北京市经济和信(xìn)息化局等三部门拟组(zǔ)织实施“北(běi)京市通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全、技术领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布局持(chí)续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质(zhì)量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业(yè)化(huà)标(biāo)杆(gān)应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模(mó)型(xíng)技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业(yè)，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响力的通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加快满足近期(qī)迫(pò)切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有(yǒu)算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用用户单(dān)位与大模型(xíng)团(tuán)队结对方(fāng)式(shì)，对(duì)形成场景应用模式或试点案例(lì)的(de)本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队训练、初(chū)创(chuàng)企(qǐ)业行业模(mó)型调优及行(xíng)业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布(bù)局(jú)的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基地(dì)。在数据基础制(zhì)度先行(xíng)示范区(qū)布局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基(jī)地，探(tàn)索高(gāo)价值数据共(gòng)享的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化(huà)合作模式。发挥(huī)本市从事人(rén)工智(zhì)能训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态的高质量(liàng)数据(jù)集，助力国家级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业发(fā)展新机(jī)遇(yù)，推(tuī)动大模型(xíng)技术创新应用，拟(nǐ)组织实(shí)施“北京(jīng)市(shì)通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业(yè)链上下游合作伙伴，构(gòu)建(jiàn)政产(chǎn)学(xué)研用深度融合(hé)的(de)协同联(lián)动产业体系，推进大模型(xíng)研(yán)发和(hé)应用(yòng)，解(jiě)放(fàng)和发展数(shù)字经济时(shí)代(dài)新的生产力(lì)，赋能千行百(bǎi)业数智化转型(xíng)，助力全球数字经济标(biāo)杆(gān)城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色(sè)社会(huì)主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大(dà)精(jīng)神(shén)，深刻把握人工智能技术演进趋(qū)势和创(chuàng)新发展规律，充分发挥本市人工(gōng)智(zhì)能(néng)领域(yù)的技(jì)术创(chuàng)新优势和产业资源优势，围绕人工智(zhì)能大模型的开(kāi)发迭(dié)代，以场景应用为牵(qiān几率还是机率 概率和几率一样吗)引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据(jù)和(hé)算法，加速大模(mó)型(xíng)的(de)行业应用落地，推动构建通用人工智(zhì)能产业生态，打造数字(zì)经济发展新的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加快推动大(dà)模型(xíng)基础理论、关键技(jì)术和应用(yòng)模式(shì)研究，取得一批标志性(xìng)、引领性(xìng)、示范性的创新应用(yòng)成果，提升北(běi)京人工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有(yǒu)序推进(jìn)本市智慧城市(shì)应用场景开放，加(jiā)快推动大模(mó)型在行业应用领域尽早(zǎo)落地，不断(duàn)提高场景应(yīng)用(yòng)的整体性(xìng)、系统性、可靠(kào)性(xìng)和前瞻(zhān)性(xìng)，以(yǐ)场景应用(yòng)促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算力不足、高质(zhì)量数据供(gōng)给不够等(děng)问题，抓住症结(jié)、精准施策，利用我(wǒ)国在垂(chuí)直领域(yù)的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业大(dà)模型的(de)率先突破。

　　开(kāi)放合(hé)作。结(jié)合大模型发展关键环(huán)节(jié)，遴选各个环(huán)节(jié)合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密(mì)合作(zuò)、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有(yǒu)成(chéng)果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技(jì)术领先、生态完(wán)备(bèi)、可有力支撑数(shù)字经济高质量(liàng)发(fā)展的通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业发展格局。上下游产(chǎn)业(yè)链布(bù)局持(chí)续优化，优质算力(lì)、高(gāo)质(zhì)量数据(jù)供(gōng)给支(zhī)撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引领全国，每(měi)年落地(dì)10个以上重点场景(jǐng)商(shāng)业化(huà)标杆应(yīng)用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育(yù)一批(pī)应用大模型技术实现突破性成(chéng)长的(de)标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计(jì)划(huà)”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模型的(de)开放合作平(píng)台，建(jiàn)立协同合作机制，寻(xún)找利益契合点和最大公约(yuē)数，推进合作伙伴协同联动，实(shí)现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性(xìng)发展(zhǎn)态势。具体划分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据(jù)伙伴、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自身(shēn)业务类型(xíng)，各类市场主(zhǔ)体可承担(dān)一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力(lì)伙伴(bàn)

　　算力伙(huǒ)伴提(tí)供(gōng)多(duō)元化高质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和(hé)技术创新，优(yōu)先为(wèi)本市(shì)大模型团队和创新企(qǐ)业提(tí)供优(yōu)质算力服务(wù)，提供一(yī)系列的人工智能开发增(zēng)值服务工具，降低中小(xiǎo)企业(yè)和个人开发者的算力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提供方、数据(jù)服务方、数据交易方在内的市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大(dà)模型训练所需(xū)的高几率还是机率 概率和几率一样吗质量数据，发挥数(shù)据提供方(fāng)海量数据资源(yuán)优势，基于数据交易方搭(dā)建(jiàn)的流通交(jiāo)易(yì)平(píng)台和数据服务方的技术(shù)支(zhī)撑(chēng)，实(shí)现训练数据的有效供(gōng)给及合规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大(dà)模型的基(jī)础上开发行业模型，落地行业应用并提供日常服务，打通(tōng)模(mó)型(xíng)即(jí)服务的最(zuì)后一公(gōng)里，并以行业模型反哺(bǔ)通用(yòng)大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用(yòng)大模型能力支撑业务发展的各类(lèi)行业(yè)用(yòng)户，通过开放(fàng)自身典型场景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精准(zhǔn)模型，带动业(yè)务(wù)发展(zhǎn)，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋(fù)能通用人工(gōng)智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱(qū)动(dòng)科技创(chuàng)新、培育标(biāo)杆企(qǐ)业、促进项(xiàng)目(mù)落地，推动(dòng)数字经济高(gāo)质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提(tí)供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本(běn)市大(dà)模型(xíng)团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应用(yòng)推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点(diǎn)布(bù)局(jú)的产业园(yuán)区(qū)、基地按照(zhào)入驻即(jí)享原则(zé)，对大模型企业给(gěi)予算力(lì)支持(chí)。

　　（二(èr)）提升中长(zhǎng)期算力供给(gěi)能(néng)力(lì)。加(jiā)快建设海淀区北(běi)京(jīng)人工智能(néng)公共算力、朝(cháo)阳区北京数字经济算力中心(xīn)等重点项(xiàng)目，尽快形成(chéng)算力供给，完善本市算(suàn)力供给体系。建设(shè)北(běi)京市公(gōng)共算(suàn)力服务平台，汇聚云(yún)厂商和本地算力，形成统一服(fú)务窗口并实现算力任务调度，提升集约化(huà)、规模化(huà)、专业化(huà)算力能力(lì)，以商(shāng)业化运营为主、政(zhèng)府(fǔ)适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市人(rén)工智能企(qǐ)业对算(suàn)力的规模化(huà)需求。提(tí)高环京地区(qū)算力一体化服(fú)务能力，形成全国算力(lì)网络调度枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数据。梳理大模型训练数据需求清单和供给(gěi)目录，建(jiàn)立(lì)数据(jù)供需对接(jiē)机制。基于市大数据中(zhōng)心和(hé)北(běi)京国际大数据交易所(suǒ)探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏(lán)和社会(huì)数据专区，推动公共数据和社(shè)会数据定向有条件开放(fàng)。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国际大数据交易所社会数据专区成果及智源研究(jiū)院中文语料(liào)库，形成(chéng)训练数据的定向供给，对(duì)数据提供方给予一定比(bǐ)例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据(jù)训(xùn)练基(jī)地(dì)。在数据基础(chǔ)制(zhì)度先(xiān)行示范区布局中谋(móu)划建设国(guó)家级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地(dì)，探索高(gāo)价值数据共享的版(bǎn)权(quán)、安全和激励(lì)机制问题，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献的商业化合(hé)作(zuò)模式。发(fā)挥本市从事人(rén)工智能训练数(shù)据的专业服务商优(yōu)势，为大(dà)模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供(gōng)数(shù)据支撑和技(jì)术(shù)服务，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频(pín)等多模态的高(gāo)质量数据集，助力(lì)国家级数据训练(liàn)基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模(mó)型应用创新标杆(gān)试点工(gōng)程(chéng)。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线导办(bàn)等场景，依托私有化(huà)部署的算力集(jí)群资(zī)源，逐(zhú)步开展政务服务行业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结(jié)专用模型实(shí)施部(bù)署经(jīng)验，探索政务服务大模型服务(wù)模式。支持金融(róng)机构利用大模型技(jì)术(shù)打造(zào)“全能业务助理(lǐ)”，提升金融(róng)从(cóng)业者(zhě)的服务半径和服(fú)务质量。探(tàn)索大模型助力智慧城市建设(shè)，推动城(chéng)市(shì)大(dà)脑等城(chéng)市管理公共平台开放数(shù)据接口引入大模(mó)型辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百(bǎi)业。支(zhī)持本(běn)市企业在“模型即服务”人(rén)工智能(néng)产业链(liàn)中布局(jú)，加强垂直领域(yù)攻关，实现重点(diǎn)场景应用突破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的(de)数据(jù)优势领域，加快推进大模型商业(yè)化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人机交互、教(jiào)育、影音(yīn)等(děng)场(chǎng)景落地(dì)应用。加速信息(xī)交互领域的数(shù)字化(huà)转型(xíng)，变(biàn)革知识创造行业生产方(fāng)式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范式。变(biàn)革软(ruǎn)件领域(yù)的开发应用模式，提升(shēng)软件(jiàn)生产力工(gōng)具效能，利(lì)用(yòng)生成式AI重(zhòng)构企(qǐ)业软件。以开源聚合创新，构(gòu)建大模型开源社(shè)区，吸(xī)引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成开放(fàng)、包容、活(huó)跃的(de)创新(xīn)氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提升国产操作系(xì)统、办(bàn)公、设计、编程(chéng)软件性(xìng)能(néng)，丰富信创软件(jiàn)品类。加强(qiáng)工业(yè)软件与大模型融合，加快推进智(zhì)能工业软件开发应(yīng)用(yòng)，提升(shēng)软件质(zhì)量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即服务(wù)，提升(shēng)云服务(wù)商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联(lián)网服务(wù)迭代升级，推动涌现大模型(xíng)+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑(chēng)性技术筑基工程。支持(chí)企业加大研发(fā)投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技(jì)术研发，提升片间互(h几率还是机率 概率和几率一样吗ù)联速率(lǜ)，构(gòu)建(jiàn)高(gāo)速计算集群(qún)网络传输系统，提升芯片算(suàn)力水平及集群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建(jiàn)设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术(shù)代(dài)差，超前布局先(xiān)进计算芯(xīn)片新技术、新(xīn)架构(gòu)。开展面向不同芯片架构、不同应用(yòng)场(chǎng)景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算(suàn)子开发，加速推出基于自主算力的软(ruǎn)硬一体化(huà)解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划(huà)成员。通(tōng)过(guò)有关部门(mén)邀请、企业自荐、行(xíng)业(yè)组织推(tuī)荐等方式，广(guǎng)泛征集(jí)伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划(huà)成员(yuán)名单，发挥伙伴(bàn)计划(huà)成员资源优势(shì)，帮助加快大模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建(jiàn)立(lì)与伙伴(bàn)计划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入(rù)市(shì)区两级重(zhòng)点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金(jīn)支持力度。利用高(gāo)精尖产业发展资金等支(zhī)持(chí)通用人(rén)工智能产业发展，推动算力基础设(shè)施建设、数据流通交(jiāo)易(yì)、关(guān)键技术研发等。充(chōng)分利用高精尖发展基(jī)金，加大(dà)对通用(yòng)人工智能产业投(tóu)资，积极(jí)引(yǐn)入社会资(zī)本，鼓(gǔ)励设立通用人工(gōng)智能产(chǎn)业基(jī)金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智能(néng)领域(yù)行业协(xié)会、产业联盟等社会组织(zhī)的(de)作用，积极(jí)推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验(yàn)做法、先(xiān)进技术产品(pǐn)、试点示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才(cái)引育。支持(chí)伙伴计(jì)划成(chéng)员引育更多具有国际竞(jìng)争(zhēng)力和发展(zhǎn)潜力的人才，打(dǎ)造(zào)大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展先行先试。努力在国(guó)家(jiā)相关部委指导和(hé)支持下，争创国家数(shù)据基础制度先行先试示范(fàn)区，建立健全(quán)鼓励包容创新(xīn)和审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信(xìn)息化局(jú)

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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