北京(jīng)市经济(jì)和信息(xī)化局等三部门拟组(zǔ)织实施“北京(jīng)市通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提(tí)出，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力(lì)支撑数(shù)字(zì)经济高质量发(fā)展(zhǎn)的(成都高新区属于哪个行政区划，成都高新区是哪个行政区de)通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优(yōu)质(zhì)算力、高(gāo)质量数据供(gōng)给(gěi)支撑能(néng)力大幅提升，大模(mó)型(xíng)创新(xīn)应(yīng)用引领全(quán)国(guó)，每(měi)年落(luò)地(dì)10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破(pò)性(xìng)成长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有国际(jì)影响(xiǎng)力(lì)的通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)发展高地。

　　主要任务(wù)方面(miàn)，计划提到，加快(kuài)满足近期迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立(lì)合作，加快归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市(shì)场主体提供多(duō)元化优质(zhì)普惠(huì)算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大模型团队结对(duì)方式，对形成场景应用模(mó)式或试点案(àn)例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业(yè)行业模型调优及(jí)行业应用(yòng)推理算(suàn)力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各(gè)区(qū)重点(diǎn)布局的产业园区、基(jī)地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　计(jì)划还提到(dào)，谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基(jī)地。在数据基础(chǔ)制度(dù)先(xiān)行示(shì)范区(qū)布局中(zhōng)谋划建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地(dì)，探索高价值数据共享的(de)版权(quán)、安全和(hé)激励(lì)机制问题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商业化(huà)合作模式。发挥本(běn)市从事(shì)人(rén)工智(zhì)能训练数据(jù)的专业服(fú)务商优势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的数据(jù)提供数(shù)据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多(duō)模(mó)态的(de)高(gāo)质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地(dì)建设。支持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)新机遇，推动(dòng)大(dà)模型(xíng)技术(shù)创(chuàng)新应用，拟(nǐ)组织(zhī)实(shí)施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚(jù)产业链(liàn)上下游合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产学(xué)研用(yòng)深(shēn)度融合的协同(tóng)联动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和发展(zhǎn)数(shù)字(zì)经济时(shí)代新的(de)生产力(lì)，赋能千行(xíng)百业数智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力(lì)全球数字经济(jì)标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新(xīn)时代(dài)中国特色(sè)社(shè)会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把(bǎ)握人(rén)工智(zhì)能技术(shù)演进(jìn)趋势和创(chuàng)新发展规律，充分发(fā)挥(huī)本市(shì)人工智能领(lǐng)域的技术创新优(yōu)势和产业资源优势，围绕(rào)人(rén)工智能大(dà)模型的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置算力、数(shù)据和算(suàn)法，加速大模型(xíng)的行业应用落(luò)地，推动构建通用人(rén)工智(zhì)能产业生(shēng)态，打造数字(zì)经济发展新的(de)突破点、引(yǐn)爆(bào)点和增长点。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱(qū)动。加(jiā)快推(tuī)动(dòng)大模(mó)型基础理(lǐ)论、关键技术和应用(yòng)模(mó)式(shì)研究(jiū)，取得一批标(biāo)志性、引(yǐn)领性、示范性的(de)创(chuàng)新应用成果，提升北京(jīng)人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推(tuī)进本市智慧(huì)城市应用场景开放(fàng)，加(jiā)快推动大模型(xíng)在(zài)行(xíng)业应用(yòng)领域尽早落地(dì)，不断提高场景应用(yòng)的整体性、系统性、可(kě)靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用促进技术和产(chǎn)品的(de)迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前(qián)智能(néng)算力不足、高质量(liàng)数据供给不(bù)够等问题，抓住症结、精准施策(cè)，利(lì)用我国在垂直(zhí)领域(yù)的场景优(yōu)势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打(dǎ)通(tōng)痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模(mó)型(xíng)的率先突(tū)破。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结合大模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作(zuò)伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成(chéng)产(chǎn)业链(liàn)共同体，共投资源、共有成果(guǒ)、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济(jì)高质量发展的通用(yòng)人工智能产业(yè)发(fā)展格局(jú)。上(shàng)下游产业(yè)链(liàn)布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力(lì)大幅(fú)提(tí)升，大(dà)模型(xíng)创新应用引领全国(guó)，每(měi)年落(luò)地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆解决方案，培(péi)育(yù)一批(pī)应用大模(mó)型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模型的开放合成都高新区属于哪个行政区划，成都高新区是哪个行政区作(zuò)平台，建立协同合作机制，寻找利益契合(hé)点和(hé)最(zuì)大(dà)公约数，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自(zì)主(zhǔ)创(chuàng)新、应用落地见效、合作(zuò)机制灵活的良性发(fā)展态势。具体划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据(jù)伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自身业(yè)务类型，各类市场主体可承(chéng)担(dān)一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙(huǒ)伴提(tí)供多(duō)元化高质(zhì)量(liàng)算力资源(yuán)，保障本市大(dà)模(mó)型企业(yè)和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和(hé)技术(shù)创新，优先为本市大模型团队和创新(xīn)企业(yè)提(tí)供优质(zhì)算(suàn)力服务，提供一系列的(de)人工智能开发增值服(fú)务(wù)工具，降低中小企业和个人开(kāi)发者的(de)算力使用门(mén)槛(kǎn)，扩大本市大模(mó)型(xíng)发展(zhǎn)集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据(jù)伙伴是数(shù)据(jù)要素市(shì)场(chǎng)中包括数据提供方、数据(jù)服(fú)务(wù)方、数据(jù)交易(yì)方在内的市场(chǎng)主体。针对大模型(xíng)训练所需的(de)高(gāo)质量数据，发挥数据提供(gōng)方海量(liàng)数据资源优势，基于数据(jù)交易(yì)方搭建的流通交易平台(tái)和数据(jù)服(fú)务方的(de)技术(shù)支撑，实现训练数(shù)据(jù)的(de)有效供给及合规高效(xiào)、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行(xíng)业的(de)解决方案服务商，通(tōng)过行业典(diǎn)型场景牵引，在通(tōng)用大模型的基础(chǔ)上开发行(xíng)业(yè)模型，落地行业应用(yòng)并提供日常服(fú)务，打通模型即服务的最后(hòu)一公(gōng)里，并(bìng)以行业(yè)模型反哺通用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用(yòng)大模型(xíng)能力支撑业务发展(zhǎn)的(de)各(gè)类行业用户，通过开放自身典型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数据的精(jīng)准模(mó)型，带动业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本(běn)赋能通用人工智能产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创新(xīn)、培育标(biāo)杆企业、促(cù)进项(xiàng)目落地，推动(dòng)数字经济高(gāo)质(zhì)量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足近(jìn)期迫切算(suàn)力需求。发挥(huī)本市(shì)算力资源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商(shāng)建(jiàn)立合(hé)作，加(jiā)快(kuài)归集(jí)现有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品(pǐn)研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大(dà)模型团队(duì)结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点(diǎn)案例(lì)的(de)本(běn)市(shì)大(dà)模型(xíng)团队(duì)训练、初(chū)创企业行(xíng)业模型调优及行业应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布(bù)局的产业园(yuán)区、基(jī)地按(àn)照入(rù)驻即享(xiǎng)原则(zé)，对(duì)大模(mó)型企业(yè)给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算(suàn)力供给能力。加(jiā)快建设海淀区北京人(rén)工智(zhì)能公共算(suàn)力(lì)、朝阳区北京(jīng)数(shù)字经济算力中心(xīn)等重点(diǎn)项目(mù)，尽快形成算力供给，完善本(běn)市算力供(gōng)给体系。建设(shè)北京市(shì)公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂商和本(běn)地算力，形成统一(yī)服务窗口并实现算力任(rèn)务调度，提升集约化、规(guī)模化、专业化算力(lì)能力，以商业(yè)化运营为主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足(zú)未来5-10年(nián)本市人工(gōng)智(zhì)能(néng)企(qǐ)业对算力的规模化需求。提高环京(jīng)地区算(suàn)力一体化服务(wù)能力(lì)，形成全国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳(shū)理大模型训(xùn)练数据需求清单和供给目(mù)录(lù)，建立(lì)数据供需对接机制。基于市大数据中心和北京(jīng)国际大数据交易所(suǒ)探索(suǒ)建(jiàn)设(shè)可用于(yú)大(dà)模(mó)型训练的公(gōng)共数据专栏和社会数据专区，推动公(gōng)共数据(jù)和社会数据定向有条件开放。发挥在(zài)京国家(jiā)机关、科研院所、企事(shì)业单位(wèi)丰(fēng)富的数(shù)据(jù)资源优势，用好北京国际大数据(jù)交易所社会数据专区成果及智(zhì)源(yuán)研(yán)究院中文(wén)语料库，形成训练数(shù)据(jù)的定(dìng)向供给，对数(shù)据(jù)提供方(fāng)给(gěi)予一定比例(lì)的补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础制度(dù)先(xiān)行示范(fàn)区布局中谋划建设国(guó)家级数据训练基(jī)地，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全(quán)和激励机制问题，推动(dòng)形成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业化合作(成都高新区属于哪个行政区划，成都高新区是哪个行政区zuò)模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据的专(zhuān)业服务商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵(hán)盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质(zhì)量数据(jù)集，助力国家级数据训(xùn)练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线导办等场景，依托私有(yǒu)化部署的算力集群资源(yuán)，逐(zhú)步(bù)开展政务服(fú)务行业专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即(jí)办(bàn)”辅助场(chǎng)景(jǐng)，总结(jié)专用模型实(shí)施部署经验，探索(suǒ)政(zhèng)务(wù)服(fú)务(wù)大模型(xíng)服务模式。支(zhī)持金融机构利用大(dà)模(mó)型技术(shù)打(dǎ)造(zào)“全能(néng)业务助理”，提(tí)升金融从(cóng)业(yè)者的服务(wù)半(bàn)径和服务质量(liàng)。探索(suǒ)大模型助(zhù)力智慧(huì)城市建设，推动城市大脑等(děng)城市管理公(gōng)共(gòng)平台开放数(shù)据接(jiē)口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型即服务”人(rén)工智能(néng)产业链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关(guān)，实现重(zhòng)点场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)突破(pò)，丰富行业(yè)应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创(chuàng)新(xīn)活跃(yuè)的数据优势领域，加快推进大模型(xíng)商业(yè)化落地应(yīng)用，加速文字创造、人机交互、教(jiào)育、影音(yīn)等(děng)场景落地应用(yòng)。加(jiā)速信息交(jiāo)互(hù)领域的数字化转型，变(biàn)革知识创造(zào)行业(yè)生产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开(kāi)发新范式。变革软件领域的开发应用模(mó)式(shì)，提升软件生产力工具效能，利用(yòng)生成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚合(hé)创新(xīn)，构建大模(mó)型开源(yuán)社区，吸引科研(yán)院所、代码托管(guǎn)平台、开发者(zhě)及团队在京形成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛(fēn)围。在(zài)基础软件领(lǐng)域引(yǐn)入大模型应用，提升国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软件性能，丰(fēng)富(fù)信创(chuàng)软件品类。加强工(gōng)业(yè)软(ruǎn)件与大模(mó)型融(róng)合(hé)，加快推(tuī)进智(zhì)能工业软件(jiàn)开发应用，提升软件质量、丰富应用功能(néng)。倡导模型即服务，提升云(yún)服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓励(lì)互联(lián)网(wǎng)服务迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支(zhī)撑(chēng)性技术筑基工程。支(zhī)持企业(yè)加大研(yán)发投入，加强互联(lián)协议、网络传输(shū)、能耗(hào)优化等技术研发，提(tí)升片间互联速率，构建高速计算(suàn)集群(qún)网络传输(shū)系统，提升芯片算力水平及集(jí)群表(biǎo)现。推进芯片制造(zào)工艺突破，加速工艺能(néng)力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进(jìn)工艺技术代差，超(chāo)前布局先进(jìn)计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展(zhǎn)面向不(bù)同芯片架构、不(bù)同应用场景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架(jià)构(gòu)的接口适配(pèi)、共性(xìng)算子开发，加速推出基于自主算力的软硬(yìng)一体化解决方案(àn)。

　　六、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成员(yuán)。通过(guò)有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行业(yè)组织推荐等(děng)方(fāng)式(shì)，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员(yuán)名单，发(fā)挥伙(huǒ)伴计划(huà)成员资源优势，帮助加快大模(mó)型研发迭(dié)代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务(wù)机(jī)制。建立与(yǔ)伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员常态化(huà)联系服(fú)务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳入(rù)市区两级(jí)重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高精尖产业发展资金等(děng)支(zhī)持通用人工(gōng)智能产业(yè)发(fā)展，推动算力基(jī)础设施建设、数(shù)据流通交易、关(guān)键(jiàn)技(jì)术研发等。充分利用(yòng)高精尖(jiān)发展基金(jīn)，加大对(duì)通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业投(tóu)资，积(jī)极引入社(shè)会资(zī)本，鼓励设立通用人工(gōng)智能产业(yè)基(jī)金，加(jiā)大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市(shì)人(rén)工智能领域(yù)行业协会、产业(yè)联盟等社(shè)会组织的作用，积极推广伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先(xiān)进技术(shù)产品、试点(diǎn)示范案(àn)例，加大(dà)推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才引育(yù)。支持(chí)伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)引育(yù)更多具有(yǒu)国际(jì)竞争(zhēng)力和发展潜力(lì)的人才，打造(zào)大模型人才(cái)集聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积(jī)极开展先行先试(shì)。努(nǔ)力在(zài)国家(jiā)相关(guān)部委(wěi)指导和支持下(xià)，争创国家数(shù)据(jù)基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环(huán)境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市(shì)科委(wěi)、中关村(cūn)管委(wěi)会(huì)

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日(rì)

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