环(huán)用水(shuǐ)技术工艺(yì)，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公(gōng)共机(jī)构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者引领行动(dòng)，遴选一(yī)批公(gōng)共机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计(jì)、服务(wù)全过程(chéng)，推(tuī)广可循环利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示(shì)适(shì)量点餐，提供分餐服(fú)务，提(tí)醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工利用率，提供(gōng)符合节约要求(qiú)的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同群体的(de)套餐。鼓励有条件(jiàn)的(de)地(dì)区支持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设中央厨房(fáng)，推(tuī)广“生(shēng)产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式(shì)，推广绿(lǜ)色加工和配送模式(shì)，支持净菜加工(gōng)配(pèi)送中(zhōng)心建设。强化(huà)餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持(chí)清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减(jiǎn)少一次性(xìng)物(wù)品的(de)使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动(dòng)提供一次性(xìng)塑料(liào)用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等(děng)行(xíng)业包装(zhuāng)减量与可(kě)降(jiàng)解(jiě)包(bāo)装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不(bù)可降解塑(sù)料包装袋、胶(jiāo)带(dài)和一次(cì)性塑料编织袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推广应用塑料替(tì)代产(chǎn)品，使(shǐ)用环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋(dài)等非(fēi)塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施(shī)一(yī)次性塑料制品使女生拉黑就是极度讨厌吗，拉黑多久不联系就是彻底结束用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台(tái)企业(yè)和(hé)快递企业(yè)按(àn)照(zhào)国家要求(qiú)制(zhì)定一次性(xìng)塑料制品减量(liàng)规则。充分(fēn)发挥各类各级公(gōng)共机构示(shì)范带动作用，带(dài)头(tóu)减少(shǎo)使用一次性塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生(shēng)产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店(diàn)、住宿(sù)、餐饮、电商快递(dì)等行业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各(gè)类主(zhǔ)体参与绿色餐(cān)饮评价和监(jiān)督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理(lǐ)工程。推(tuī)广电商快件原(yuán)装直发，推进可(kě)循环快递包(bāo)装应用，推(tuī)广标准化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料(liào)编织袋(dài)、塑料胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建(jiàn)筑用能清(qīng)洁化低碳(tàn)化。加(jiā)快(kuài)提(tí)升建筑能(néng)效水平，新建民(mín)用建筑全(quán)面按照绿色(sè)建(jiàn)筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住(zhù)房参照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设。积极采用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共(gòng)享的(de)建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生能源建筑应用，积极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一体化建(jiàn)设。积(jī)极(jí)推行(xíng)新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线(xiàn)分离和(hé)一体化装修技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有建(jiàn)筑提(tí)质改(gǎi)造。积极开展既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能(néng)改造，提(tí)高用能(néng)效率和室内舒适度(dù)。探索节能改(gǎi)造与小区公共(gòng)环境整治、适老设施改造、基(jī)础设施和建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹推(tuī)进的节能宜居综合改造(zào)模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推(tuī)动既(jì)有居住建(jiàn)筑节水改造(zào)。加强既有建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电(diàn)梯(tī)等重点用能(néng)设备运行调适，推广智慧用能(néng)技术，提升物业节能(néng)降碳(tàn)管理水平。完(wán)善(shàn)公共(gòng)供水管网设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网漏损(sǔn)控制水平(píng)。积(jī)极引导公共(gòng)机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空(kōng)调(diào)、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节开展节能(néng)改造，合理设(shè)置室内(nèi)温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑(zhù)工业化，大力发(fā)展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制(zhì)构件和部品部件通用性，推广标准化(huà)、少规(guī)格(gé)、多组合设计(jì)。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先选用(yòng)获得绿色建材(cái)认(rèn)证(zhèng)标识的(de)建(jiàn)材产品(pǐn)。农房建设(shè)鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互(hù)联(lián)网，实(shí)现建(jiàn)筑材料数字化(huà)管理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少(shǎo)材料(liào)损耗和运输距离。推动(dòng)施工现场优先使(shǐ)用节能灯具和节电型施(shī)工机械(xiè)，对多台同类(lèi)设备实施群控(kòng)技术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探(tàn)索施工用能限额(é)。加(jiā)强对施工(gōng)现场的管理，将房屋建(jiàn)筑(zhù)和市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处(chù)理和(hé)资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建(jiàn)材(cái)生产技术、再生细(xì)粉活化(huà)技术、专用(yòng)添加剂技术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等(děng)新型绿色(sè)建材(cái)，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应(yīng)用(yòng)领域。大(dà)力推广应(yīng)用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生(shēng)产过程的(de)“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类(lèi)处理制度，推(tuī)进各(gè)类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾(jī)堆存、中转和资源化(huà)利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效(xiào)提升工程(chéng)。逐步提高新建绿(lǜ)色建(jiàn)筑节能强制性标准水平，进一(yī)步提高建筑围护结构等部位的(de)节(jié)能性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建(jiàn)设超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合(hé)海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建(jiàn)等工作(zuò)，统筹(chóu)推进(jìn)既有居(jū)住(zhù)建筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造。“十四五(wǔ)”期间(jiān)，累计完成(chéng)既(jì)有(yǒu)建筑节(jié)能(néng)绿(lǜ)色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可(kě)再生能源(yuán)应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式(shì)光伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推(tuī)广(guǎng)高(gāo)效空(kōng)气源热泵技(jì)术及产品(pǐn)，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳(yáng)能(néng)光伏(fú)装机容(róng)量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工(gōng)程。建(jiàn)立一(yī)批装(zhuāng)配式建筑产业基地(dì)、典型(xíng)项目(mù)和(hé)科(kē)技示(shì)范工程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构(gòu)等装配(pèi)式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推(tuī)广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于(yú)扩大政府采购支持绿色建(jiàn)材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的通知》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会(huì)展中心(xīn)、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目，以(yǐ)及适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项目纳入政府绿色采(cǎi)购政(zhèng)策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路(lù)面材(cái)料、路(lù)面(miàn)透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综(zōng)合(hé)利(lì)用率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织(zhī)方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通，推动不同(tóng)运输方式的(de)合理(lǐ)分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综合运输(shū)效率(lǜ)。加(jiā)快大宗(zōng)货物和中长途(tú)货运(yùn)“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海等多(duō)式联运(yùn)，推动(dòng)发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货(huò)运(yùn)服务。加快推(tuī)动城市(shì)轨(guǐ)道交(jiāo)通、公交专用道、快速(sù)公交系统等公共(gòng)交通基础(chǔ)设施建设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共(gòng)交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送(sòng)，优化城市货运和快递配送体系，完善城(chéng)市主要商业区、校园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工具(jù)。大力推广节能及新能源汽(qì)车，推动(dòng)城(chéng)市公共(gòng)服务及货运配送车(chē)辆电动化替代，提高城市公交、出(chū)租车(chē)、城(chéng)市(shì)配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能(néng)源运输工具(jù)的比例(lì)。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推(tuī)动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等(děng)车(chē)辆的替代。全面实施(shī)重型柴油车国(guó)六(liù)排放标准和非(fēi)道(dào)路(lù)移动(dòng)柴油(yóu)机(jī)械国(guó)四排(pái)放标准，基本淘(táo)汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠(kào)港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建(jiàn)设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低(dī)碳贯(guàn)穿交通基(jī)础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基(jī)础设施建(jiàn)设全生(shēng)命周期能耗和(hé)碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温(wēn)拌沥(lì)青、智能通(tōng)风(fēng)、辅(fǔ)助动(dòng)力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建设养护中的综合利(lì)用。推(tuī)广可再(zài)生能(néng)源在交通基础(chǔ)设施(shī)建设运营中的(de)应用，构(gòu)建综合(hé)交通枢纽(niǔ)场站绿色能(néng)源系统。积(jī)极倡导加油站(zhàn)错峰(fēng)卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河主通(tōng)道建设，提升铁路货运等级，加(jiā)快铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量(liàng)比重达到26％左(zuǒ)右，全省港(gǎng)口集(jí)装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车(chē)、城市物流配送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆(gān)创建工程。推(tuī)动交通运输(shū)企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核(hé)，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技(jì)产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等方(fāng)面的基础研(yán)究和应用技术创(chuàng)新性研究(jiū)。围(wéi)绕(rào)产品绿(lǜ)色设计、工业节能(néng)降碳、能(néng)源(yuán)清洁低碳安全高效(xiào)利用(yòng)、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及(jí)绿色(sè)防控、多污染物协同(tóng)减排、固体(tǐ)废弃(qì)物(wù)资源(yuán)化等方向，确立一(yī)批重点攻(gōng)关项(xiàng)目(mù)，突破一批核心关(guān)键(jiàn)技术，研制一批重(zhòng)大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游企(qǐ)业、高校(xiào)、科研院所创建绿色(sè)低碳领(lǐng)域科技创新平台(tái)，推动科技创新(xīn)平台(tái)与产业创新中心(xīn)、制(zhì)造(zào)业创(chuàng)新中心等产业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进(jìn)科(kē)技成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技(jì)术装备产业化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持企业开发具有自主知识产权的清洁(jié)生产技(jì)术和装备，培育一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的骨干企业和(hé)“专精特新(xīn)”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用先进适(shì)用的清洁生产技术和(hé)装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组织作用(yòng)，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁(jié)生产技(jì)术装备推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用，加快清洁生(shēng)产关(guān)键技术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清洁生产(chǎn)服务业(yè)

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索(suǒ)建立以绩效为核心的清(qīng)洁生(shēng)产服务支付(fù)机制(zhì)。加(jiā)快建立规范(fàn)的(de)清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争力的(de)第三方清洁生产服(fú)务(wù)企业(yè)为(wèi)用(yòng)户提供咨询、审(shěn)核(hé)、评价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改造等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构(gòu)对清(qīng)洁生产(chǎn)工作的(de)支撑作用。加(jiā)强第三方服务机(jī)构管(guǎn)理，探索建立(lì)第三(sān)方服务机(jī)构行业准入(rù)、考核管理、责(zé)任追溯等(děng)机制，健全清(qīng)洁生产(chǎn)技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)行业人(rén)才(cái)培养(yǎng)

　　加强清洁生产(chǎn)服务机(jī)构专(zhuān)业培(péi)训(xùn)，培育(yù)一批高水平、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务机(jī)构。强化清洁生产管理人才和(hé)技术服务(wù)人才队(duì)伍建(jiàn)设(shè)，分层次、分类别开展清洁生产服务机构(gòu)从(cóng)业人员和企业(yè)相关负责人员能力培训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人员业务水平。探(tàn)索将绿色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)人才纳入广东(dōng)省(shěng)专业(yè)技术人才职称(chēng)评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁(jié)生产专(zhuān)业技(jì)术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网(wǎng)、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的(de)应用，结(jié)合(hé)省碳(tàn)排(pái)放(fàng)监测智慧云平台建(jiàn)设(shè)进(jìn)展，探(tàn)索提供清洁生(shēng)产信息化公共服(fú)务。提(tí)升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流程型工业企业(yè)制造过程(chéng)核心装备和关键工(gōng)序的(de)数字化(huà)水平，实现生产(chǎn)过(guò)程物质流、能量流等信息采集监控、智(zhì)能分(fēn)析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶(bó)、电(diàn)子、家(jiā)电等离散型工业企业开展全(quán)面数(shù)字化管理(lǐ)，以(yǐ)数(shù)据为驱动提升(shēng)行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业(yè)开展资源(yuán)能源碳(tàn)排放信息化(huà)管控(kòng)系统及(jí)污染物在线监测系统(tǒng)建设，推动重点用能设备(bèi)、新能(néng)源设(shè)备等(děng)数字化(huà)改造。进一步完善省重点用(yòng)能单位能耗在线监测系统建设(shè)，加快推(tuī)进重点(diǎn)用(yòng)能单(dān)位应接尽接。依托粤商通(tōng)平(píng)台搭建(jiàn)清洁绿色(sè)生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新(xīn)能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产工艺(yì)深(shēn)度脱碳、原(yuán)材料替(tì)代、工业流程再造、电气化改(gǎi)造(zào)、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色(sè)低碳(tàn)技术试(shì)点示范。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)装备推(tuī)广工(gōng)程。发展高效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压(yā)余(yú)热利用、动力电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发展低能耗(hào)、分散式(shì)、模块(kuài)化大气(qì)污(wū)染治理、水(shuǐ)污(wū)染治理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治理、环境监测(cè)、固(gù)废处理(lǐ)、退役动(dòng)力蓄电池处(chù)置(zhì)利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关工程(chéng)。开(kāi)展报废(fèi)汽车、废旧(jiù)电器电子(zi)产品的智能拆(chāi)解和(hé)拆解物自动化分选等(děng)关键(jiàn)技术(shù)装备研发(fā)，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电机组叶(yè)片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废(fèi)物循环利用技术(shù)，研发废(fèi)旧(jiù)塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务(wù)业培育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利(lì)用、绿色(sè)（生态(tài)）产品设(shè)计及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)。培育一批(pī)拥(yōng)有自主知(zhī)识(shí)产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心技术装备(bèi)的企业和(hé)一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进(jìn)模式创(chuàng)新，激(jī)发清洁(jié)生产(chǎn)市场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十(shí)三(sān)）创(chuàng)新(xīn)重点行业(yè)企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生产，带(dài)头开展(zhǎn)数(shù)字化、网络(luò)化(huà)、智(zhì)能化、绿色化等新技(jì)术(shù)、新场景(jǐng)应(yīng)用，开展先进(jìn)适用清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术(shù)和装备应用示范和推广。支(zhī)持中小企业强(qiáng)化产业(yè)链供应链上下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对(duì)产业链(liàn)供应链上下游企(qǐ)业提出明确清(qīng)洁生(shēng女生拉黑就是极度讨厌吗，拉黑多久不联系就是彻底结束)产要求，引领(lǐng)带动产业链供(gōng)应链关联企业推行清洁(jié)生产，实(shí)施清洁生(shēng)产技术改造项目，提(tí)升清洁生(shēng)产水平，推(tuī)动(dòng)全链条绿色(sè)低(dī)碳发展。鼓(gǔ)励(lì)省属国企和其(qí)他(tā)大型(xíng)企(qǐ)业集团全(quán)面推行清洁生产，完善内(nèi)部(bù)清(qīng)洁生产推行(xíng)机制(zhì)，推动子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提升企业集(jí)团整体(tǐ)减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平，形(xíng)成以(yǐ)大带小、以小促大、以优(yōu)助(zhù)强的融通发展(zhǎn)格(gé)局。推动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)运输等行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清(qīng)洁生产审核管理模(mó)式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模式，继续(xù)实施差别化清洁生产审(shěn)核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企业以及生产、使用、排放涉及(jí)优先控(kòng)制化学品名录中所列化学(xué)物质的企业严格实施(shī)清洁生产审核，对生(shēng)产工艺简(jiǎn)单、环(huán)境(jìng)影响较小的企业可(kě)采用简易流程清洁生产审核并简化评(píng)估验收流(liú)程(chéng)。探索建立适合(hé)小微型企业(yè)清洁生产审核(hé)评估(gū)、验收技术方法，创新(xīn)引导小(xiǎo)微型企(qǐ)业实施清洁(jié)生产的积极(jí)性。鼓励企业开展(zhǎn)自(zì)愿性(xìng)清洁生(shēng)产(chǎn)评价认证(zhèng)，对通过评价(jià)认证(zhèng)且满足清洁生产审核要求的，视同开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能审(shěn)查、节能监察、环境影(yǐng)响评价(jià)和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体审核(hé)试点。研究将碳排放指标纳(nà)入(rù)清洁生产(chǎn)审(shěn)核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)水平，有条件的(de)地(dì)区可开展(zhǎn)政府(fǔ)购买(mǎi)第三方清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域(yù)协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河、练江(jiāng)及小东江等重(zhòng)点(diǎn)流域企(qǐ)业清(qīng)洁生产工作力度，推(tuī)动流(liú)域内污染企业全面实施清洁生产审(shěn)核。结合园(yuán)区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建设、生态工业(yè)园区建设，支持省级(jí)及以(yǐ)上园(yuán)区建设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契(qì)机，深入(rù)推(tuī)进(jìn)粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产(chǎn)长效(xiào)合(hé)作机制，推(tuī)动粤港两地企业在(zài)节能环保(bǎo)、清洁生产(chǎn)及(jí)资源利用方面的合(hé)作(zuò)，强化(huà)区(qū)域内污染联(lián)防联控、废物协同(tóng)处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创新(xīn)

　　强(qiáng)化(huà)绿色(sè)金融支(zhī)持(chí)，有效落实碳(tàn)减排支(zhī)持工具等(děng)货币(bì)政策工具，鼓励银行等各类金融机构创(chuàng)新推(tuī)广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生产技术研发、清(qīng)洁生产重点项目等(děng)的支持(chí)力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产(chǎn)投资。探(tàn)索推(tuī)动(dòng)达标企业通过清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术升级改(gǎi)造(zào)实现(xiàn)的主要污染(rǎn)物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在(zài)完成主要(yào)污(wū)染物(wù)减(jiǎn)排、节能任务的基础上(shàng)，可按相关规定(dìng)将富余指标进(jìn)入排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交易(yì)，或用(yòng)于企业自身(shēn)发展所需的产(chǎn)能扩(kuò)容及新产品新增产量所需的(de)污染(rǎn)物(wù)排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推进清洁生产服务市场化(huà)，推行合同能源管理、合同(tóng)节水管理等模式和以环境治理效果为(wèi)导向的环(huán)境托管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀(dù)、农副食(shí)品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业(yè)、园区和产(chǎn)业集(jí)群(qún)整体清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核创(chuàng)新试(shì)点，探(tàn)索建(jiàn)立具有引领示范(fàn)作用的审核(hé)新模(mó)式(shì)，形成可(kě)复(fù)制、可推广的先(xiān)进经验和典(diǎn)型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完(wán)善(shàn)组织保障体系，推进各项目(mù)标(biāo)任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发(fā)展改革委加强组(zǔ)织协调(diào)，会同(tóng)有关(guān)部门(mén)建立清洁生(shēng)产促进工作(zuò)部门(mén)协调机制，统筹(chóu)抓好本方案实施(shī)。省生(shēng)态环(huán)境厅、工业和信息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财(cái)政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等部门按照职能(néng)分工抓(zhuā)好重(zhòng)点任(rèn)务落实。各(gè)地市(shì)政府要落实主体责(zé)任，加大力度(dù)鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产，结合实际(jì)确定本地区清洁(jié)生产重点(diǎn)任(rèn)务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八(bā)）强化(huà)政(zhèng)策激励

　　各级财(cái)政(zhèng)积极探(tàn)索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清洁生(shēng)产工作。落实节能(néng)节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资(zī)源综合利用等有关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污染(rǎn)防治的第三方(fāng)企业减按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企业所(suǒ)得税的税收优惠(huì)政(zhèng)策。企业用于清洁生产(chǎn)审(shěn)核和培训的费用可以列入企(qǐ)业经营成本。加(jiā)强清洁(jié)生产审(shěn)核和评价(jià)认证结果(guǒ)应用，将其作(zuò)为阶梯(tī)电价(jià)、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩效分级管控等差异化政策制定和(hé)实施的(de)重要依据。严格落实绿(lǜ)色采(cǎi)购(gòu)相(xiāng)关(guān)制度，在政府采购(gòu)（含适用招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程项目(mù)）中加大绿色(sè)低碳产(chǎn)品(pǐn)采购力(lì)度。建立健全(quán)清洁生产激(jī)励制度，按照(zhào)国家(jiā)和省有关规定对工(gōng)作成效突出的单位和个人(rén)依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进(jìn)《广东省清洁(jié)生产促进(jìn)条(tiáo)例(lì)》立(lì)法工作(zuò)，加强与相关(guān)法律法(fǎ)规的衔接协调，强(qiáng)化相(xiāng)关主体权利义务。结合(hé)我省产(chǎn)业发展实际，研究制定优势行业、优(yōu)势(shì)产(chǎn)业清洁生产(chǎn)评价指标体系(xì)，鼓励相关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业(yè)研究(jiū)制定各相关(guān)行业清洁(jié)生产团体标准、清洁(jié)生产指标体系、行业清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术规范等。加强清洁生(shēng)产(chǎn)数据统计(jì)分(fēn)析，探索建立(lì)企(qǐ)业清洁生(shēng)产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况纳入(rù)节能(néng)、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业清洁(jié)生(shēng)产开展情况的(de)日常监督检查，压(yā)实企业(yè)实(shí)施清洁生产(chǎn)审核的主体责任(rèn)，引导和(hé)规范企业(yè)清洁生(shēng)产行(xíng)为。企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核情况纳入企(qǐ)业环(huán)境信(xìn)用评价(jià)体系和环境信息(xī)强制性披露范(fàn)围。严格把关清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量，开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服务机(jī)构弄虚作假行(xíng)为(wèi)。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民(mín)共(gòng)和国清洁生产促进(jìn)法》和(hé)《清(qīng)洁生产审核办法》相(xiāng)关规(guī)定并受(shòu)到处(chù)罚的企业、第三(sān)方服(fú)务机构，依法(fǎ)依(yī)规通过“信用广东”网(wǎng)站(zhàn)等(děng)渠道(dào)向(xiàng)社(shè)会公布(bù)，并记入(rù)其信用记录。加强对清洁生产评(píng)估验(yàn)收专家(jiā)、清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)咨询机构和(hé)人员的(de)规范管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教(jiào)育活动，充分利用各类媒体、公益(yì)组(zǔ)织、行业协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典(diǎn)型案(àn)例(lì)等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社(shè)会共同推行(xíng)清洁生产的良好氛(fēn)围，推(tuī)动形成绿(lǜ)色(sè)生产生(shēng)活方(fāng)式。适时编(biān)制(zhì)发布清(qīng)洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总结推广典型案(àn)例(lì)和经(jīng)验做法，以点带(dài)面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行(xíng)业(yè)展会、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作(zuò)，学习(xí)借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流(liú)。

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