金融界(jiè)5月4日消(xiāo)息(xī) 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本源，提升服(fú)务实体经济和人民群众(zhòng)质效，加(jiā)强风险(xiǎn)防范化解能力(lì)，保险业偿付能力指标(biāo)维持在合理区(qū)间(jiān)，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公司(sī)、人(rén)身险(xiǎn)公(gōng)司(sī)和(hé)再(zài)保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实(shí)施偿付能(néng)力新规则，引导保险业支持实体经济(jì)、资本市场发(fā)展。推进《保险(xiǎn)公(gōng)司偿(cháng)付能力(lì)监(jiān)管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场发展方面(miàn)取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券(quàn)、科技创新、出(chū)口信用保(bǎo)险、农业保险和专属(shǔ)商(shāng)业养老保险产(chǎn)品等给(gěi)予最低资(zī)本10％的折扣(kòu)，有效(xiào)促(cù)进(jìn)保险业提升(shēng)服务实体经济能(néng)力(lì)，增(zēng)强服务(wù)实(shí)体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)资金投资大(dà)盘蓝筹股和公(gōng)开募集(jí)基(jī)础设施证券投(tóu)资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投资符合(hé)条件的(de)银行股给予减值豁免的(de)优惠政策(cè)，支持保险业参与资本(běn)市(shì)场改革，维护资(zī)本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办(bàn)法》，增加风险处置资源。会(huì)同财政部(bù)、人民银行对2008年(nián)颁布施行的保险保障基金(jīn)管美甲建构是什么意思，语言建构是什么意思理办法进行(xíng)了(le)修订，提(tí)高了保险(xiǎn)保障基(jī)金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增加(jiā)风险处置(zhì)资源，同时完(wán)善了保险保障基(jī)金的救助规定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险综(zōng)合评级（分类监(jiān)管）评(píng)价标准》，强(qiáng)化定量指标与定性监(jiān)管(guǎn)相(xiāng)结合，提高风险综合评级制度科(kē)学性。每(měi)季(jì)度对公司(sī)风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期限资本债(zhài)券有(yǒu)关工作。会同(tóng)人民银行(xíng)联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固(gù)定期限(xiàn)资本债券(quàn)有关(guān)事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身(shēn)险业(yè)务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司(sī)和再保险公(gōng)司(sī)的综合偿付能(néng)力充(chōng)足率分(fēn)别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合(hé)评(píng)级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末(mò)，保险业风(fēng)险(xiǎn)综合(hé)评级结果为：风(fēng)险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司(sī)104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中(zhōng)风(fēng)险公司(sī)）16家；风险严重的D类公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序(xù)化解(jiě)风险

　　（一(yī)）持(chí)续加强(qiáng)偿付能(néng)力风险监管和穿透式监管。一是持(chí)续加强行业(yè)偿付能(néng)力风险监测(cè)。全年召(zhào)开四次(cì)偿付(fù)能力监管委(美甲建构是什么意思，语言建构是什么意思wěi)员会季(jì)度(dù)工(gōng)作会议，分析(xī)研判保险业偿付能(néng)力和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开展市场调研(yán)，指(zhǐ)导协(xié)同各银保监局做实偿付(fù)能力风险监测工作，不断加(jiā)强(qiáng)偿付能力分析预(yù)警能力。二是(shì)启(qǐ)动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风险管理能力监(jiān)管评估工作(zuò)。组织对70家保险公司(sī)开展现场评估，推动公司健全风(fēng)险管理机制(zhì)、提升行(xíng)业风险管理能(néng)力。三是贯彻落实中央(yāng)巡(xún)视整改和中(zhōng)央审计(jì)委(wěi)有关要求(qiú)，强化财会监(jiān)督(dū)。对2家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财会(huì)专项检查，对(duì)22家保险公司开展(zhǎn)财会或(huò)偿付能力数据真实性美甲建构是什么意思，语言建构是什么意思检查，对(duì)4家公(gōng)司典型(xíng)问题公开通报，强化(huà)监管刚性(xìng)约束(shù)，夯实(shí)风险监测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机构风险处(chù)置工(gōng)作。如期完成“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机(jī)构接(jiē)管。创新处置模式，建立风险处(chù)置专项(xiàng)工作机(jī)制，成立(lì)专班或专责组推(tuī)动高风险机构(gòu)风险化解(jiě)，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高(gāo)风险(xiǎn)机构(gòu)实行贴(tiē)身监管，防范流动(dòng)性、涉众(zhòng)事件等风险隐(yǐn)患。二是(shì)对偿付(fù)能力不达标和出现偿付能力风险苗头的公司(sī)，及时采(cǎi)取监管约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种方式(shì)，督促公司采取有(yǒu)效措施(shī)改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关(guān)风险对保险公司进行(xíng)监管谈话128家(jiā)次，发送监管风险提示(shì)函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政(zhèng)监管措(cuò)施5家次(cì)，要求11家次保(bǎo)险公司提交预防偿付能力(lì)充足率恶化或(huò)完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)公司补充资(zī)本。一(yī)是补齐监管短(duǎn)板(bǎn)。发布(bù)《银(yín)行(xíng)保险机构关(guān)联交易(yì)管理办法》，规范保险(xiǎn)公司(sī)关联交(jiāo)易行为。开展股权和关(guān)联交(jiāo)易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严(yán)防内部人控制和大股东(dōng)操纵。公开通(tōng)报并及(jí)时清(qīng)退第5批违(wéi)法(fǎ)违规股东，强化股东约(yuē)束。发布《保(bǎo)险资产管理(lǐ)公(gōng)司(sī)管理(lǐ)规定(dìng)》，规(guī)范保险(xiǎn)资金运(yùn)用行(xíng)为，加强保险资金投(tóu)资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金运用风(fēng)险。发布《人身保险产品信息披(pī)露管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价(jià)、条款表述等问(wèn)题进行(xíng)公开通报，规范(fàn)市场秩序。二是(shì)支持保(bǎo)险公司通过适当途径补充(chōng)资(zī)本(běn)金。2022年，支(zhī)持保险(xiǎn)行业通过市场化方(fāng)式补充(chōng)资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保险(xiǎn)公司发行(xíng)资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严(yán)查处保(bǎo)险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对保险机(jī)构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人(rén)次，罚没(méi)3.1亿元，提高违(wéi)法违(wéi)规(guī)成(chéng)本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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