金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改(gǎi)革委等部门印(yìn)发《广东省全面推行清洁(jié)生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等(děng)领域(yù)清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能(néng)源资(zī)源利用效(xiào)率明显提升(shēng)，重点行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)产品(pǐn)能(néng)源利(lì)用效率和主要污(wū)染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达到国(guó)际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模(mó)以上(shàng)工(gōng)业单位增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分(fēn)别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯(guàn)彻落实节(jié)约(yuē)资源(yuán)和保护(hù)环(huán)境(jìng)基(jī)本国策的重要举措，是(shì)推进生态文明(míng)建设(shè)、推动(dòng)减污降碳(tàn)协同增效的(de)重要手段(duàn)，是加快形(xíng)成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式(shì)、促进经济社会全面(miàn)绿色转型和高质量发展的有效途径(jìng)。为贯彻落(luò)实(shí)《中(zhōng)华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》《“十(shí)四五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四(sì)个五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态文(wén)明(míng)建设(shè)“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府(fǔ)同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要(yào)求(qiú)

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近(jìn)平新时(shí)代(dài)中国特(tè)色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十(shí)大精神(shén)，深入贯彻习近平生(shēng)态文明思想和(hé)习近平总(zǒng)书记对广东(dōng)系列重要讲话(huà)、重要指示(shì)批示精神，认真落实国(guó)家(jiā)工作部署以及省委、省政府工作要(yào)求，以节约资源、降(jiàng)低能(néng)耗、减污降碳、提(tí)质增(zēng)效为目标，以推进技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农(nóng)业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等领域清洁生产，加(jiā)快实施重(zhòng)点行业、重点领域清(qīng)洁(jié)生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业，为推(tuī)动高(gāo)质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供(gōng)有力支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁(jié)生产进一(yī)步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制(zhì)水平基本达(dá)到国(guó)际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上工(gōng)业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区(qū)生产总值(zhí)用(yòng)水量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全(quán)面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构建绿色制(zhì)造体系。在支持高质(zhì)量(liàng)建设制造(zào)强(qiáng)省、推(tuī)动产(chǎn)业(yè)有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产(chǎn)水平(píng)，培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全(quán)生命周期理念，全方位全过程推(tuī)行工(gōng)业(yè)产品绿色(sè)设计，扩(kuò)大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治(zhì)理。在生态环(huán)境(jìng)影响大、产品(pǐn)涉及面广、行(xíng)业关联(lián)度高(gāo)的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我省特(tè)色行(xíng)业为重点，引导企业对标(biāo)国际先进水平实施(shī)绿色(sè)化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信(xìn)等行业(yè)龙头企业构建上(shàng)下游联动的绿色(sè)低碳产(chǎn)业链供应链，带动(dòng)上(shàng)下游企业同步(bù)实现绿色低碳发展。按(àn)照(zhào)产业结构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等(děng)绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区(qū)开展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低(dī)水平项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减(jiǎn)排(pái)和(hé)碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标，对高耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)项(xiàng)目(mù)实行清单管理、分类处置和(hé)动(dòng)态(tài)监控。严(yán)格高耗能(néng)高排放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建(jiàn)、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的工(gōng)艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁(jié)生产先进水平。对不符合所在地区(qū)能耗强度和总量控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物排(pái)放区(qū)域削减、能(néng)效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入(rù)值等要求(qiú)的高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目予以停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低(dī)水平的存(cún)量、增量(liàng)项目(mù)清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合(hé)理控制(zhì)化石能源消费(fèi)，加大清洁(jié)能源(yuán)推广应用，提(tí)高(gāo)工业领域非(fēi)化石能源(yuán)利用比重。加快(kuài)天然气基础(chǔ)设(shè)施建设和互联(lián)互通，支持(chí)现有大型工业企业及(jí)燃气电厂(chǎng)用户天(tiān)然气直供(gōng)。加快氢(qīng)能技术创新和基础设施建设，推动(dòng)氢能多元(yuán)利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重(zhòng)点(diǎn)行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技(jì)术。在工业负荷大、新能(néng)源条件(jiàn)好(hǎo)的(de)地区，支持分布式电(diàn)源开发建设和就近接入(rù)消纳(nà)，开展源网(wǎng)荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿色供(gōng)电园区建设(shè)。推(tuī)进原辅材料无害化替代，促(cù)进生产(chǎn)过(guò)程(chéng)中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害原(yuán)料(liào)，大力推广(guǎng)低(dī)（无）挥发性有机物含量的(de)油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推(tuī)行重点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳(tàn)改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法(fǎ)依规(guī)淘汰落后产能，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱污”企(qǐ)业整治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核和评价认证，以火电、石化(huà)化(huà)工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造(zào)纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深(shēn)入开展节能减(jiǎn)排(pái)诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放先(xiān)进(jìn)和落后(hòu)清单，系统推进节(jié)能改造升级(jí)和污染物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技(jì)术装备绿(lǜ)色化水平(píng)。加(jiā)快企(qǐ)业及园区节(jié)能、节(jié)水、节材、减污、降(jiàng)碳(tàn)等系统(tǒng)性清洁(jié)生(shēng)产改造，推动产业(yè)循环式组合(hé)、企业循环式生(shēng)产(chǎn)，积极创建无废企业、无废园(yuán)区(qū)和(hé)生态工业示(shì)范(fàn)园(yuán)区。加快(kuài)推进(jìn)村(cūn)级工(gōng)业集聚区升级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建(jiàn)工程。重点实(shí)施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化(huà)、无(wú)害化、节(jié)能、环(huán)保、高(gāo)可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集成(chéng)应用(yòng)，大力(lì)培育(yù)创建(jiàn)绿色工厂，培(péi)育一批具有(yǒu)生态(tài)主导力的产业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行业清洁生产改(gǎi)造工程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清洁(jié)生产技术改造(zào)，推动数据中心和5G等新兴基础设(shè)施实施节能降碳改造，打造(zào)一批达到(dào)国际先(xiān)进水平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性(xìng)和强制(zhì)性(xìng)相结合的方(fāng)式，推动工(gōng)业园(yuán)区（集聚区）内的企业(yè)、重点流(liú)域工业企业(yè)实施清洁生产审核(hé)，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上(shàng)工业企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强农业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产新模式。落(luò)实百县千镇(zhèn)万村高质(zhì)量发(fā)展各项(xiàng)要求，加快(kuài)推进农业(yè)清洁(jié)生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生产技术(shù)体(tǐ)系(xì)，实施粮经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式(shì)。支持(chí)我省预制菜产业高(gāo)质(zhì)量发(fā)展。大力发展绿色(sè)低碳循环农业，推(tuī)进农光互(hù)补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低碳农(nóng)业模prepare的名词形式是什么，prepare的名词形式可数吗(mó)式。增加农村清洁能源供应，推(tuī)动农村(cūn)生物(wù)质能综(zōng)合(hé)利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广(guǎng)东特色的林业产业发(fā)展基地(dì)，积极创(chuàng)建国(guó)家(jiā)现代林业产业示范园区，实施(shī)森林生(shēng)态标志产品建(jiàn)设(shè)工程。以现代农业产(chǎn)业(yè)园(yuán)、农林业龙头企业等为重点(diǎn)，深入推行(xíng)农(nóng)业清洁(jié)生(shēng)产，形(xíng)成一批可推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加(jiā)强(qiáng)农业投入品生(shēng)产、经营(yíng)等各环节规范化管理，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投(tóu)入品追溯(sù)系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续(xù)推进化肥农药减量(liàng)增效及(jí)饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成推广全程绿(lǜ)色(sè)防控技(jì)术模式，开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循(xún)环农业试点。加(jiā)强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推(tuī)广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程(chéng)清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装备，形成(chéng)高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支持粮(liáng)食生产(chǎn)功能区、粮(liáng)食(shí)生(shēng)产重点县、现(xiàn)代农业产业(yè)园等区域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜(yí)机作(zuò)业的高(gāo)标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深(shēn)施、种(zhǒng)肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，大(dà)力推广种养加一体化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加强农业(yè)废(fèi)弃物资源化(huà)利用。积(jī)极推(tuī)动秸秆综合利用，加(jiā)强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动(dòng)机械化捡拾、专业(yè)化回收和资源化(huà)利用，全面建立农(nóng)药包装废(fèi)弃(qì)物回(huí)收处理体系。持(chí)续推进畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用(yòng)，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污(wū)全(quán)量(liàng)收集(jí)处理利用技术(shù)模式，鼓(gǔ)励在规(guī)模种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环型(xíng)规模化(huà)畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还(hái)田利(lì)用，促进农牧(mù)结(jié)合循环(huán)发展。探索(suǒ)推广(guǎng)液体有机肥还田(tián)、全量(liàng)收集还田(tián)等模式(shì)，提升种养结合(hé)水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展先行区(qū)。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，促进源头(tóu)控制、过程(chéng)拦截(jié)、末端治理(lǐ)与循环(huán)利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区建(jiàn)设(shè)行动。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示(shì)范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色(sè)发展先行区，全域建(jiàn)设(shè)粤北(běi)生态农(nóng)业示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物(wù)、管(guǎn)理(lǐ)等措(cuò)施的(de)集成(chéng)与融合(hé)，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间工程配套和(hé)农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田(tián)灌溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减量(liàng)增效行动。大(dà)面(miàn)积推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)高效低风险农药和生(shēng)物防(fáng)治、物理防(fáng)治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及应用无人机等先进(jìn)植保器(qì)械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑橘等作物(wù)病(bìng)虫(chóng)疫情专业化(huà)防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农药利(lì)用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循(xún)环农(nóng)业试点(diǎn)县，支持建设15个农作(zuò)物(wù)病虫害绿色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农(nóng)膜回收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合利(lì)用长效(xiào)机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合利(lì)用。开(kāi)展(zhǎn)全生物(wù)降(jiàng)解地膜在不同作物(wù)上的应用推广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸(jiē)秆综合(hé)利用和全生物降解地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加强(qiáng)服(fú)务过程中的资源能源规范管理，整体(tǐ)提(tí)升(shēng)清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学(xué)校(xiào)等(děng)公共机构的主要用能(néng)环节，开展节(jié)能改造(zào)，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和(hé)其他有利(lì)于环(huán)境保护的技术(shù)和设备，推广使用(yòng)节水型(xíng)坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等(děng)高耗(hào)水服务业用水(shuǐ)，优先利(lì)用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施公(gōng)共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者(zhě)引领行(xíng)动，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服(fú)务单位将清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务(wù)全过程(chéng)，推广可循环利(lì)用餐(cān)具。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提(tí)示适(shì)量点餐，提(tí)供分(fēn)餐服务，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材(cái)加工利用(yòng)率，提供符合节约要(yào)求的标准化菜品，合理(lǐ)配(pèi)置不同规(guī)格盛具，推行适合不同(tóng)群(qún)体的套(tào)餐(cān)。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区支持餐饮企业(yè)建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐(cān)饮(yǐn)门(mén)店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送(sòng)中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐(cān)厨(chú)垃圾，推进厨(chú)余垃圾(jī)资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料(liào)污染(rǎn)综合治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务性企业要(yào)坚持清洁(jié)生产(chǎn)理念，改善服务规(guī)程，减少一次性(xìng)物品的(de)使(shǐ)用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿等(děng)场所不再(zài)主动(dòng)提(tí)供(gōng)一次性塑料用品(pǐn)工(gōng)作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行(xíng)业包装减量与可(kě)降解包(bāo)装替代、包装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐步prepare的名词形式是什么，prepare的名词形式可数吗减少使用一次性不可降解(jiě)塑料包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和(hé)一次性塑料编(biān)织袋，全面推广使用(yòng)电(diàn)子运(yùn)单。推广应(yīng)用塑(sù)料(liào)替代产(chǎn)品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制品(pǐn)和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制(zhì)品使(shǐ)用、回(huí)收情况报告制度(dù)，督(dū)促指导电子商务、外卖等平(píng)台企(qǐ)业和快递(dì)企业按照国家要(yào)求(qiú)制定一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥各类各(gè)级公(gōng)共机构(gòu)示范(fàn)带动作用，带头减少使(shǐ)用一(yī)次性(xìng)塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快(kuài)递等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产(chǎn)试点工作，在(zài)服务业各相(xiāng)关领(lǐng)域创建(jiàn)一批(pī)省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工(gōng)程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类主体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作(zuò)，培(péi)育一批绿色餐(cān)厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商(shāng)快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广(guǎng)标准(zhǔn)化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年(nián)底(dǐ)全(quán)省各(gè)邮政快递(dì)网点不(bù)再使用不(bù)可(kě)降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色(sè)包装研发生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能(néng)清(qīng)洁化低碳(tàn)化(huà)。加快提(tí)升(shēng)建筑能效水平，新(xīn)建民用(yòng)建筑(zhù)全面按照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民(mín)自(zì)建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采用自然通风、天(tiān)然(rán)采光(guāng)、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生(shēng)能源(yuán)建筑应(yīng)用(yòng)，积极推(tuī)广应用太阳能光(guāng)伏、太(tài)阳(yáng)能(néng)光热、空(kōng)气源热(rè)泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推(tuī)行(xíng)新建住宅全装修(xiū)交付使用，推广管线分离(lí)和一体(tǐ)化装(zhuāng)修技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高(gāo)效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近(jìn)零(líng)碳建(jiàn)筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高(gāo)用能(néng)效率和室内舒适(shì)度。探索节能改造(zào)与小区公共环境整治、适老设(shè)施(shī)改造(zào)、基础设施和建(jiàn)筑使用功能(néng)提(tí)升改造(zào)统筹推进的节(jié)能宜居综合改造模(mó)式，探(tàn)索经(jīng)济适用、绿(lǜ)色环保的(de)技术路(lù)线(xiàn)，统筹推动(dòng)既有居住(zhù)建筑(zhù)节(jié)水改造。加(jiā)强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等(děng)重点用能设备运(yùn)行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供(gōng)水管网设施，提升供水管网漏损控(kòng)制水平(píng)。积极引导(dǎo)公(gōng)共(gòng)机构(gòu)实施清洁生(shēng)产综(zōng)合性提(tí)升，针(zhēn)对(duì)照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能(néng)环节(jié)开展节能(néng)改造(zào)，合理设置(zhì)室(shì)内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工(gōng)。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配(pèi)式(shì)装修试点。提高预制构件和(hé)部(bù)品部件通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多(duō)组合设计。推广(guǎng)应用绿色(sè)建材(cái)，鼓励(lì)政府采购工(gōng)程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认(rèn)证标(biāo)识(shí)的建材产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利(lì)用乡土材料(liào)。发(fā)展建(jiàn)筑产(chǎn)业(yè)互联(lián)网，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安(ān)排材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯(dēng)具和节电型(xíng)施工机械，对多(duō)台同(tóng)类设备实施群控(kòng)技术，监控重点能(néng)耗设备耗能，探索施工用能限额。加(jiā)强对施(shī)工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴，推动(dòng)建设一批建筑领域(yù)清洁生产(chǎn)企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾源头(tóu)管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)利(lì)用装备研(yán)发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化利(lì)用(yòng)成套(tào)装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料强化(huà)技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领(lǐng)域。大(dà)力(lì)推广(guǎng)应用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品(pǐn)生(shēng)产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推(tuī)进各类建筑(zhù)垃圾(jī)资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提(tí)高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标准水平，进一步(bù)提(tí)高建筑围护(hù)结(jié)构等(děng)部位的节能(néng)性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程(chéng)。结合海绵城(chéng)市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建等工作，统筹推进既(jì)有居住建筑节能绿色(sè)化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能源应用。大(dà)力发展建筑(zhù)分布式光伏(fú)。推(tuī)动(dòng)太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积(jī)极推(tuī)广高效(xiào)空气源热泵(bèng)技术(shù)及产品，提高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机(jī)容(róng)量200万千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗中(zhōng)电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目(mù)和(hé)科技示范工程，加大装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)混凝(níng)土结构和(hé)钢结构等装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)推广力(lì)度(dù)，力(lì)争(zhēng)2025年(nián)底全(quán)省城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业(yè)和(hé)信息化部《关(guān)于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材(cái)促进建筑(zhù)品质提升政(zhèng)策实施范围的(de)通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体育馆、保障房等(děng)政府采购(gòu)工程项目，以及适用招(zhāo)标(biāo)投标法(fǎ)的政府采购工程项目纳(nà)入政府绿色采购(gòu)政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用(yòng)率达到60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方式。发展智能交通，推动(dòng)不同运(yùn)输方式的合理分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降低空载(zài)率和不合理客货运周转量，提升综合运(yùn)输效率。加(jiā)快大宗货物(wù)和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海等多式(shì)联(lián)运，推动发展“一票(piào)式(shì)”“一单制”联程客货运服务。加快(kuài)推动城市(shì)轨道交通(tōng)、公交(jiāo)专用道、快速公交(jiāo)系统等公共交通基础设施建设，强化智能化手段在城市(shì)公共交(jiāo)通(tōng)管理中(zhōng)的应用。加快推进城(chéng)市绿(lǜ)色(sè)货运配送，优(yōu)化城市货(huò)运和快递配送(sòng)体系，完(wán)善城市(shì)主要商(shāng)业区、校(xiào)园、社(shè)区等末(mò)端配送节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型(xíng)交通工具。大力推(tuī)广节能及(jí)新能源汽车，推(tuī)动(dòng)城市公共(gòng)服务及货运配送车辆电动化(huà)替代，提高城市(shì)公交、出租车、城市(shì)配送(sòng)、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路(lù)货场等电(diàn)动新能源运(yùn)输工(gōng)具(jù)的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等(děng)车辆的替代。全(quán)面实施重(zhòng)型柴油车(chē)国六排放标准和非(fēi)道路移动柴油机械国四排放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放(fàng)标准的(de)柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶(bó)，加快推进(jìn)码头岸(àn)电(diàn)设施建(jiàn)设，推动船(chuán)舶靠(kào)港使用岸电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设(shè)施建(jiàn)设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础(chǔ)设施规(guī)划、建设、运营和(hé)维护(hù)全过程，有效(xiào)降低(dī)交通基础设施建设(shè)全生(shēng)命周期(qī)能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力(lì)替(tì)代和节(jié)能(néng)灯具、隔声屏障等(děng)节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施(shī)建设养(yǎng)护中的综合(hé)利用。推(tuī)广(guǎng)可再生能源在交通基础设施(shī)建设运(yùn)营(yíng)中的(de)应用(yòng)，构建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加(jiā)油、公(gōng)众绿色(sè)出(chū)行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设，提升铁路(lù)货(huò)运等级，加快(kuài)铁水多式(shì)联运发(fā)展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联运年均增长(zhǎng)率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程(chéng)。持续推(tuī)进城(chéng)市(shì)公(gōng)交、出租汽车、城(chéng)市物(wù)流配送(sòng)车辆的电动(dòng)化，推动(dòng)氢燃料(liào)电池(chí)汽车的示范运用，加(jiā)快高(gāo)速公路(lù)服务区、港区、公交站场(chǎng)等建(jiàn)设加氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公(gōng)路服务(wù)区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)创建(jiàn)工程。推动(dòng)交通(tōng)运(yùn)输企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油(yóu)站、充(chōng)电站等开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核，建设一批省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的(de)基(jī)础研究和应用(yòng)技术创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业(yè)节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安(ān)全高效利用、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉控制及(jí)绿色防(fáng)控、多污(wū)染物(wù)协(xié)同减排、固体废弃物(wù)资源化等方向，确立一批重点攻(gōng)关项目(mù)，突破一(yī)批核心关键技术，研制一批(pī)重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技(jì)创新平台，推(tuī)动(dòng)科(kē)技创新平台与产业创(chuàng)新(xīn)中心、制造业创(chuàng)新中心(xīn)等产业创(chuàng)新平台协同开展清洁生产共性关(guān)键技(jì)术攻关和(hé)装备研制，促进科(kē)技成果转移转化和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业(yè)化(huà)

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有自主知识产权的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备的骨干企业(yè)和(hé)“专精(jīng)特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生产先(xiān)进(jìn)技术目录，鼓(gǔ)励(lì)和支持行业(yè)、企业应用先(xiān)进(jìn)适用的清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会组织作用(yòng)，大力推进源头(tóu)减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备推广应(yīng)用，加快清(qīng)洁生产关键技术装备的产(chǎn)业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业(yè)

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立(lì)以绩效为核(hé)心的清洁生产服务支付机制(zhì)。加(jiā)快建立规范的清洁(jié)生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争(zhēng)力的(de)第三方清洁生(shēng)产服务企业为用户(hù)提供咨询、审核(hé)、评价(jià)、认证、设(shè)计、改(gǎi)造(zào)等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第三方服务(wù)机(jī)构(gòu)对(duì)清洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加(jiā)强第三方服务机(jī)构管(guǎn)理，探索建立第三(sān)方服务机构行业(yè)准入(rù)、考核(hé)管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务(wù)机构专业(yè)培(péi)训，培育一(yī)批高水平(píng)、专业化(huà)的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)。强(qiáng)化清(qīng)洁(jié)生产管理人才和(hé)技术服务(wù)人才队(duì)伍(wǔ)建(jiàn)设(shè)，分层(céng)次、分类(lèi)别开展清洁(jié)生产服务机构从业人(rén)员和企业相关负责人员(yuán)能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和(hé)技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳(nà)入广(guǎng)东省专业技(jì)术人才(cái)职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术人才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联(lián)网、云(yún)计算(suàn)、人工智(zhì)能、数字(zì)孪(luán)生等信息技(jì)术在绿色制(zhì)造(zào)、清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监测智慧(huì)prepare的名词形式是什么，prepare的名词形式可数吗云平台建设进展，探(tàn)索提(tí)供(gōng)清洁生(shēng)产(chǎn)信(xìn)息化(huà)公共(gòng)服务。提(tí)升钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金(jīn)属等流程(chéng)型工(gōng)业企(qǐ)业制造(zào)过程核(hé)心装备和关键工序的数字化水平，实(shí)现生(shēng)产过程物质(zhì)流、能量流等(děng)信息(xī)采集监控、智能分析和精(jīng)细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶、电子(zi)、家电等离散(sàn)型工(gōng)业企业开展全面数字化管(guǎn)理，以数(shù)据为驱(qū)动(dòng)提升行业(yè)绿色低碳技(jì)术(shù)创新、绿色制(zhì)造(zào)和(hé)运维(wéi)服务水平。鼓励工业企业开展资源能(néng)源碳排放信息化管控系统及污(wū)染物在(zài)线监测系统建设，推动重点用能(néng)设(shè)备、新(xīn)能(néng)源设备等数字化(huà)改造。进一步完(wán)善省重点用(yòng)能单(dān)位(wèi)能耗在线监(jiān)测系统建设，加快推(tuī)进(jìn)重点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商通平(píng)台(tái)搭(dā)建(jiàn)清洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力(lì)培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行(xíng)业，实(shí)施生(shēng)产工艺(yì)深度(dù)脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧(yǎng)化碳(tàn)回收(shōu)利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术装备推广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性(xìng)控制(zhì)和梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色数据中(zhōng)心(xīn)等技术(shù)装备。发(fā)展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散式、模块化(huà)大气污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境(jìng)监测、固(gù)废处理、退役动(dòng)力蓄(xù)电池处置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器(qì)电(diàn)子产品的智能拆解和(hé)拆解物自动化分选等关(guān)键技术(shù)装备研发(fā)，发展退役动(dòng)力电(diàn)池(chí)、光伏(fú)组件、风电机(jī)组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物(wù)循(xún)环(huán)利用技(jì)术，研发废旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务(wù)业培育工(gōng)程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态(tài)）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发(fā)展。培育(yù)一批拥有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核心技(jì)术(shù)装备的企业和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深(shēn)入推进模(mó)式(shì)创新，激发清洁生产(chǎn)市(shì)场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业(yè)企(qǐ)业清洁生(shēng)产推行方式(shì)

　　大力推动省(shěng)内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生产(chǎn)，带头开展数字化、网络化(huà)、智能(néng)化、绿色(sè)化等新技术(shù)、新(xīn)场景(jǐng)应用，开展(zhǎn)先进适(shì)用清洁生产技术和装备应用(yòng)示范(fàn)和推广(guǎng)。支(zhī)持中小(xiǎo)企业强化产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应(yīng)链(liàn)上(shàng)下(xià)游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业对(duì)产业链(liàn)供应链(liàn)上下(xià)游企业(yè)提出(chū)明确清洁生(shēng)产要(yào)求，引领(lǐng)带动产业链供应链关联企(qǐ)业推行清洁生产(chǎn)，实施(shī)清洁生产(chǎn)技术改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全(quán)链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和(hé)其他大型(xíng)企业集团全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)，完善(shàn)内部清洁生产推行机制，推动子公(gōng)司、分公司开展清(qīng)洁生产，提升企业集团整体减污(wū)降碳、绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)水平，形成(chéng)以(yǐ)大带小、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行(xíng)分级、分(fēn)类(lèi)管理模式，继续(xù)实施差别化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放(fàng)的企业以及生(shēng)产、使用、排(pái)放涉(shè)及优先控制(zhì)化学品名录中(zhōng)所列化学物质的(de)企业(yè)严格(gé)实施清洁生产审核，对生(shēng)产工艺简(jiǎn)单、环(huán)境(jìng)影响较小的企业可采用(yòng)简易流程清洁生产审核并简化评估验(yàn)收流程。探索建(jiàn)立适合小(xiǎo)微型企业(yè)清洁生(shēng)产审核评估(gū)、验(yàn)收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励(lì)企业(yè)开展(zhǎn)自愿性(xìng)清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)价(jià)认证，对通过评价认证且(qiě)满(mǎn)足(zú)清洁生(shēng)产审核要求的(de)，视同(tóng)开展清洁生(shēng)产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能审查(chá)、节(jié)能监(jiān)察(chá)、环境影响评价和排(pái)污许可等管理制度(dù)有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放(fàng)指(zhǐ)标纳(nà)入清洁生产审(shěn)核，提(tí)升行业、工业园区(qū)和产业集群整体清(qīng)洁生产水(shuǐ)平(píng)，有(yǒu)条件的地区可开(kāi)展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产(chǎn)审核服务(wù)试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨界(jiè)河、茅洲河(hé)、练江及小(xiǎo)东江等重(zhòng)点(diǎn)流域(yù)企业清洁生产(chǎn)工(gōng)作力(lì)度，推动(dòng)流(liú)域内污(wū)染企(qǐ)业(yè)全面实施清(qīng)洁生产审(shěn)核。结合(hé)园(yuán)区循环化改造、绿色低碳(tàn)园(yuán)区建(jiàn)设、生态工业园区建设，支持省级及以(yǐ)上园区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设(shè)为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁(jié)生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在(zài)节能环保、清洁生产及资源(yuán)利用方面的(de)合作，强(qiáng)化区域内(nèi)污(wū)染联防联控、废物协同处(chù)置、设(shè)施共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳(tàn)减排支(zhī)持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加(jiā)大对清洁生产技术(shù)研发、清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点项目等的支(zhī)持力度，引(yǐn)导企(qǐ)业扩(kuò)大(dà)清(qīng)洁生产(chǎn)投资。探索推动(dòng)达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升(shēng)级改造实现的主(zhǔ)要(yào)污染物排放(fàng)稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主要污染物减排(pái)、节(jié)能任务的基础上(shàng)，可按相(xiāng)关规定(dìng)将富余指标(biāo)进入排污权、用能权交易(yì)市场进行交(jiāo)易(yì)，或用于企业自身发(fā)展所需的(de)产能扩容及新产品新(xīn)增产(chǎn)量所需的污染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁(jié)生产(chǎn)服务市场化，推(tuī)行合(hé)同(tóng)能源(yuán)管理、合同节(jié)水管理(lǐ)等模式和以环境治理效(xiào)果为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农(nóng)副(fù)食品(pǐn)加(jiā)工、工业涂装(zhuāng)、包(bāo)装印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产业(yè)集(jí)群(qún)整体清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点，探索(suǒ)建立具(jù)有引领示(shì)范作用的审(shěn)核(hé)新模式，形(xíng)成可复制、可推广的先进经验和典型(xíng)案(àn)列。

　　五、完善组织(zhī)保障(zhàng)体(tǐ)系(xì)，推(tuī)进各项目(mù)标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省(shěng)发展改革委加强组织协调，会同有关(guān)部门建(jiàn)立(lì)清洁(jié)生产促进工作部(bù)门协调(diào)机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生(shēng)态(tài)环境厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通(tōng)运输厅(tīng)、农业农村(cūn)厅、商务厅、市(shì)场监(jiān)管局、能源局等部门(mén)按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府要落实主体责(zé)任，加大力度鼓(gǔ)励和(hé)促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十(shí)八）强化政(zhèng)策激(jī)励

　　各级财政积(jī)极探索有效(xiào)方式，支持(chí)清(qīng)洁(jié)生产工作。落(luò)实节能节水(shuǐ)、环境(jìng)治理、环(huán)境服(fú)务、环保(bǎo)技(jì)术(shù)与(yǔ)装备(bèi)、资源综合利用等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的(de)第三方企业(yè)减按(àn)15％的税率缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠政策。企(qǐ)业(yè)用于清洁生产审核和培(péi)训的(de)费用可以列入企业经营成本。加强清洁(jié)生产审核和评价认证结果(guǒ)应用，将其作(zuò)为阶梯电(diàn)价(jià)、水(shuǐ)价(jià)、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污染天气绩效分级(jí)管控等差异化(huà)政策制(zhì)定(dìng)和实施的重要依据。严(yán)格落实绿(lǜ)色采购相关制度，在(zài)政府采购（含(hán)适(shì)用招标投标(biāo)法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目）中加大绿(lǜ)色(sè)低碳产品采购力度(dù)。建立健(jiàn)全(quán)清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作(zuò)成(chéng)效突出的单位(wèi)和个(gè)人依法给(gěi)予表彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法规(guī)标(biāo)准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修(xiū)订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相关法律法规(guī)的衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合(hé)我省(shěng)产业发(fā)展(zhǎn)实际，研究制定优势行业(yè)、优势产业(yè)清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研(yán)究(jiū)制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁(jié)生(shēng)产指标体系、行业清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)规(guī)范等。加强清洁生产数(shù)据统(tǒng)计(jì)分析，探(tàn)索建立(lì)企业(yè)清洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清(qīng)洁生(shēng)产工(gōng)作完成(chéng)情况纳入(rù)节能、生态(tài)环(huán)境保护(hù)日常监(jiān)督检查和(hé)相关考核。加(jiā)强(qiáng)对企业清洁生(shēng)产开展情况的日(rì)常监(jiān)督检查，压实企(qǐ)业(yè)实施(shī)清洁生产审核的(de)主体责任，引导和(hé)规范企业清洁生产(chǎn)行为。企(qǐ)业开展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)情况纳(nà)入(rù)企业环(huán)境信用评价体系和环境(jìng)信息强制性(xìng)披(pī)露范围(wéi)。严格(gé)把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假行(xíng)为。对违反《中华人民共和国(guó)清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网(wǎng)站等渠道向社会(huì)公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清洁生(shēng)产评(píng)估验收专家、清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)咨询机构和人(rén)员的(de)规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传(chuán)教育活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度(dù)和典型案例等(děng)，提(tí)升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营造全社会(huì)共(gòng)同推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动(dòng)形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式。适时(shí)编制发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及(jí)时总(zǒng)结(jié)推广典型(xíng)案例和经验(yàn)做法，以点(diǎn)带面形成示范效(xiào)应。鼓励(lì)相(xiāng)关行(xíng)业(yè)协会、龙头企业(yè)积(jī)极组织清洁(jié)生产国际会(huì)议(yì)、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多形式的经(jīng)验交流和(hé)技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励(lì)清洁(jié)生(shēng)产领域的国(guó)内(nèi)外交流合作，学习(xí)借鉴先进(jìn)经(jīng)验，促进人才(cái)、技术和信息交流(liú)。

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