金(jīn)融(róng)界(jiè)5月8日(rì)消息(xī) 两部门近日(rì)联(lián)合印发的(de)《关于规范房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务的(de)意见》明(míng)确(què)，加(jiā)强从业主体管(guǎn)理。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经(jīng)纪(jì)从业人员实名(míng)登记。经纪(jì)服务内(nèi)容由基本服务(wù)和延伸服(fú)务组成(chéng)。基本服务是(shì)促成房屋交(jiāo)易提供(gōng)的(de)一揽子必要服(fú)务，延伸服务是可(kě)单独提(tí)供(gōng)的(de)额外服务。意见明确(què)，严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机构(gòu)不得(dé)滥用市场支配地位以不公(gōng)平高(gāo)价收取经纪服务费用。房(fáng)地(dì)产互联网平台不(bù)得干预经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。

　　意见全(quán)文如下(xià)：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场(chǎng)监管总局关于规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市(shì)及新疆生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设(shè)厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪对(duì)促进房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易(yì)安全(quán)具有重要作用。近年来(lái)，部分房地(dì)产经纪机构存在利(lì)用房源客源优势收(shōu)取过(guò)高费用(yòng)、未明(míng)码标(biāo)价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个(gè)人信息等问题(tí)，加重交(jiāo)易(yì)当事人负担、侵害其(qí)合法权益。为规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务，加强房(fáng)地产经纪(jì)行业管理，促进房地产市场健(jiàn)康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实房(fáng)地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建商品房(fáng)销(xiāo)售和存(cún)量房买卖、租(zū)赁提供代理、居间等(děng)经(jīng)纪人类的菊花能扩大到多少，人类的菊花是什么服务(wù)的(de)机构(gòu)，应当按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定向所在地(dì)住房(fáng)和城乡建设部门(mén)备案。市(shì)、县住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要(yào)全(quán)面推(tuī)行经纪从(cóng)业(yè)人员实名登(dēng)记，加强(qiáng)经纪(jì)从业人员管(guǎn)理。经纪从业(yè)人员提供服务时，应当佩戴经实(shí)名登记的(de)工作牌、信息卡等，公示从业信息(xī)，接受(shòu)社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服务(wù)内容。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)提供的(de)经纪服务由(yóu)基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪机构为(wèi)促(cù)成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，包括提(tí)供(gōng)房源客源(yuán)信息、带客(kè)户看房、签订(dìng)房屋交(jiāo)易合同、协助(zhù)办理不动产登记等。延伸服务(wù)是房(fáng)地产经(jīng)纪机构接受交易当事人委托提(tí)供的代办贷(dài)款等额外服务，每项服务可(kě)以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确(què)定(dìng)经纪(jì)服(fú)务(wù)收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由交易各(gè)方根据(jù)服务(wù)内容、服(fú)务质量，结合市场供求(qiú)关系等因素协商确定。房(fáng)地(dì)产经纪机构要合理(lǐ)降(jiàng)低住(zhù)房(fáng)买卖和(hé)租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励(lì)按照成交价(jià)格(gé)越高、服(fú)务费率越低的原则(zé)实行分档定价。引导由交(jiāo)易(yì)双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应(yīng)当在经营门店、网(wǎng)站、客户端(duān)等场所(suǒ)或渠道，公示服(fú)务项目、服务内容和收费(fèi)标准，不得混(hùn)合(hé)标价和捆(kǔn)绑收(shōu)费。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的基(jī)本服务和延伸服务，应当分别明确服务(wù)项目和收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前应当向交易当事(shì)人出具(jù)收费清单，列明收(shōu)费(fèi)标(biāo)准、收费金额(é)，由当事人签(qiān)字确认(rèn)。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有市(shì)场(chǎng)支配(pèi)地位的房地产经纪(jì)机构，不(bù)得滥(làn)用市场支配地(dì)位以(yǐ)不公平高价收(shōu)取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平人类的菊花能扩大到多少，人类的菊花是什么台不得强制(zhì)要求加(jiā)入(rù)平台(tái)的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收(shōu)费标准，不(bù)得干预房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构自主决定(dìng)收费标准。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)、房地产互联网平(píng)台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监管部门(mén)依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要制(zhì)定房屋(wū)买卖(mài)合同、租赁合(hé)同(tóng)、经(jīng)纪(jì)服(fú)务合(hé)同示范文本。房(fáng)地产经纪机构(gòu)应当在经营场所醒目位置(zhì)公示合同示范文本，方便交易(yì)当事(shì)人使用(yòng)。房(fáng)地产经纪(jì)机构促成(chéng)房屋交易，应(yīng)当通过(guò)房屋网签备案系统(tǒng)办(bàn)理房屋(wū)买卖、租赁(lìn)合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个(gè)人信息(xī)保(bǎo)护。贯彻落(luò)实(shí)《中华人(rén)民共和国个人信息(xī)保护法》，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得非法收集、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信(xìn)息，不得非(fēi)法买卖、提(tí)供或者公开他人个(gè)人信息。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构要建立健(jiàn)全客户个人信息保护的内部管理(lǐ)制度，严(yán)格依法收集(jí)、使(shǐ)用、处(chù)理客户个人(rén)信息，采取有效(xiào)措施防(fáng)范泄露或非法使(shǐ)用(yòng)客户(hù)个人信息。未经(jīng)当事人同意，房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员不得收集个人信息和房屋状(zhuàng)况(kuàng)信息，不得发送商业(yè)性短信息(xī)或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市、县住房和城乡建设(shè)部(bù)门要建立健全(quán)房屋交易管理(lǐ)服(fú)务(wù)平台，加强对交易(yì)房源、房地产经纪机构及从业(yè)人员的(de)管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪机构(gòu)发(fā)布的房源信息，应当(dāng)通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服务平台(tái)向交易当事(shì)人提供房(fáng)源核验、房源发(fā)布、合同网签(qiān)备案(àn)等便民服务。加强存量房交(jiāo)易资金监(jiān)管，除交易当(dāng)事人(rén)提出明确要求外，购房款应纳入资金(jīn)监(jiān)管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构(gòu)将经纪服(fú)务费用纳入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加(jiā)大违法违(wéi)规行为整治(zhì)力度。各地住房(fáng)和城乡建设部门要将规范房地(dì)产经(jīng)纪服务纳入房地产市场秩序(xù)整治的重(zhòng)要(yào)内容，会同有关部门(mén)依(yī)法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合(hé)法(fǎ)权益等(děng)违(wéi)法违规行为，曝光典型案例。对收费明显高(gāo)于市场平均(jūn)水平的房地产经纪机构，住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门会同市(shì)场监管(guǎn)等(děng)部门采取约谈等(děng)综合措施进行重(zhòng)点监(jiān)管。市场监管部门(mén)会(huì)同(tóng)有关部(bù)门依法查处(chù)不按规定明码标价、操纵经人类的菊花能扩大到多少，人类的菊花是什么纪服务收费等违反价格和(hé)反垄断法律法(fǎ)规的行为。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)相关违法违(wéi)规信息，市(shì)场监管部门要依(yī)法依规纳入(rù)国家企业信用信(xìn)息公(gōng)示(shì)系统。

　　十(shí)、加强(qiáng)行业自律管(guǎn)理。房地产经纪行业组织要健(jiàn)全(quán)行规行约，完善房(fáng)地产经纪服务标准和执业规(guī)则，引导房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员依法合(hé)规经营。对(duì)房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员(yuán)存(cún)在收(shōu)费不规范、侵犯(fàn)客(kè)户个人信息(xī)合法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行业组(zǔ)织依据行规(guī)行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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